14 december 2021 Wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning 2021

Raadsbesluit wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning 2027 Besluit van de raad van de gemeente Schiedam tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2027 De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van gelet op de artikelen 2.1 .3, 2.1 .4, eerste t/m vierde lid en zesde lid, 2.1 .4a, eerste, tweede, vijfde en zesde lid, 2.1 .4b, tweede lid, 2.1 .5, eerste lid, 2.1 .6, 2.1 .7, 2.3.6, vierde lid en 2.6.6, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 201 5, de artikelen 3.8, tweede lid, en 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 201 5 en de artikelen 1 49 en 1 56 van de Gemeentewet; -

-

besluit vast te stellen de volgende wijziging van de Verordening en Toelichting verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2027: Artikel 1 De Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2021 en de Toelichting verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2027 wijzigt als volgt: A Pagina 2 wijzigt als volgt:

Huidiae tekst

Voorgestelde tekst

De raden van de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis, gelezen het voorstel van de colleges van burgemeester en wethouders van (Schïedam) (Vlaardingen) (Maassluis); gelet op de artikelen 2.1 .3, 2.1 .4, eerste t/m vierde lid en zesde lid, 2.1 .4a, eerste, tweede, vijfde en zesde lid, 2.1 .4b, tweede lid, 2.1 .5, eerste lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6, vierde lid en 2.6.6, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 201 5, de artikelen 3.8, tweede lid, en 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de artikelen 149 en 156 van de Gemeentewet; gezien het advies van de participatieraad Schiedam, de

De raden van de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis, gelezen het voorstel van de colleges van burgemeester en wethouders van (Schiedam) (Maassluis); (Vlaardingen) gelet op de artikelen 2.1 .3, 2.1 .4, eerste t/m vierde lid en zesde lid, 2.1 .4a, eerste, tweede, vijfde en zesde lid, 2.1 .4b, tweede lid, 2.1 .5, eerste lid, 2.1.6, 2.1 .7, 2.3.6, vierde lid en 2.6.6, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 201 5, de artikelen 3.8, tweede lid, en 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 201 5 en de artikelen 149 en 1 56 van de Gemeentewet;

—

—

—

—

—

—

—

adviesraad sociaal domein Vlaardingen en de adviesraad samenlevingszaken Maassluis; overwegende dat burgers een eigen ver-antwoordeljkheid dragen voor de wijze waarop zij hun leven inrichten en deel—nemen aan het maatschappelijk leven; overwegende dat van burgers verwacht mag worden dat zij elkaar daarin naar vermogen bijstaan; overwegende dat burgers die zelf, dan wel samen met personen in hun omgeving onvoldoende zeifredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep moeten kunnen doen op ondersteuning door de gemeente, zodat zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven wonen; overwegende dat het noodzakelijk is om regels vast te stellen ter uitvoering van het beleidsplan als bedoeld in artikel 2.1 .2 van de wet met betrekking tot de ondersteuning bij de versterking van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, beschermd wonen en opvang, en dat het noodzakelijk is om de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking te bevorderen en daarmee bij te dragen aan het realiseren van een inclusieve samenleving; besluit vast te stellen de Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2021 Toelichtinq op de wiiziinq

—

—

—

—

—

—

—

—

—

gezien het advies van de participatieraad Schiedam, de adviesraad sociaal domein Vlaardingen en de adviesraad samenlevingszaken Maassluis; overwegende dat burgers er zelf alles aan doen om zelfredzaam te zijn en om deel te nemen aan het maatschappelijk leven; overwegende dat van burgers verwacht mag worden dat zij elkaar daarin naar vermogen bijstaan; overwegende dat burgers die zelf, dan wel samen met personen in hun omgeving onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep kunnen doen op ondersteuning door de gemeente, zodat zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven wonen; overwegende dat het noodzakelijk is om regels vast te stellen ter uitvoering van het beleidsplan als bedoeld in artikel 2.1 .2 van de wet met betrekking tot de ondersteuning bij de versterking van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, beschermd wonen en opvang, en dat het noodzakelijk is om de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking te bevorderen en daarmee bij te dragen aan het realiseren van een inclusieve samenleving; besluit vast te stellen de Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2021

