10 Collegebrief 12 december 2024 Voortgang ontwikkeling rond Herman Jansen Beverages

gemeente Schiedam

Economie, Cultuur & Stadspromotie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk uw brief van

ons kenmerk

datum

24UIT06895

12 december 2024

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Voortgang ontwikkeling rond Herman Jansen Beverages

Beste leden van de gemeenteraad, In 2018 stelde uw raad het bestemmingsplan De Branderij vast. Dit bestemmingsplan betrof de beoogde ontwikkellocatie rond de Breestraat/Zijlstraat bestaande uit de gronden van de voormalige Brandweerkazerne en een deel van de bedrijfslocatie van Herman Jansen Beverages (HJB). Deze ontwikkeling staat ook wel bekend als Leven in de Branderij. De in 2018 beoogde ontwikkeling kan niet doorgaan. Wij hebben alternatieve scenario’s laten uitwerken en hebben in onze vergadering d.d. 10 december jl. een scenario gekozen, dat nader onderzoek vergt. Ons besluit is er op gericht om HJB duurzaam in onze stad te faciliteren maar ook om recht te doen aan (de door u) vastgestelde gemeentelijke beleidsambities én belangen van omwonenden. Graag stellen wij u op de hoogte van de stand van zaken. Leven in de Branderij Het project Leven in de Branderij was gericht op de bouw van grondgebonden woningen passend bij het historische karakter van de binnenstad. HJB zou op een deel van de huidige bedrijfslocatie zijn activiteiten voortzetten. De eerste fase van het project, de bebouwing van de locatie van de Brandweerkazerne, is succesvol afgerond. In 2023 bleek ons dat dat de vervolgfases geen doorgang konden vinden. De concentratie van de bedrijfsactiviteiten van HJB op het noordelijk gedeelte van de bedrijfslocatie bleek financieel en praktisch onhaalbaar.

De desinvestering bleek groter dan verwacht én de locatie is onvoldoende efficiënt in te richten voor een moderne uitvoering van de bedrijvigheid. De ontwikkelovereenkomst is daarom beëindigd. Het initiatief voor herontwikkeling kwam daarbij te liggen bij HJB. Positie van Herman Jansen Beverages HJB heeft in 2023 een bouwplan ingediend dat niet paste binnen de door de raad vastgestelde kaders in het bestemmingsplan (omgevingsplan). HJB wil zijn bedrijfsvoering uitbreiden op de locatie waar de woningbouw was gepland. Zij hebben daartoe ook al sloopwerkzaamheden uitgevoerd. Het bouwplan is getoetst aan bestaand beleid (Binnenstadsvisie, Economische visie, Woonvisie, Mobiliteitsvisie), om te beoordelen of er een grondslag is om de door HJB gewenste ontwikkeling mogelijk te maken. Dat bleek niet het geval en uiteindelijk is de vergunning afgewezen. Belanghebbenden uit de omgeving hebben zich daarin gevoegd en hun zienswijze kenbaar gemaakt.

*24UIT06895*

De omwonenden houden vast aan de in beleid beoogde transformatie van het gebied naar een meer gemengd gebied dat beter past bij de woonfuncties in het gebied. De sloopwerkzaamheden hebben tot veel onrust bij omwonenden geleid. Tegen de afwijzing van de vergunning loopt op dit moment een beroep bij de rechtbank. Haalbaarheidsstudie naar alternatieve scenario Wij constateren dat het in 2018 beoogde resultaat niet haalbaar is en dat het huidige omgevingsplan niet langer past bij een haalbaar scenario. Bij een aanpassing van onze ruimtelijke kaders moeten we rekening houden met ons eigen beleid en met de belangen van derden. We constateren dat de in het gebied aanwezige belangen lastig met elkaar in evenwicht te brengen zijn. Om die reden hebben wij bureau Kickstad mogelijke scenario’s uit laten werken en hebben wij in kaart laten brengen hoe deze scenario’s scoren ten opzichte van ons eigen beleid en de belangen van HJB en omwonenden. HJB en groepen belanghebbenden zijn daarbij uitgebreid bevraagd. Op basis hiervan hebben wij besloten tot een vervolgstudie naar verplaatsing van de bedrijfsvoering naar een andere locatie, waar de impact van de bedrijvigheid op de omgeving beter kan worden ingepast. Wij zien daar concrete kansen toe in relatie tot de doorontwikkeling van Nieuw-Mathenesse Zuid.

Dit vervolgonderzoek moet uitwijzen of dit scenario’s financieel, ruimtelijk en maatschappelijk haalbaar is. Het is zeker geen definitief besluit. Uitgangspunten bij vervolgonderzoek Voor de uitwerking van de scenario’s zetten we in op een duurzame facilitering en inpassing van HJB duurzaam in onze stad. We willen daarbij inzetten op effectief gebruik van beschikbare ruimte, ook voor woningbouw. We willen recht doen aan belangen van omwonenden bij een veilige woonomgeving. We lopen op voorhand niet weg van een publieke investering, maar willen de legitimiteit daarvan beoordelen op een doortimmerde businesscase. Om te komen tot een goede belangenafweging op basis van de juiste informatie, is samenwerking met HJB als grondeigenaar zeer wenselijk. Dat vraagt om een vertrouwelijk proces. Wij nemen daar nu de tijd voor maar verwachten in de tweede helft van 2025 hierover aan u en de omgeving een (eerste) terugkoppeling te geven. Uitvoeringsprogramma binnenstad De locatie HJB e.o. is onderdeel van de Ontwikkelingsvisie voor de Binnenstad. Binnen het Uitvoeringsprogramma Binnenstad zijn door u middelen voorzien voor projectkosten voor woningbouwlocaties. We financieren het vervolgonderzoek uit deze middelen. In de eerste TA zullen we voorstel doen om overgebleven middelen voor dergelijke projectkosten uit 2023 en 2024 te voegen bij de reeds in 2025 beschikbaar gestelde middelen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann