13 Collegebrief 24 juni 2022 Stand van zaken Uitvoeringsplan IHP Schiedam 2021-2024
Tekst van het document
gemeente Schiedam
team Jeugd en Ondenvijs Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010
schiedam.nl
uw kenmerk
uw brief van
ons kenmerk
datum
22U1T01563
24juni 2022
doorkiesnummer
010-2191475
contact@schiedam.nl
onderwerp
Stand van zaken Uitvoeringsplan IHP Schiedam 2021-2024 (UP).
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de stand van zaken met betrekking tot het uitvoeringsprogramma onderwijshuisvesting. Op 21 april 2020 heeft u het ‘Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Schiedam 2021-2036’ vastgesteld (21 april 2020, VR005 hierna te noemen IHP). En in december 2020 het bijbehorende ‘Uiwoeringplan IHP Schiedam 2021-2024’ (15 december 2020, 20VR064 hierna te noemen UP ‘21-’24). In het UP ‘21-’24 is de onderstaande fasering opgenomen. jaar 2020 p,ct/bwartaal kw 3 kw 4 loep 0 Furkan Peperklip
beS
2023 bel kw2
be3
kw4
2024 bel
1
Moritessori Wieken
St Bernardus Kleurrijk Ketbel IKC Vhnder/Vloher Sex
businesscase en beskatvurming PsE en ontwerp aanbesteding, noorbreidsng en satvoering
Bouwlieerschap en verantwoordeljkheidsverdeling In de Wet Primair Onderwijs (WPO) en de Wet Voortgezet Onderwijs (WVO) is opgenomen dat het bouwheerschap voor onderwijshuisvestingsprojecten wordt neergelegd bij de schoolbesturen. Deze wettelijke bepalingen zijn nader uitgewerkt in de ‘Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Schiedam 2021’. Beide onderwijswetten bieden wel de mogelijkheid dat schoolbestuur en het college kunnen overeenkomen dat in specifieke situaties de gemeente als bouwheer optreedt. Bij de vervangende nieuwbouw van de Peperklip is dit het geval. Voor de overige projecten uit het UP ‘21-’24 treedt het schoolbestuur op als bouwheer. Proces tot nu toe De schoolbesturen zijn het eerste kwartaal 2021 gestart met het ontwikkelen van business cases voor de tien projecten die in 2021-2024 uitgevoerd moeten worden. Daarvoor hebben de
I NINil DII NIUI11 1 1 DI 11111 NH1111111111NH II
schoolbesturen een gezamenlijke opdracht aan een adviesbureau gegeven. Voor alle projecten voeren we met de schoolbesturen gesprekken over de voortgang van de business cases. De inspanningen van de schoolbesturen hebben nog niet geleid tot het indienen van business cases bij het college. Dit komt ondermeer doordat: • de focus van de schoolbesturen de afgelopen periode ook veel gericht was op het oplossen van de gevolgen van de corona pandemie; • de in het uitvoeringsplan vastgestelde maatregelen (upgrading, transformeren, verduurzamen) in de praktijk in een aantal gevallen moeilijk te realiseren zijn. Ondertussen zien we dat de prijzen in de bouw de laatste jaren sterk stijgen. Belangrijke oorzaken voor het stijgen van de bouwkosten zijn het aantrekken van de markt, schaarste in bouwmaterialen, tekort aan gekwalificeerd personeel en een tekort aan geschikte en geïnteresseerde bedrijven om het werk uit te voeren. De partijen die wel geschikt en geïnteresseerd zijn kunnen kiezen welke opdrachten zij willen doen en kunnen hiervoor hogere vergoedingen vragen. Dit resulteert uiteindelijk in een stijging van de m prijzen.
Wat betekent dit? De toepassing van de jaarlijkse indexering conform de vastgestelde verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Schiedam 2021 (15 december 2021, 20 VR055) zorgen er samen met de stijgende bouwkosten voor dat de indicaties voor de investeringen hoger zullen zijn dan waar met de vaststelling van het IHP en UP rekening mee gehouden is. Dat resulteert erin dat wellicht niet voor alle projecten een sluitende business case binnen de in het UP ‘21‘24 geraamde krediet kan worden vastgesteld. Hoe gaan we nu verder? Het college is continue in gesprek met de schoolbesturen en heeft bij hen aangedrongen op de noodzaak om snel business cases aan te leveren. Voor en na de zomervakantie worden werkateliers gepland waarbij we in gezamenljkheid met schoolbesturen en andere partners gaan onderzoeken hoe en voor welke projecten de business cases uit het UP ‘21-’24 afgerond kunnen worden zodat deze binnen de reikwijdte van dit uiwoeringsplan in uitvoering gebracht kunnen worden. Mogelijk dat daarbij projecten uit dit uitvoeringsplan verplaatst worden naar toekomstige uitvoeringsplannen. Uit de werkateliers moet duidelijk worden welke projecten nog binnen het UP ‘21-’24 in uitvoering worden gebracht en voor welke projecten de eerder geraamde kredieten (en de in de begroting opgenomen middelen) geïndexeerd en geactualiseerd moeten worden.
U wordt over de resultaten hiervan geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
C.H.J. Lamers