Tekstuele wijzigingen op basis van Juridische advies 8 Artikel 3 lid 3 wijzigt als volgt: Voorgestelde tekst Huidige tekst De cliënt verstrektin ieder geval een De cliënt toont in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. identificatieplicht ter inzage. Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies

c Artikel 4 lid 3 wijzigt als volgt: Voorgestelde tekst Verordening Huidige tekst Verordening Het college informeert de cliënt over de Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de rechten en plichten en de vervolgprocedure. vervolgprocedure en vraagt de dllënt toestemming om zijn persoonsgegevens te verwerken’ verwijderd. Voorgestelde tekst Toelichting Huidige tekst Toelichting verordening verordening Overeenkomst het derde lid wordt de Overeenkomst het derde lid wordt de cliënt geïnformeerd over de gang van cliënt geïnformeerd over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure. plichten onder andere t.a.v. de verwerking van zijn (bijzondere) persoonsgegevens en de vervolgprocedure. Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies -

-

D Artikel 5 wijzigt als volgt: Huidiqe tekst Voorqestelde tekst 1. Het college zorgt voor schriftelijke 1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek. verslaglegging van het onderzoek. 2. Binnen de in het gesprekmet de 2. Binnen twee weken na het gesprek cliënt afgesproken termijn verstrekt het verstrekt het college aan de cliënt de schriftelijke verslaglegging van het college aan de cliënt een schriftelijk onderzoek. verslag van de uitkomsten van het onderzoek. 3. De cliënt tekent de schriftelijke verslaglegging van het onderzoek voor 3. De cliënt tekent het verslag voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een een getekend exemplaar, met indien van getekend exemplaar, met indien van toepassing een ondersteuningsplan, toepassing een ondersteuningsplan, binnen 3 weken wordt geretourneerd binnen 3 weken wordt geretourneerd aan de contactpersoon waarmee hij het aan de contactpersoon waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. gesprek heeft gevoerd. 4. Als de cliënt tekent voor gezien, kan 4. Als de cliënt tekent voor gezien, kan hij hij daarbij tevens aangeven wat de reden daarbij tevens aangeven wat de reden is is waarom hij niet akkoord is. waarom hij niet akkoord is. 5. Als de cliënt van mening is dat hij in 5.

Als de cliënt van mening is dat hij in aanmerking komt voor een aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven op het door hem op de door hem ondertekende schriftelijke verslaglegging van het onderzoek. ondertekende verslag. Toelichtinq 00 de wijziqinq Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies E Artikel 6 lid 2 wijzigt als volgt: Huidige tekst Voorgestelde tekst Het college kan een ondertekend verslag Het college kan een ondertekende schriftelijke verslaglegging van het van het gesprek aanmerken als aanvraag, indien de cliënt dat op het onderzoek aanmerken als aanvraag, indien verslag heeft aangegeven, tenzij de cliënt dat op de verslaglegging heeft indiening plaatsvindt op het moment dat aangegeven, tenzij indiening plaatsvindt op het moment dat het gesprek langer dan het gesprek langer dan 3 maanden geleden heeft plaatsgevonden. 3 maanden geleden heeft plaatsgevonden.

Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies

F Artikel 7 lid 1 wiiziat als volcit: Voorgestelde tekst Huidige tekst Het college neemt de schriftelijke Het college neemt het verslag van het verslaglegging van het onderzoek als gesprek als uitgangspunt voor de uitgangspunt voor de beoordeling van een beoordeling van een aanvraag om een aanvraag om een maatwerkvoorziening. maatwerkvoorziening. Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies G Artikel 8 wijzigt als volgt: Huidige tekst Het college kan een onafhankelijke adviesinstantie om advies vragen als het dit van belang acht voor de beoordeling van de aanvraag voor een maatwerkvoorziening.

Voorgestelde tekst Het college kan een door hem daartoe aan—gewezen onafhankelijke adviesinstantie om advies vragen als het dit van belang acht voor de beoordeling van de aanvraag voor een maatwerkvoorziening.

Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies en op basis van de modelverordening van VNG H Artikel 9 lid 4 wijzigt als volgt: Voorgestelde tekst Huidige tekst Als sprake is van een te betalen bijdrage Als sprake is van een te betalen bijdrage in de kosten wordt de cliënt daarover in de wordt de cliënt daarover in de beschikking geïnformeerd. beschikking geïnformeerd. Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies

Artikel 1 1 lid 5 wijzigt als volgt: Huidige tekst Voor een cliënt die ten gevolge van beperkingen niet in staat is om gebruik te maken van het reguliere openbaar vervoer geldt een reductie op de bijdrage, bedoeld in het tweede lid tweede lid, onder e (bijlage 2).

Voorgestelde tekst Voor een cliënt die ten gevolge van beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie niet in staat is om gebruik te maken van het reguliere openbaar vervoer geldt een reductie op de bijdrage, bedoeld in het tweede lid tweede lid, onder e (bijlage 2).

Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies j Artikel 1 5 lid 1 wijzigt als volgt: Huidige tekst

Voorgestelde tekst

Mantelzorgers van cliënten in de

Mantelzorgers van cliënten in de

gemeenten MVS kunnen door middel

gemeenten MVS kunnen door middel van

van een melding bij het college voor het

een melding bij het college voor het

ontvangen van een jaarlijkse blijk van

ontvangen van een jaarlijkse blijk van

waardering in aanmerking worden

waardering in aanmerking komen.

gebracht. Toelichting op de wijziging Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies K Artikel 1 6 lid 1 wijzigt als volgt: Huidige tekst

Voorgestelde tekst

Artikel 1 6. Tegemoetkoming

Artikel 1 6. Tegemoetkoming meerkosten

meerkosten voor personen met een

voor inwoners van Maassluis en Schiedam

beperking of chronische problemen

met een beperking of chronische

1. Het college kan in overeenstemming

problemen

met het beleidsplan, bedoeld in

1. Het college kan in overeenstemming

artikel 2.1 .2 van de wet, op aanvraag

met het beleidsplan, bedoeld in artikel

aan personen met een beperking of

2.1 .2 van de wet, op aanvraag aan

chronische psychische of

personen met een beperking of

psychosociale problemen die

chronische psychische of psychosociale

daarmee verband houdende

problemen die daarmee verband

aannemelijke meerkosten hebben, en

houdende aannemelijke meerkosten

die een inkomen hebben lager dan

hebben, en die een inkomen hebben

1 30% (inwoners van Maassluis en

lager dan 1 30% (inwoners van

Vlaardingen) of 1 20% (inwoners van

Maassluis) of 1 20% (inwoners van

Schiedam) van de bijstandsnorm

Schiedam) van de bijstandsnorm

(bijlage 3), een tegemoetkoming

(bijlage 3), een tegemoetkoming

verstrekken ter ondersteuning van de

verstrekken ter ondersteuning van de

zelfredzaamheid en de participatie.

zelfredzaamheid en de participatie.

Huidige tekst Toelichting verordening

Voorgestelde tekst Toelichting verordening

Artikel 1 6. Tegemoetkoming

Artikel 1 6. Tegemoetkoming meerkosten

meerkosten personen voor personen

personen voor inwoners uit Maassluis en

met een beperking of chronische

Schiedam met een beperking of chronische

problemen

problemen

Deze bepaling betreft een uitwerking van artikel 2.1 .7 van de Wet. Daarin is opgenomen dat bij verordening kan worden bepaald dat door het college aan personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, een tegemoetkoming wordt verstrekt ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie.

Deze bepaling betreft een uitwerking van artikel 2.1 .7 van de wet. Daarin is opgenomen dat bij verordening kan worden bepaald dat door het college aan personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, een tegemoetkoming wordt verstrekt ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie. De gemeente Vlaardingen verstrekt deze tegemoetkoming niet. Uitsluitend inwoners uit Maassluis en Schiedam kunnen voor deze tegemoetkoming in aanmerking komen. Relevant is dat er, indien mogelijk, moet worden vastgelegd in welke gevallen en in welke mate een tegemoetkoming wordt verstrekt (Kamerstukken 112013/14, 33 841, nr. 3, blz. 140). De gemeenten Maassluis en Schiedam bepalen in dit artikel in welke situaties de tegemoetkoming wordt verstrekt. Van een langdurige indicatie is sprake indien de indicatie in het kalenderjaar minimaal 6 maanden geldig is.

