11 Collegebrief 8 juli 2021 Ontwerp Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering
Tekst van het document
gemeente Schiedam
gemeente
teamRuimteljke Ontwikkeling & Beleid Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010
schiedam.nI
datum
uw kenmerk
ons kenmerk
21U1T05562
8juli 2021
uw brief van
doorkiesnummer
14
oio
contact@schiedam.nl
onderwerp
Ontwerp Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering
Geachte leden van de gemeenteraad, Graag informeren wij u over de volgende ontwikkeling omtrent de verordening particuliere woningverbetering 2021: Wij hebben op 29juni 2021 besloten de ontwerp Verordening Stimuleringsiening Particuliere Woningverbetering 2021 vast te stellen en voor inspraak vrij te geven. Dit betekent dat inwoners en andere belangstellenden een zienswijze kunnen indienen op de ontwerp verordening stimuleringslening particuliere woningverbetering 2021. De verordening ligt van 5 juli 2021 tot en met ;6 augustus 2021 ter inzage. Wij streven naar behandeling in de gemeenteraad eind september.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
C.H.J. Lamers
Bijlagen: Concept verordening stimuleringslening particuliere woningverbetering 2021 Concept nadere regels stimuleringslening particuliere woningverbetering 2021 Concept nadere regels kleine VVE’s -
-
-
1111111 NII 1 1 1 1 1 1 I UI I I IIII IlII11 1 1 1 1 li i li i
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam; gelet op artikel 4 en artikel 13 van de Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021; besluit vast te stellen de volgende
Nadere regels Stimuleringsiening kleine VvE’s 2021 Artikel 1. Begripsbepalingen In deze nadere regels wordt verstaan onder: 1. Aanurager: de rechtmatige vertegenwoordiger van een VvE als bedoeld in artikel 4 die een aanvraag voor een Stimuleringslening doet. 2. Appartement: een afzonderlijke woning in een groter gebouw. 3. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam. 4. Meerjarenonderhoudsplan (MJOP): Een Meerjarenonderhoudsplan (MJOP) is een rapport waarin staat wanneer welk onderhoud plaats moet vinden en wat de te verwachten kosten hiervan zullen zijn. 5. SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM— vergunning nummer 12013647. 6. Stimuleringslening VvE: een zakelijke Stimuleringsiening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen. 7. Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringsiening bij SVn. 8. VvE: Een Vereniging van Eigenaren is een rechtspersoon die als taak heeft het beheer en het onderhoud van de gemeenschappelijke gedeelten en zaken van het appartementengebouw alsmede het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de eigenaren. 9.
Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen. 10. Woning: een zelfstandige woonruimte met een eigen toegang en waarbij de bewoners niet afhankelijk zijn van wezenlijke voorzieningen, welke buiten de woonruimte zijn gelegen.
Artikel 2. Toepassingsbereik Deze nadere regels zijn uitsluitend van toepassing op het aanvragen van een Stimuleringslening VvE door de in artikel 4 benoemde doelgroep en voor de in artikel 5 genoemde activiteiten.
Artikel 3. Doel Deze nadere regels hebben tot doel het verbeteren van de kwaliteit en het versterken van het onderhoud van de particuliere woningvoorraad.
Artikel 4. Aanvrager 1. 2.
Voor een Stimuleringslening VvE komt een VvE in de gemeente Schiedam met maximaal 7 leden in aanmerking. De VvE dient: a. Minimaal 2 jaar actief zijn; b. een bestuurder of administrateur te hebben; c. ten minste 1 keer per jaar te vergaderen en notulen daarvan te maken en vast te stellen; d. e. f.
bij de KvK ingeschreven; een eigen bankrekening te hebben en te beschikken over een reservefonds; Een maandelijks, door de Vve, vastgesteld geldelijke bijdrage gestort te krijgen op de bankrekening
g.
van de VvE. een MJOP te hebben; en
3. 4.
