10 Brief burgemeester Lamers 15 oktober 2021 Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden

gemeente

Burgemeester

Schiedam

gemeente Schiedam

Stadskantoor. Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EASchiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

21U1T08687

15

oktober 2021

Doorkiesnummer

E-maiI

14 010

jw.boersma@schiedam.nl

Onderwerp

aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden

Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen jaren zijner al meerdere keren veiligheidsrisicogebieden aangewezen in Schiedam. Dit geeft de politie de mogelijkheid om in deze gebieden preventief te fouilleren. Na afloop van het aanwijzingsbesluit vindt een toetsing plaats. In de afgelopen maand heeft deze toetsing wederom plaatsgevonden. Ook deze keer moet wel opgemerkt worden dat het afgelopen halfjaar bepaald werd door de opgelegde Corona-maatregelen. Dit heeft zijn weerslag gehad op het dagelijks leven in onze stad en op de wijze waarop de politie het preventief fouilleren heeft uitgevoerd. Naar aanleiding van de toetsing en op basis van de onderstaande overwegingen heb ik besloten de aanwijzing van de huidige veiigheidsrisicogebieden met een halfjaar te verlengen en de wijk de Gorzen toe te voegen aan de veiligheidsrisicogebieden. Vanuit de politie is het verzoek gekomen om opnieuw veiligheidsrisicogebieden in Schiedam aan te wijzen, als bedoeld in artikel 151b van de Gemeentewet en artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam. De politie adviseert de huidige veiigheidsrisicogebieden te verlengen en de wijk de Gorzen ook als veiigheidsrisicogebied aan te wijzen.

De aanleiding voor deze voorstellen is dat het aantal wapens dat de politie aantreft toegenomen is, ondanks de intensivering van het toezicht en de aanwijzing als veiigheidsrisicogebied in de periode april 2021 tot en met september 2021. Het aantal (gewapende) geweldsdelicten is wel gedaald, maar het aantal (poging tot) moord/doodslag en zware mishandeling is toegenomen en de intensiteit van het toegepaste geweld is nog steeds zeer ernstig. Zo is er bij twee incidenten daadwerkelijk geschoten, waarbij in één geval een dodelijk slachtoffer is gevallen en bij het andere incident er sprake is van blijvende invaliditeit. Opvallend feit is dat bijna een derde van deze zware delicten hebben plaatsgevonden in Schiedam Zuid (de Gorzen). Ook hebben er negen steekpartijen plaatsgevonden in deze periode, waarbij in zeven gevallen sprake is van fysiek letsel. Van deze steekpartijen hebben er drie plaatsgevonden in de Gorzen. Het bezit (vuur-) wapens is in deze gebieden toegenomen. Ook deze periode zien we een zorgelijke stijging van het aantal incidenten waarbij mindeijarigen in het bezit van (steek-) wapens zijn betrokken. Vanwege deze toename van incidenten heeft de politie extra lasten tot preventief fouilleren van de officier van justitie gekregen specifiek gericht op het terugdringen van wapenbezit en voorkomen van steek- enof geweidsincidenten onder mindetarigen.

11111 II II llIIIIIN1I III INI 1 1 1 I I ]I

Gedurende de periode april 2021 tot en met september 2021 werd het instrument preventief fouilleren 89 maal in de vorm van een actie ingezet. Daarnaast werd het instrument ingezet vanuit de surveilancedienst. In totaal werden tijdens deze acties 669 personen gefouilleerd en 132 voertuigen gecontroleerd.’ In deze periode zijn er tijdens het preventief fouilleren 35 wapens (o.a. 23 messen, 7 boksbeugels, 1 pepperspray, 1 ploertendoder, 1 priem) in beslag genomen. In vergelijking met de vorige halfjaarlijkse rapportage is het instrument preventief fouilleren aanzienlijk meer frequent ingezet in de vorm van acties. Er zijn aanzienlijk meer personen onderworpen aan een fouillering en/of voertuigen gecontroleerd. Er zijn geen horecagelegenheden bezocht. Er zijn fors meer wapens bij preventief fouilleren in beslag genomen, dan bij de vorige periode. Buiten de gerichte inzet van het instrument preventief fouilleren, is ook een stijging van de hoeveelheid aangetroffen wapens bij meldingen en/of incidenten waarneembaar. De bestaande veiligheidsrisicogebieden zijn helaas koploper als het gaat om (gewapende) geweldsdelicten; hiervan vindt ruim twee derde plaats in de veiligheidsrisicogebieden. Daarnaast kan in deze wijken de sfeer snel omslaan in maatschappelijke onrust.