Relevant is dat er, indien mogelijk, moet worden vastgelegd in welke gevallen en in welke mate een tegemoetkoming wordt verstrekt (Kamerstukken II 201 3/14, 33 841, nr. 3, blz. 140). De gemeenten bepalen in dit artikel in welke situaties de tegemoetkoming wordt verstrekt. Van een langdurige indicatie is sprake indien de indicatie in het kalenderjaar minimaal 6 maanden geldig is. Toelichting op de wijziging Afschaffing tegemoetkoming meerkosten in Vlaardingen

L Artikel 22 wijzigt als volgt: Huidige tekst Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing van deze verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Toelichting op de wijziging

Voorgestelde tekst Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken van de artikelen 7, 1 0, 1 1 en 1 4 van deze verordening, als toepassing van deze verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Tekstuele wijzigingen op basis van juridische advies Artikel II De Bijlagen bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2021 wijzigt als volgt: indexering van de bedragen in bijlage 1, 2 en 3 indien noodzakelijk; een toevoeging aan de titel van bijlage 3: ‘voor inwoners uit Maassluis en Schiedam’; verwijdering van ‘Vlaardingen’ in bijlage 3, zodat de tekst van de bijlagen wordt: —

—

—

Biilaqe 1 rqb—tarieven 2022 Voorziening

Artikel

Tarief

schoon huis inclusief kind— /maaltijdverzorging (informeel/particulier)

1 0 lid 4 sub a

€ 1 2,95 per uur

schoon huis inclusief kind— /maaltijdverzorging (zzp—er)

1 0 lid 4 sub b

€ 1 6,35 per uur

begeleiding (basis en speciaal) en persoonlijke verzorging (informeel! particulier niet opgeleid)

1 0 lid 4 sub c

€ 1 9,5$ per uur

Begeleiding basis en persoonlijk verzorging (particulier opgeleid/zzp—er)

1 0 lid 4 sub d

€ 30,75 per uur

Begeleiding speciaal (particulier opgeleid!zzp—er)

1 0 lid 4 sub e

€ 38,40 per uur

schoon huis inclusief kind— /maaltijdverzorging (zorg in stelling) begeleiding en persoonlijke verzorging (zorginstelling) dagbesteding & vervoer (zorginstelling)

1 0 lid 4 sub f

€ 28,89 per uur

€ 40,79 per uur (basis,/PV) € 52,81 per uur (speciaal) categorie licht: € 41 ,54 per dagdeel categorie midden: € 53,59 per dagdeel categorie zwaar: € 66,99 per dagdeel vervoer: € 7,93 per dag rolstoelvervoer: € 21 ,68 per dag € 203,44 per etmaal

logeren (zorginstelling) Beschermd wonen: Huisvestingscomponent inclusief gemeenschappelijke ruimte(n) —

1 0 lid 4 sub g

€ 49,07 per etmaal € 1 2,26 per etmaal

Huisvestingscomponent alleen gemeenschappelijke ruimte (bij cliënt die zelf huur betaalt) 24—uurs permanent toezicht door zorg instelling 24—uurs toezicht in nabijheid door zorg instelling Individuele begeleiding bij BW Dagbesteding bij 8W: licht

—

€337,59 per week € 322,89 per week

—

€ 52,81 per uur

—

€ 41 ,54 per dagdeel € 53,59 per dagdeel € 66,99 per dagdeel € 7,93 per dag

—

—

€ 21,68 per dag midden zwaar —

—

—

—

€ 40,79 per uur € 70,76 per uur

Vervoer DE bij 8W niet— rolstoelgebonden Vervoer DE bij 8W rolstoel gebonden Persoonlijke verzorging bij 8W Verpleaina bii 8W

verhuizen

1 0 lid 4 sub h

€ 1 .580,00

primaat verhuizen

1 0 lid 4 sub

€ 3.1 60,00

taxi rolstoeltaxi

1 0 lid 4 sub k

maximaal € 1 .71 4,00 per kalenderjaar maximaal € 2.208,00 per kalenderjaar

sportvoorziening

1 0 lid 4 sub

€ 3970,00 (afschrijving 3 jaar)