h. een collectieve opstalverzekering te hebben. De VvE dient aantoonbaar een ingevolge haar statuten rechtsgeldig besluit tot het aangaan van lening te hebben genomen met in achtneming van art. 5:130, tweede lid, BW De notulen van de besluitvorming van de VvE omtrent het aangaan van de stimuleringslening moet aan het volgende voldoen: a. uit de notulen van de VvE-vergadering moet blijken dat wordt ingestemd (conform de wettelijke bepalingen en hetgeen in de Splitsingsakte is bepaald over de besluitvorming) met het besluit om als VvE een lening aan te gaan voor stimuleringsmaatregelen waarbij de hoofdsom en condities van lening benoemd zijn; b. in de notulen moet zijn opgenomen dat het aangaan van de lening leidt tot verhoging/aanpassing van de maandelijkse servicekosten waarbij de gekwalificeerde meerderheid van de leden expliciet akkoord gaan met deze aanpassing; c. de notulen een korte beschrijving van de consequenties van het aangaan van de lening door de VvE voor de leden van de VvE moet bevatten; en d. een afkoelingsperiode van een maand gehanteerd wordt waarin een individuele eigenaar de mogelijkheid heeft om de vernietiging van het besluit in te roepen (art. 5:130 lid 2 BW).
Artikel 5. Product en Activiteiten 1. 2. 3.
4. 5.
6.
De stimuleringslening VvE wordt zakelijk verstrekt, aan de rechtspersoon VvE en niet aan de individuele appartementseigenaren. De hoofdsom is minimaal € 2.500 en maximaal € 15.000 per appartement. De looptijd wordt door het college van Burgemeester en Wethouders vastgesteld op het moment van toewijzen van de Stimuleringslening VvE en is passend bij de stimuleringsmaatregelen omschreven in artikel 1 Nadere Regels Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021. Het rentepercentage voor de Stimuleringslening VvE wordt door het college van Burgemeester en Wethouders vastgesteld op het moment van toewijzen van de lening. De Stimuleringslening VvE komt via een bouwdepot van SVn tot uitbetaling op basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten. Alleen kosten die gemaakt worden om de werkzaamheden te kunnen realiseren komen voor de lening in aanmerking zoals omschreven in artikel 6 van de Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021.
Artikel 6. Procedure aanvraag en toewijzing 1.
2. 3.
4. 5.
6. 7.
Een aanvraag voor een Stimuleringslening VvE wordt schriftelijk of digitaal bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gestelde aanvraagformulier en gaat onder opgave van: a. De te treffen stimuleringsmaatregelen. b. De werkelijke kosten van het treffen van de stimuleringsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes. c. Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden. d. Statuten van de Vve; en e. Besluitenlijst van de Vve. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die door middel van een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager. Uit het overschrijden van de in het zesde lid bedoelde termijn kan niet worden afgeleid dat de aanvraag is of wordt gehonoreerd. De in lid 6 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.
Artikel 7. Weigeringsgronden 1.
2.
Het college wijst een aanvraag voor een Stimuleringslening VvE af, indien: a. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat, b. de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-; c. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze nadere regels gestelde voorwaarden en/of bepalingen. Het college trekt een toewijzing voor een Stimuleringslening VvE in, indien de Stimuleringslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.
Artikel 8. Financiële toets, verstrekken en beheer Stimuleringsiening door SVn 1.
2. 3.
4.
De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Stimuleringsiening VvE uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening VvE vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. Deze nadere regels zijn in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringsiening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen gemeente Schiedam en SVn. SVn stelt de definitieve hoogte van de Stimuleringsiening VvE vast, zodanig dat er in ieder geval niet wordt afgeweken van het bedrag dat wordt aangevraagd en bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Stimuleringslening VvE. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
Artikel 9. Hardheidsclausule 1.
2.
Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van het rentepercentage, de doelgroep, maximaal leenbedrag en/of activiteiten in deze Nadere regels indien toepassing van de Nadere regels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt; In alle gevallen waarin deze Nadere regels niet voorzien, beslist het college.
Artikel 10. Slotbepaling 1. 2. 3.
Deze nadere regels treden in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Deze nadere regels zijn van toepassing zolang de pilot “Het financieren van kleine VvE’s” van SVn van kracht is. Deze nadere regels worden aangehaald als “Nadere regels stimuleringslening kleine VvE’s”.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam; gelet op de artikel 5, tweede lid, en artikel 13 van de Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021; besluit vast te stellen de volgende
Nadere regels Stimuleringsiening Particuliere Woningverbetering 2021 Artikel 1: activiteiten 1.
2.
Tot stimuleringsmaatregelen voor de Stimuleringslening funderingsherstel wordt gerekend: a. Funderingsherstel, te weten het opheffen van bouwtechnische gebreken door de fundering van een pand te herstellen en de daaraan gerelateerde gevolgschade aan het casco. Tot stimuleringsmaatregelen voor de Stimuleringsiening woningverbetering wordt gerekend: a. Al het vergunningsvrije onderhoud en verbeteringen aan de woning. Voor alle vergunningsplichtige werkzaamheden dient vooraf een vooroverleg plaats te vinden met het b. c.
Servicepunt Woningverbetering. Deugdelijk verbeteren en vervangen van installaties. Maatregelen in of aan de woning m.b.t. inbraakpreventie, brandsignalering, preventie en
d.
levensloopbestendigheid. Verduurzamingsmaatregelen;
VvE-maatregelen o.a. procesbegeleiding; Het opstellen van een Meerjarenonderhoudspian (inclusief verduurzamingsopties) g. Maatregelen ter verbetering van de toe- en doorgankelijkheid h. Inventarisatie, onderzoek en verwijdering van asbest i. Onderzoek en oplossen van optrekkend en! of doorslaand vocht Tot stimuleringsmaatregelen voor de Stimuleringslening zwamaanpak wordt gerekend: e. f.
3.
a.
Zwamaanpak, te weten het bestrijden van agressieve vormen van zwam die voorkomen in de kruipruimte onder de begane grond vloer van een pand en waarbij besmettingsgevaar dreigt door de bouwmuren heen naar naastgelegen panden.
Artikel 2: rentepercentage en kosten lening 1. 2.
3. 4.
De Stimuleringslening omschreven in de ‘Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021’ heeft een rentepercentage tot 5% onder de gangbare marktrente met een minimumrente van 1,5%; De Stimuleringslening voor VvE’s zoals omschreven in de ‘Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021’ heeft rentepercentage tot 5% onder de gangbare marktrente met een minimumrente van 2%. Verzilverlening zoals omschreven in de ‘Verordening Stimuleringsiening Particuliere Woningverbetering 2021’ heeft een rentepercentage dat bepaald wordt door SVn op het moment van aanvraag. Maatwerklening zoals omschreven in de ‘Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021’, heeft een passend betalingsschema aangeboden, zodat de noodzakelijke investering kan worden uitgevoerd. Na afloop van drie jaar wordt op basis van een inkomenstoets de hoogte van de rente en
5.
aflossing voor een volgende periode vastgesteld. De SVn brengt de volgende afsluitkosten in rekening: a.
Voor hypothecaire Stimuleringslening bedragen de kosten € $50,- (peildatum 1januari
b.
2021). Voor de onderhandse leningen genoemd wordt door de SVn een opslagpercentage van 1,10%
(prijspeil 2021) in rekening gebracht. c. d. e.
Voor d Verzilverlening bedragen de afsluitkosten €475,00 (prijspeil 2021). Voor de Maatwerklening bedragen de afsluitkosten € 950, (peildatum 1januari 2021) De kosten voor een zakelijke financiering bedraagt afsluitingskosten 1% van de hoofdsom met een minimum van 1500 euro.
Artikel 3: Slotbepaling 1. 2.
Deze nadere regels, treden in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Met de inwerkingtreding van deze nadere regels wordt het ‘Besluit Stimuleringsiening Particuliere 2021’
3.
ingetrokken. De “Nadere Regels Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2016” blijven van toepassing op de
4.
op basis daarvan verstrekte leningen. De regeling wordt aangehaald als: ‘Nadere Regels Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021’.
Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021 De raad van de gemeente Schiedam Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.; Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet; Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht inzake subsidies Besluit vast te stellen, de:
Verordening Stimuleringsiening Particuliere Woningverbetering 2021 Artikel 1
Begrippen
Deze verordening verstaat onder: a) Aanvrager: een eigenaar of Vereniging van Eigenaren die een aanvraag voor een Stimuleringsiening of Stimuleringsbijdrage doet. Bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als aanvrager. b) Appartement: een afzonderlijke woning in een groter gebouw. c) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam. d) Eigenaar-bewoner: een eigenaar van een woning in de gemeente Schiedam en daar zelf permanent woont. e) Eigenaar-verhuurder: een eigenaar van ten hoogste vijf woningen die deze woningen voor permanente bewoning verhuurt aan een derde. f) Gecertificeerd bedrijf: een bedrijf dat voldoet aan de gevraagde kwaliteitsnormen in betreffende werkbranche. g) Funderingsherstel: het geheel van voorzieningen dat leidt tot het volledig opheffen van bouwtechnische gebreken aan de fundering van een woning of een pand. h) Maatwerklening: een lening verstrekt aan een eigenaar-bewoner, die vanwege gebrek aan financiële draagkracht niet in aanmerking komt voor Stimuleringslening of Verzilverlening, ten behoeve van het mogelijk maken van funderingsherstel en voorkomende woningonderhoud of de zwambestrijding. 1) Meerjarenonderhoudspian (MJOP): een Meerjarenonderhoudsplan (MJOP) is een rapport waarin staat wanneer welk onderhoud plaats moet vinden en wat de te verwachten kosten hiervan zullen zijn.
j) Pand: onroerend goed dat bestaat uit één woning of meerdere gestapelde woningen en eventuele bedrijfsruimten. k) Professionele investeerder: een eigenaar van meer dan vijf woningen in geheel bezit waarvoor een lening als bedoeld in deze verordening wordt verstrekt, die deze woningen voor permanente bewoning verhuurt aan een derde. 1) Stimuleringsbijdrage: aanspraak op financiële middelen in de vorm van een investeringssubsidie inhoudende een geldelijke bijdrage in het funderingsherstel. m) Stimuleringsiening: een lening die, na toewijzing door het college, door SVn wordt verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van stimuleringsmaatregelen, die worden getroffen in de woning van aanvrager. n) Stimuleringsmaatregelen: activiteiten zoals bedoeld in artikel 5. o) SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM— vergunning nummer 12013647. p) Toewijzing: het besluit van het college op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringsiening, Verzilverlening of Maatwerklening bij SVn.
q)
VvE: een Vereniging van Eigenaren is een rechtspersoon die als taak heeft het beheer en het onderhoud van de gemeenschappelijke gedeelten en zaken van het appartementengebouw, alsmede het behartigen
van de gemeenschappelijke belangen van de eigenaren. Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen
r) s) t)
van maatregelen. Woning: een zelfstandige woonruimte met een eigen toegang en waarbij de bewoners niet afhankelijk zijn van wezenlijke voorzieningen, welke buiten de woonruimte zijn gelegen. Verzilverlening: Een lening die uitsluitend wordt verstrekt aan een eigenaar-bewoner met een minimale leeftijd van 10 jaar voor de wettelijke AOW-leeftijd en die niet in aanmerking komt voor de
Stimuleringslening na toetsing door het SVn.
