12 Brief burgemeester Lamers 14 december 2021 Spelregels ivm gemeenteraadsverkiezingen 2022

‘

gemeente Schiedam

Burgemeester gemeente Schiedam Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14010

schiedam.nl

Uw kenmerk Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

21U1T08778

14

Doorkiesnummer

E-mail

010-2191006

december 2021

r.d.vreede@schiedam.nl

Onderwerp

Spelregels ivm gemeenteraadsverkiezingen 2022

Geachte raadsleden, Met de komst van de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 is het goed om met elkaar spelregels af te spreken vergelijkbaar met de spelregels van de gemeenteraadsverkiezingen van 2014 en 2018. Deze spelregels hebben bij beide verkiezingen goed gefunctioneerd en leg ik opnieuw aan u voor. Met de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 doen zich drie soorten overgangsperiodes voor die bijzondere aandacht vragen: A. De periode tot aan de jaarwisseling. Dit is de periode waarin aan de gemeenteraad nog politieke besluiten worden voorgelegd; B. De periode vanaf de jaarwisseling tot aan de raadsverkiezingen van 16 maart 2022; dit is een overgangsperiode met een beleidsarm karakter; C. De periode vanaf 16 maart 2022 tot de vorming van een nieuw college; dit is de periode waarin het college ‘demissionair’ is. Omdat het college zich bewust is van deze bijzondere periodes, is er voor gekozen een gedragscode af te spreken. Dus geen harde ‘regels’, maar een handleiding, een gedragscode waarvoor ik ook een beroep op uw raad doe. Voor deze verschillende periodes gaat het om het volgende: De periode tot aan de jaarwisseling In deze periode worden nog politieke besluiten aan de gemeenteraad voorgelegd. Dit betrefi de voor deze periode in de raadstemiijnagenda opgenomen onderwerpen.

De periode vanaf de jaarwisseling tot de raadsverkiezingen van 16 maart 2022 Voor een goed en gelijkwaardig verloop van de verkiezingscampagne is het van belang dat alle deelnemende partijen op een gelijk speelveld aan de verkiezingen kunnen deelnemen. Dat geldt zowel voor coalitiepartijen, oppositie als nieuwe partijen, maar ook voor individuele lijsttrekkers en collegeleden.

111fl fl11 fl1 1 1 1 1 11fII I I 1 1 1 11fl 111f11 1 1 1 I I

Het verdient de voorkeur dat in deze periode geen politiek gevoelige besluiten aan de gemeenteraad worden voorgelegd; er is sprake van een ‘beleidsarme’ periode; 2. Het bestuurlijk werk in het eerste kwartaal van 2022 gaat echter gewoon door, zeker als het om uitvoering van reeds vastgesteld beleid gaat. Ook zaken die tot de ‘going’ concern behoren gaan gewoon door. 3. In principe is er geen sprake meer van nieuw beleid, tenzij dat al in begroting of andere beleidsnota’s is afgesproken. Tijdens de verkiezingsperiode worden bij voorkeur geen cruciale beslissingen met consequenties voor de volgende periode genomen. 1.

De periode na de raadsverkiezingen tot de vorming van een nieuw college Bijzonder is dat gedurende deze periode de nieuwe raad enige tijd samenwerkt met het oude college. Het oude college blijft na installatie van de nieuwe raad namelijk gewoon in functie totdat er een nieuw college is gevormd. Voor de collegevorming is geen formele einddatum opgenomen in de Gemeentewet. Er is niet alleen sprake van een oud college met een nieuwe raad, maar oude wethouders kunnen tijdelijk ook als nieuw raadslid optreden als zij bij de verkiezingen als zodanig zijn gekozen. Zij hebben dus een dubbelfunctie tot de nieuwe wethouders zijn benoemd. Van belang is dat er oog is voor deze bijzondere situatie en dat we daar goed mee omgaan. Dit is de ‘demissionaire’ periode; in deze periode worden in principe geen gevoelige of principiële zaken door college en raad behandeld. Ook hier geldt echter dat het bestuurlijk werk doorgaat; in deze periode geldt dat met name voor de Jaarrekening 2021 en de voorbereiding van de Zomernota 2023; 2. Voorstellen die in de demissionaire periode aan het college worden voorgelegd, worden door de ambtelijke organisatie op de volgende drie criteria getoetst: a. motivatiebeginsel: wat is de noodzaak tot behandeling in deze overgangsperiode; 5. urgentie afwegen: is er sprake van urgentie en zoja hoe zwaarwegend is deze; c.

gevoeligheid afwegen: is er sprake van politiek-bestuurlijke gevoeligheid. Gemeentesecretaris en burgemeester toetsen primair op deze criteria; 1.

3. Voorstellen van het college aan de raad bevatten eenzelfde toetsing aan deze drie criteria. 4. Bij twijfel raadpleegt de burgemeester de fractievoorzitters in het Presidium. Indien nodig, treedt de burgemeester of een andere wethouder op als waarnemend portefeuillehouder, uiteraard in goed overleg met de leden van liet college. 5. In lijn met het voorgaande vraag ik de raad zich terughoudend op te stellen bij de agendering van politiek-actuele onderwerpen tijdens deze demissionaire periode. Met deze brief beoog ik meer duidelijkheid over de spelregels van de overgangsperiodes te hebben gegeven. Hoogachtend, de burgemeester van chiedam,

1

C.H.J. Lamers 21U1T08778

Pagina 2 van 2