Door het integrale samenwerkingsverband in de Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder zijn de afgelopen jaren veel misstanden en criminele activiteiten aan het licht gekomen waarbij vooral duidelijk is geworden dat er veel drugscriminaliteit aanwezig is in het gebied. Hierbij zijn verschillende strafrechtelijke interventies gedaan naar aanleiding van grote hoeveelheden verdovende middelen. Drugshandel wordt veelal aangestuurd door criminele organisaties en gaat gepaard met andere criminele activiteiten, zoals geweld in de vorm van bijvoorbeeld zogenaamde ‘ripdeals’ en liquidaties.

Er zijn de afgelopen jaren al veel maatregelen genomen. In de regio Rotterdam is door de aanpak ‘High Impact delicten’ het bestrijden van genoemde delicten nog steeds speerpunt. Het betreft een integrale dynamische aanpak van het probleem, waarbij veel organisaties betrokken zijn. De afgelopen jaren is het oplossingspercentage gestegen en zijn de overvallen en straatroven in de regio fors gedaald. In de bovengenoemde periode hebben er in Schiedam in totaal 6 straatroven en 2 overvallen plaatsgevonden. Dit is weliswaar een forse vermindering. maar het is zeker niet uit te sluiten dat deze daling grotendeels veroorzaakt wordt door de coronamaatregelen en dat het aantal weer toe zal nemen als het maatschappelijk verkeer weer terug gaat naar het oude niveau. In totaal zijn er in Schiedam in de periode maart 2021 tot en met september 2021 42 meldingen/ incidenten geweest. waarbij in totaal 58 (vuur-)wapens zijn aangetroffen. Hiervan hebben 8 incidenten betrekking op bezit van vuurwapens en 35 incidenten betrekking op overige wapens. In totaal zijn er 4 vuurwapens en 23 messen. waaronder 2 machetes, aangetroffen (deze messen zijn bij preventief fouffieren in beslag aangetroffen). Op 5 van deze incidenten na, hebben al deze incidenten plaatsgevonden binnen de reeds aangewezen veiligheidsrisicogebieden.

Ten opzichte van de vorige periode is er dus sprake van een daling van het aantal straatroven/overvailen en een stijging van bezit van wapens. Gezien de ernst blijven deze delicten veel aandacht en een stevige aanpak Tagen. In de raadsvergadering van 28 september heb ik toegezegd u te voorzien van een wat uitgebreidere analyse over hoe vaak preventief fouilleren wordt ingezet, hoe vaak dit in integrale acties is, hoe vaak het in de surveillance wordt toegepast, hoe de verdeling over de veiligheidsrisicogebieden hierbij is, hoe vaak het hij jongeren wordt toegepast en wat de verdeling daarbij over de wijken is. Deze nadere analyse is nog niet in deze versie opgenomen omdat deze al afgerond was. In een volgende analyse zal deze verdieping wel worden opgenomen. 1