Artikel 2 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op het aanvragen voor een Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening door de in artikel 4 benoemde doelgroep en voor de in artikel 5 genoemde activiteiten.
Artikel 3 Doel Deze verordening heeft tot doel het verbeteren van de kwaliteit, het verduurzamen en het versterken van het onderhoud van de particuliere woningvoorraad.
Artikel 4 Doelgroep 1. 2.
Een Stimuleringslening wordt uitsluitend verstrekt aan een eigenaar-bewoner, eigenaar-verhuurder, professionele investeerder of VvE met minimaal 8 appartementsrechten. Professionele investeerders worden uitgesloten van een stimuleringslening voor woningonderhoud en ve rd u u rza mi ng.
Artikel 5 Product en Activiteiten 1.
Een lening wordt uitsluitend verstrekt voor de kosten van het uitvoeren van funderingsherstel, woningonderhoud eb verduurzaming en zwamaanpak in Schiedam. Hiervoor gelden de volgende voorwaarden: a. Ten aanzien van funderingsherstel: de noodzakelijkheid van funderingsherstel is vastgesteld door het college. Ten aanzien van woningonderhoud eb verduurzaming: de activiteiten, waarvoor de lening is aangevraagd, vallen onder de lijst met stimuleringsmaatregelen die ingevolge het tweede lid is vastgesteld en het pand voor 2012 gebouwd is. c. Ten aanzien van zwamaanpak: werkzaamheden worden door een gecertificeerd bedrijf uitgevoerd. Het college stelt door middel van nadere regels de lijst van stimuleringsmaatregelen behorende bij deze
b.
2. 3.
verordening vast. Het college kan de volgende stimuleringsieningen verstrekken: a. Stimuleringslening, Verzilverlening en Maatwerklening ten behoeve van de bekostiging van de kosten
b.
van funderingsherstel: i. de hoofdsom bedraagt minimaal € 2.500,- en maximaal de werkelijke kosten voor het herstellen van de fundering; ii. de looptijd bedraagt maximaal 30 jaar. Stimuleringslening en Verzilverlening ten behoeve van de bekostiging van de kosten van woningonderhoud en verduurzaming: i. De hoofdsom bedraagt minimaal € 2.500,- en niet meer dan € 25.000,- per woning. De looptijd bedraagt maximaal 15 jaar. ii.
c.
Stimuleringslening, Verzilverlening en Maatwerklening ten behoeve van de bekostiging van de kosten van zwambestrijding: i.
d.
ii. De looptijd bedraagt maximaal 30 jaar. Stimuleringslening ten behoeve van de bekostiging van de kosten van VvE-onderhoud en ve rd u u rza mi ng: i.
4. 5. 6. 7. 8. 9.
De hoofdsom bedraagt minimaal € 2.500,- en maximaal de noodzakelijke kosten voor de bestrijding van zwam;
De hoofdsom bedraagt minimaal € 2.500 en niet meer dan € 25.000,- per appartementsrecht.
ii. De looptijd bedraagt maximaal 20 jaar. Het is mogelijk om meerdere stimuleringsmaatregelen te combineren in één Stimuleringslening. De hoofdsom van de door het college toegewezen Stimuleringslening, Verzilverlening en Maatwerklening is gelijk aan het bedrag van de door het college goedgekeurde werkelijke kosten. Het rentepercentage voor Stimuleringsiening en Maatwerklening wordt door het college van Burgemeester en Wethouders vastgesteld op het moment van toewijzen van de lening. Het rentepercentage van de Verzilverlening wordt door SVn bepaald. De rente staat gedurende de gehele looptijd vast. Van de Stimuleringslening met een maximumbedrag van € 25.000, wordt een onderhandse akte -
opgemaakt. Van 10. de Stimuleringslening met een hoger bedrag dan € 25.000, wordt een hypothecaire akte opgemaakt. 11. Van de Maatwerklening en Verzilverlening wordt ten alle tijden een hypothecaire akte opgemaakt. -
Artikel 6 1.