Bijlage 2 Bijdrage in de kosten van algemene

-

en maatwerkvoorzieningen 2022

Voorziening

Artikel

Tarief

huishoudelijke hulp was— en strijkservice

1 1 lid 2 sub b t/m e

€ 31 ,08 per uur Bezorgkosten tot aan de deur: € 8,75 per keer Badhanddoek (50x1 00 cm): € 0,38 per stuk Washand: € 0,22 per stuk Dekbedovertrek: € 1 ,98 per stuk Hoeslaken: € 1 ,49 per stuk Laken: € 0,94 per stuk

collectief vervoer

huishoudelijke hulp

11 lid 3

Kussensloop: € 0,44 per stuk Keukenhand— en theedoek: € 0,34 per stuk Tafellaken: € 1,51 per stuk Zakdoek: € 0,29 per stuk Bustehouder (BH): € 0,41 per stuk Panty: € 0,42 per stuk Rok: € 1 ,83 per stuk Onderbroek: € 0,35 per stuk Onderhemd: € 0,35 per stuk Overhemd/blouse: € 1,72 per stuk Broek: € 1 ,83 per stuk Pyjamadeel/Nachtjapon: € 1,03 per stuk/deel Sokken: € 0,58 per paar Trui/vest: € 1,57 per stuk Opstaptarief: € 4,00 + kilometertarief: € 2,00 Minimumtarief per rit: € 10,00 € 7,50 per uur (niet van toepassing voor inwoners van Vlaardingen) Inkomensgrens voor inwoners van de gemeente Maassluis: ongehuwde personen/alleenstaanden/ alleenstaande ouder tot pensioenleeftijd € 19.814,00; ongehuwde personen/alleenstaanden/ alleenstaande ouder na pensioenleeftijd € 17.1 52,00; gehuwden personen tot pensioenleeftijd € 28.305,00; gehuwden personen na pensioenleeftijd € 23.608,00. —

—

—

—

was— en strijkservice

11 lid 4

1 persoon: € 5,00 per week 2 personen: € 7,00 per week 3 (of meer) personen: € 9,50 per week ongehuwde personen/alleenstaanden/ alleenstaande ouder tot pensioenleeftijd € 22.862,00; ongehuwde personen/alleenstaanden/ alleenstaande ouder na pensioenleeftijd —

—

€ 1 9.791 ,00; —

gehuwden personen tot pensioenleeftijd

€ 32.660,00; —

gehuwden personen na pensioenleeftijd

€ 27.240,00. 1 1 lid 5

collectief vervoer

Bestemmingen binnen MVS: Opstaptarief: € 0,99 + kilometertarief: € 0,1 5 Minimumtarief per rit: € 1 ,30 Bestemmingen buiten MVS: Opstaptarief: € 0,99 + kilometertarief: € 0,30 Minimumtarief per rit: € 1 ,80.

Bijlage 3 Tegemoetkoming meerkosten voor inwoners uit Maassluis en Schiedam 2022 Betreft:

Artikel

Inkomensgrens

1 6 lid 1

Inwoners Maassluis en V/aardingen(130%) —

ongehuwde

personen/alleenstaanden/alleenstaande ouder tot pensioenleeftijd € 1 9.81 4,00; —

ongehuwde

personen/alleenstaanden/alleenstaande ouder na pensioenleeftijd € 17.1 52,00; —

gehuwden personen tot pensioenleeftijd €

28.305,00; —

gehuwden personen na pensioenleeftijd €

23.608,00. Inwoners Schiedam (1 20%) —

ongehuwde

personen/alleenstaanden/alleenstaande ouder tot pensioenleeftijd € 1 8.290,00; —

ongehuwde

personen/alleenstaanden/alleenstaande ouder na pensioenleeftijd € 1 5.01 6,00; —

gehuwden personen tot pensioenleeftijd €

26.1 28,00; —

gehuwden personen na pensioenleeftijd €

21.451.00. Tegemoetkoming

Inwoners Maassluis:

Inwoners Schiedam n

Vlaardingen: 1 6 lid 2 sub

€ 200,00 per

a

kalenderjaar

€ 1 00,00 per kalenderjaar

1 6 lid 2 sub b

€ 200,00 per kalenderjaar

€ 1 00,00 per kalenderjaar

Artikel III Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2022. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 december 2021.

De griffier,

De voorzitter,

/ C.H.J. L