Om de volgende redenen is er voldoende aanleiding om de huidige veiligheidsrisicogebieden met een halfjaar te verlengen: het aantal incidenten dat zich in de periode april 2021 tot en met september 2021 heeft voorgedaan. Weliswaar is er sprake is van een daling van het aantal straatroven en overvallen, maar niet uit te sluiten is dat de Corona-maatregelen hierop effect hebben gehad. Er zijn minder scholieren onderweg geweest en ook in het openbaar vervoer waren minder reizigers aanwezig. Daarnaast is er een toename van (poging tot) moord/doodslag en blijft de intensiteit van het toegepaste geweld zeer hoog. Er is ook sprake van een toename van bezit (vuur-) wapens. De impact van dergelijke incidenten blijft hoog; de omstandigheid dat, ondanks alle genomen maatregelen, de (gewapende) geweldsdelicten nog steeds te vaak voorkomen; de omstandigheid dat de politie ook in de afgelopen periode meer wapens heeft aangetroffen en er blijkbaar nog steeds wapens in de aangewezen gebieden voorhanden zijn; dat bij de aanpak van ondermijning blijkt dat ook daar wapenbezit een rol speelt; de verharding van de criminaliteit; meerdere ontwikkelingen die de openbare orde ernstig kunnen verstoren op korte dan wel lange termijn; de blijvende zorg over het aantal jongeren dat messen bij zich draagt. —

—

—

—

—

—

—

Het besluit van 30 september 2021 treft u als bijlage aan. Net als voorgaande aanwijzingen blijft het een zwaar middel om in te zetten. Maar gezien de geschetste problematiek, de veiligheidssituatie in deze gebieden en het advies van de politie, acht ik het noodzakelijk om dit aanwijzingsbesluit te nemen. Mede gelet op het aantal en de ernst van de geweldsincidenten met (viiur)wapens in Schiedam is het Openbaar Ministerie akkoord met verlenging van de huidige gebieden. Ook bij het OM zijn er zorgen over de aanwijzingen dat steeds meer jongeren messen bij zich dragen. De preventieve fouilleringen zullen op gezette tijden worden uitgevoerd op last van de Officier van Justitie en zijn met duidelijke juridische waarborgen omgeven. Op basis van artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam en artikel 151b van de Gemeentewet heb ik, voor de periode 1 oktober 2021 tot en met 31 maart 2021, de volgende gebieden aangewezen als veiligheidsrisicogebied: 1.

De wijken Centrum, Nieuwland en Oost. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Haven, Nieuwe Damlaan, Johan de Wittsingel, Louis Raemaekersstraat, ‘s Gravelandseweg, Noorderweg, Parallelweg, Schieveste, Hogebanweg, Rotterdamsedijk, Nieuwe Haven. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.

2.

Nieuwland-West. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Damlaan, Vlaardingerdijk, Bm van Haarenlaan, Poldervaartpad, Laan van Spieringshoek, Bm van Haarenlaan, Van der Brugghenlaan, Kappeyne van de Coppellolaan, Van der Leeuwlaan, Van Hogendorpstraat, Van der Duyn van Maasdamstraat, Nieuwe Damlaan. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.

3.

Een deel van de wijk Groenoord. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Laan van Bol’es, Willem Pijperstraat, Sweelincksingel, Valeriusstraat, Laan van Bol’es,

-

ee.’, is

Churchiliweg, Mozaffiaan, Vivaldilaan, Van Beethovenlaan, Laan van Bol’es. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing. 4.

Een deel van de wijk West. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Vlaardingerdijk, Nieuwe Haven, Westfrankelandsestraat, Aleidastraat, Burgemeester Knappertlaan, Rubensplein, Burgemeester Knappertlaan en alle in deze begrenzing gelegen straten.

5.

Industriegebied Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: ‘s-Gravelandseweg, Abtspolderweg, Polderweg, Van Vlissingenstraat, Algerastraat, Ringersstraat, ifingerspad, Ringersstraat, Van Heekstraat, Jan van Riebeeckweg, Nieuwpoortweg, Delflandbrug, Overschieseweg, Philippusweg, StricHedeweg, Bokelweg, Nieuwpoortweg, De Brauwweg, ‘s-Gravelandseweg, Fokkerstraat, Van Doornestraat en alle in deze begrenzing gelegen straten.

6.

De wijk de Gorzen. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Hoofdstraat, Havendijk, Hoofdplein, Maasboulevard, Jachthavenlaan, Havendijk, Willemskade, Nieuwe Haven. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.

Hoogachtend, de burgemeester van Schiedam,

C.H.J. Lamers