Alleen kosten die gemaakt worden om de werkzaamheden te kunnen realiseren komen voor de lening in aanmerking, zoals: a. kosten voor technisch onderzoek en advies; b. kosten van toezicht en directie tijdens de uitvoering; c. directe bouwkosten; d. taxatiekosten; e. indirecte bouwkosten: bouwplaats kosten, huursom van materieel en gereedschappen; f. materiaalkosten voor bouwkundige werkzaamheden gerelateerd aan onderhoud van het pand; g. kosten leges omgevingsvergunning; h. onvoorziene kosten: maximaal 10% van de aanneemsom funderingsherstel en zwambestrijding; i. onvoorziene kosten: maximaal 10% van de aanneemsom cascoherstel en woningverbetering; j. de financieringskosten; k. kosten die gemaakt moeten worden om de meest elementaire voorzieningen aan te brengen die nodig zijn om goed te kunnen wonen (geriefverbeteringen, zoals een keukenblok exclusief apparatuur of badkamerinrichting) en het casco op te kunnen leveren op het basisniveau; 1. kosten voor aard- en nagelvaste binnen werkzaamheden; m. kosten voor duurzaamheidsmaatregelen.
Artikel 7 1.
2.
3.
Kosten
Stimuleringsbijdrage
Het college kan een stimuleringsbijdrage verstrekken in de vorm van een investeringssubsidie, inhoudende een geldelijke bijdrage in het funderingsherstel ter hoogte van €4.500,- inclusief BTW per pand. Deze bijdrage is uitsluitend bestemd voor eigenaar-bewoners. De stimuleringsbijdrage is een subsidie en wordt direct vastgesteld. Wanneer de stimuleringsbijdrage wordt verstrekt in combinatie met een stimuleringslening, dan wordt met deze bijdrage een aflossing gedaan op de lening.
4.
De stimuleringsbijdrage wordt gestort in een bij SVn te openen bouwdepot.
Artikel 8 1.
Aanvraag
De aanvraag voor een Stimuleringsiening, Verzilverlening, Maatwerklening en/of Stimuleringsbijdrage dient schriftelijk of digitaal te worden ingediend bij het college op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van: a.
de te treffen stimuleringsmaatregelen,
b.
de kosten van het treffen van de stimuleringsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave; de offerte van een gecertificeerd bedrijf die het funderingsherstel, zwambestrijding en/of
c.
stimuleringsmaatregelen uitvoert. 2.
Voor zover van toepassing voegt de aanvrager daarnaast de volgende bescheiden toe: a. een rechtsgeldig VvE-besluit conform de splitsingsakte en het reglement van splitsing inzake de uit te voeren werkzaamheden; b. een rechtsgeldig genomen besluit van de VvE dat de administrateur of bestuurder gemachtigd is de aanvraag in te dienen en af te handelen en dat deze gerechtigd is een vordering in te stellen op nalatige appartementsgerechtigde(n);
3.
c. een afschrift van de akte van splitsing. Het college is bevoegd ook andere dan de in het aanvraagformulier genoemde gegevens op te vragen, indien die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk zijn.
Artikel 9
Procedure aanvraag en toewijzing
2.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te
3.
completeren. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
1.
4. 5. 6.
7. 8.
