13 Collegebrief 26 oktober 2023 Raadsinformatiebrief propositie regiodeal Waterweg regio
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Projecten
Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010 schiedam.nl
uw kenmerk
uw brief van
ons kenmerk
datum
23UIT06147
26 oktober 2023
doorkiesnummer
contact@schiedam.nl onderwerp
Raadsinformatiebrief propositie regiodeal Waterwegsteden
Geachte leden van de gemeenteraad, De Waterweggemeenten Schiedam, Vlaardingen, Maasluis en Rotterdam hebben op 30 oktober jl. een gezamenlijke propositie “Alle hens aan dek in de Waterwegregio!” ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor de 5de tranche van de Regiodeal. Het doel dat het ministerie van BZK heeft met de Regiodeals, is om als Rijk en regio samen de brede welvaart in een gebied te vergroten. Het kabinet heeft voor de 5de tranche van de Regiodeals een bedrag van € 384,6 miljoen gereserveerd. De reden dat wij gezamenlijk deze propositie hebben ingediend, is dat wij als Waterweggemeenten, onderdeel uitmaken van een regio waar de economische groei en de brede welvaart tot de laagste van Nederland behoren. Indien de Regiodeal wordt toegekend, komt cofinanciering beschikbaar om de volgende opgaven in samenhang op te pakken: De leefbaarheid in kwetsbare wijken staat onder druk. Met een lage sociale samenhang in veel wijken, laag vertrouwen in anderen en instituties en hoge ‘scores’ op overlast en (gevoel van) onveiligheid; Inwoners hebben onvoldoende toegang tot bestendig werk. Er geldt een hoog werkloosheidspercentage in de regio. Daarnaast is het gemiddelde onbenutte arbeidspotentieel van de vier gemeenten 11,3%, ruim een procentpunt boven het landelijk gemiddelde.
Tegelijkertijd hebben veel bedrijven in cruciale sectoren in de regio moeite om gekwalificeerd personeel te vinden en is er beperkte samenwerking tussen verschillende sectoren in deze regio; Verduurzaming en versterking van de kwaliteit van de leefomgeving is nodig. De regio wordt gekenmerkt door lage scores op milieu-indicatoren, relatief weinig natuurgebieden en hoge fijnstofemissies. Er is verbetering van de fysieke omgeving mogelijk, met kansen op het vlak van duurzaam en circulair werken en wonen. In onze propositie hebben we daarom ingezet op een krachtige impuls voor leefbaarheid, arbeidsmarkt en duurzaamheid om de brede welvaart – de kwaliteit van leven, wonen en werken- te versterken. Voor Schiedam ligt de focus op de wijken Oost en Nieuwland.
*23UIT06147*
De propositie regiodeal is vanuit de probleemanalyse (opgave) en streefbeeld (ambitie) vertaald naar een aanpak in drie pijlers, elk met een aantal doelstellingen. Deze pijlers hangen onderling sterk samen: 1. Impuls aan leefbaarheid in wijken: meer zelf- en samenredzaamheid; sociale omgang in de wijk en meer kansengelijkheid in de ontwikkeling voor jongeren en jongvolwassenen); 2. Betere toegang tot bestendig werk: onbenut potentieel naar bestendig werk helpen en passende leerloopbaan naar bestendig werk); 3. Doorbraken in duurzaam en circulair wonen en werken: duurzame en gezonde bedrijvigheid en een toekomstbestendige leefomgeving). Deze doelstellingen en bijbehorende activiteiten zijn de afgelopen maanden tot stand gekomen in een aantal co creatie sessies met inhoudelijk experts, waarbij ook diverse maatschappelijke partners bij betrokken zijn geweest. Ook is er aangesloten bij bestaande lokale afspraken, waardoor de inbreng van bewoners ook is meegenomen. Sturing op de uitvoering van de Regiodeal In de propositie is een voorstel op hoofdlijnen opgenomen. Verdere uitwerking vindt plaats na toekenning van de Regiodeal. Dit biedt flexibiliteit en ruimte voor voortschrijdend inzicht. Om tot succesvolle en doelgerichte uitvoering te komen, zijn in de governance ook de bewoners en de maatschappelijke partners betrokken.
Regioboard: geeft op hoofdlijn sturing aan de uitvoering van de Regiodeal en de inzet van middelen. Hieraan nemen de burgemeester en een wethouder van elke gemeente deel; evenals vier tot zes maatschappelijke partners. De provincie Zuid-Holland (Commissaris der Koning) is agendalid. De burgemeester van Vlaardingen is de voorzitter; Wethoudersoverleg (met daarin de betrokken wethouders van de vier gemeenten): hier wordt de uitvoering van de Regiodeal besproken en gecoördineerd; Regieteam en programmamanager: coördineert op ambtelijk niveau de uitvoering van de Regiodeal, de financiering van projecten, afstemming en communicatie en alle voorbereidende en ondersteunende activiteiten voor de Regio Board en het Wethoudersoverleg. Het Regieteam wordt voorgezeten door een gezamenlijke programmamanager voor de Regiodeal; Gebieds- en projectgerichte sturing: Gemeente(n) leveren zelf de benodigde ambtelijke capaciteit voor de projecten die zij zelf aandragen en starten, in afstemming met eventuele maatschappelijke partners. In de uitvoering van projecten wordt zowel gebiedsgericht (op samenhang) als projectmatig (op voortgang en resultaat) gestuurd. Dit wordt gecombineerd met al bestaande gremia (zoals overleggen t.b.v. NPLV). Vervolg proces De aanvraag is ingediend maar de toekenning is nog geen gelopen race.
Naar verwachting komt er pas in het 1ste kwartaal van 2024 duidelijkheid over of onze aanvraag is toegekend. Volgende fase definitieve keuzes uit projectportfolio De aanvraag is vooralsnog gebaseerd op een projectenportfolio van maximaal €46mio. Het Rijk vereist cofinanciering van minimaal 50%, waarvoor de gemeenten (€22mio) en betrokken partners (€1mio) zorg voor zullen dragen. De verdeling van bijdragen tussen de gemeenten kan wijzigen wanneer er definitief een keuze gemaakt wordt in de portfolio: er kunnen projecten afvallen.
Pas in de dealmakersfase, na goedkeuring van de propositie, met ’t Rijk wordt zoals gezegd definitief besloten welke projecten doorgaan. Dan wordt bekend voor welk bedrag Schiedam aan de lat staat en een financieel dekkingsvoorstel uitgewerkt. Daarop komen we gedurende de onderhandelingen met ’t Rijk, uiteraard bij u op terug en houden we u vanzelfsprekend op de hoogte van de voortgang. Wij vertrouwen erop u hiermee voor nu afdoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
J.G. Bijl