De termijn kan met ten hoogste vijf weken worden verdaagd. Met een toewijzingsbesluit ingevolge het derde lid kan de aanvrager een Stimuleringslening, Verzilverlening, Maatwerklening aanvragen bij de SVn. De toewijzing van een Stimuleringslening geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn. Het college kan een toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden, behoudens de beperkingen die voortvloeien uit de subsidietitel (4.2) van de Algemene wet bestuursrecht. Uit overschrijding van de in het derde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. De toewijzing danwel de afwijzing, ingevolge het derde lid, is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 10
Weigeringsgronden
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Awb wijst het college de aanvraag af wanneer: 1. de aanvraag niet of in onvoldoende mate ziet op de activiteiten genoemd in artikel 5, danwel de kosten genoemd in artikel 6; 2. de activiteiten niet bijdragen aan het beleid van de gemeente zoals vastgesteld in de programmabegroting; 3. geen of onvoldoende gemeentelijke financiële middelen beschikbaar zijn; 4. in het beoogde doel of de voorgenomen activiteiten al op een andere wijze in voldoende mate is voorzien; 5. de aanvrager ook zonder subsidie over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen hetzij uit middelen van derde kan beschikken om de activiteiten te realiseren; 6. de verlening de mededinging vervalst of dreigt te vervalsen door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties als bedoeld in artikel 107, eerste lid, van het verdrag betreffende de werking vna de Europese Unie;
aan het pand dezelfde of vergelijkbare voorzieningen binnen 15 jaar voor het tijdstip van de aanvraag met geldelijke steun van overheidswege zijn aangebracht, uitgezonderd woningverbetering en ter beoordeling van het college; 8. de omgevingsvergunning, voor zover deze is vereist, niet is of zal worden verleend; 9. de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-; 10. er een besluit tot aanschrijving op grond van de Woningwet is uitgevaardigd voor het pand en deze ook in het kadaster staat ingeschreven; 11. er beslag ligt op de woning; 12. er geen lening wordt verstrekt voor de financiering van kosten die voortvloeien uit toepassing van bestuursdwang naar aanleiding van het niet tijdig optreden na constatering van agressieve zwam. 7.
Artikel 11 1. 2. 3.
4. 5.
6.
7.
De toewijzing door het college voor een lening betreft een reservering voor een Stimuleringsiening, Verzilverlening of Maatwerklening uit het gemeentelijke krediet. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening vormt het startpunt voor een autonome (financiële) toetsing door SVn. De Stimuleringslening, Verzilverlening en Maatwerklening wordt aangegaan door middel van een overeenkomst met de SVn, conform de door de SVn opgestelde procedure, productspecificaties en uitvoeringsregels. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Schiedam en SVn. SVn stelt de definitieve hoogte van de Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening vast, zodanig dat er in ieder geval niet wordt afgeweken van het bedrag dat wordt aangevraagd en bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
Een Stimuleringslening, Verzilverlening of Maatwerklening komt via een bouwdepot van SVn tot uitbetaling op basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.
Artikel 12 1.
2. 3.
Financiële toets, verstrekken en beheer lening door SVn
Verplichtingen
Het funderingsherstel moet worden uitgevoerd door een gecertificeerd bedrijf volgens het funderingsherstelplan opgesteld door de gemeente Schiedam, waarbij afwijking slechts mogelijk is na goedkeuring door de constructeurs van de gemeente Schiedam. De zwamaanpak wordt uitgevoerd door een gecertificeerd zwamsaneringsbedrijf. Zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de lening en/of stimuleringsbijdrage is verstrekt, niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de verplichtingen die aan de beschikking tot toewijzing van de lening en/of stimuleringsbijdrage zijn verbonden zal worden voldaan, doet de aanvrager hiervan onverwijid melding aan het college binnen een periode van 2 weken na kennisneming.
Artikel 13
Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.
Artikel 14 1.
2.
Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de belanghebbende, afwijken van het rentepercentage, de doelgroep, maximaal leenbedrag en/of activiteiten in deze verordening indien de toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt; In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
Artikel 15 Slotbepaling 1. 2. 3. 4.
Deze verordening, treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de ‘Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering gemeente Schiedam 2016’ ingetrokken. De ‘Nadere Regels Particuliere Woningverbetering 2016’ en ‘Besluit Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2016’ blijven van toepassing op de op basis daarvan verstrekte leningen. De regeling wordt aangehaald als: ‘Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2021’.