09 Collegebrief 3 december 2024 Agenda Samenleven in een kleurrijk Schiedam en terugkoppeling

gemeente Schiedam

Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

24UIT06821

12 december 2024

doorkiesnummer

e-mail

3 december 2024

contact@schiedam.nl

onderwerp

Agenda Samenleven in een kleurrijk Schiedam en terugkoppeling

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de inmiddels vastgestelde Agenda ‘Samenleven in een kleurrijk Schiedam’. Uitvoeringsagenda In het ambitiedocument ‘verder voor een kleurrijk Schiedam’ leest u onze ambitie op het bevorderen van inclusie en het bestrijden van discriminatie. Sinds medio 2023 is daarom een regievoerder aangesteld die integraal beleid en uitvoering stimuleert. De agenda is hiervoor een hulpmiddel/ instrument. De agenda is tot stand gekomen met inbreng van inwoners, maatschappelijke organisaties en uw inbreng naar aanleiding van de behandeling van de startnotitie en de bijeenkomsten op 29 mei en 16 oktober 2024. Ook is de agenda voor advies voorgelegd aan de participatieraad sociaal domein. Met de agenda willen we integraal regie kunnen voeren om inclusie te bevorderen en discriminatie te bestrijden. Raadsinformatiebijeenkomst 16 oktober 2024 Hoewel het uitvoeringsprogramma wordt vastgesteld door het college van B&W zagen wij de meerwaarde om het programma in een speciale sessie nader aan u toe te lichten. Om deze reden zijn wij op 16 oktober tijdens een raadsinformatiebijeenkomst met u in gesprek gegaan over de in concept vastgestelde agenda. Uw vragen en reacties hebben wij verzameld en samen met onze antwoorden gebundeld in een overzicht. Dit overzicht is als bijlage meegestuurd.

*24UIT06821*

Aanpassingen Uw inbreng is door ons op prijs gesteld en heeft in sommige gevallen ook geleid tot aanpassingen aan de agenda. Om welke aanpassingen dat gaat, vindt u terug in de bijlage. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Wij kijken er naar uit om plannen, nieuwe impulsen en activiteiten tot verdere uitvoering te brengen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

Bijlage: Agenda Samenleven in een kleurrijk Schiedam (MEM0053522)

Bijlage: Reactie gemeenteraad en terugkoppeling college Over de Agenda Samenleven in een kleurrijk Schiedam, na de informatieavond aan de Schiedamse gemeenteraad op 16-10-2024 gemeente Schiedam

Welzijn, Sport &

Onderwerp en reactie van gemeenteraadsleden

Terugkoppeling college Participatie

Algemene reactie op agenda Blijf bij het curriculum van scholen weg. Visies worden door de gemeente opgedwongen aan het (basis)onderwijs. Dat zou niet moeten. Zie bijvoorbeeld activiteiten bij Koloniaal en slavernijverleden (2.4) en Aan de gemeenteraad van Schiedam Regenbooggemeente (2.3). Kortom: minder op stoel van onderwijs zitten. Een gemeente gaat daar niet over. De agenda is niet toegankelijk in leesbaarheid (bij een zichtbeperking, denk aan kleurenblindheid). Balletjes in de activiteitenlijsten hebben te weinig contrast en zijn te moeilijk te onderscheiden. Werk met vinken/symbolen en meer contrasterende kleuren. Er staan dubbelingen in (o.a. pag. 17). Wat is het verschil? Inwoners willen niet alleenuween agenda, maar dingen concreetons zien. kenmerk kenmerk Concrete doelen die meetbaar zijn en die je kunt monitoren. 24UIT06821

Het is deStadskantoor, taak van deStadserf gemeente om bij te dragen aan een inclusieve en respectvolle 1 samenleving. Aanmoediging is een gepaste manier om maatschappelijke Postbus 1501 verantwoordelijkheid bij leerlingen te bevorderen (burgerschap) en het onderwijs aan te 3100 EA Schiedam laten sluiten bij actuele maatschappelijke ontwikkelingen. 14 010

De legenda’s van de activiteitenlijsten zijn aangepast naar symbolen en kleuren. schiedam.nl

Dit is aangepast, dit was ontsnapt aan onze controle. Doelen worden niet alleen beïnvloed door acties van de gemeente. Maatschappelijke, datum politieke ontwikkelingen hebben 12 december 2024ook invloed. We verzamelen verschillende indicatoren om de ontwikkelingen te kunnen volgen en acties te kunnen bepalen. Die acties richten uw brief van doorkiesnummer e-mail zich op de mogelijkheden en rol van de gemeente. In de jaarlijkse verantwoording 3 december 2024 contact@schiedam.nl (jaarrekening) legt het college verantwoording af over uitgevoerde acties. onderwerp ‘’Ouderen’’ komen als doelgroep niet genoeg aan bod in de agenda. De thema's richten zich op alle inwoners en mogelijke doelgroepen, waaronder ouderen. Agenda Samenleven in een kleurrijk Schiedam en terugkoppeling Op deze wijze is het uitvoeringsplan breed inzetbaar en gericht op het bevorderen van gelijkheid en gelijke behandeling (voorkomt voorrang, ongelijkheid en stigmatisering).

Financiën Zijn de genoemde bedragen bij de kostenraming in beton gegoten?

Dit is niet in beton gegoten. We zetten in waar dat het hardst nodig is.

Financieel technisch jaarlijkse indexatie € 3100 Indexatie is te consequent. Klopt dit financieel technisch; ieder jaar hetzelfde? Lijkt nu op een puur willekeurig bedrag. Haal het eruit of zorg dat het klopt.

De indexatie klopt. De begroting gaat uit van vaste prijzen. Dat betekent dat budgetten meerjarig op hetzelfde niveau begroot worden of met autonome ontwikkelingen worden meegenomen. Elk jaar wordt budget geïndexeerd. Dit budget geldt dan in principe ook voor volgende jaren, totdat er voor een nieuw begrotingsjaar weer geïndexeerd wordt. De meerjarenbegroting bevat geen indexatie op indexatie. De tabel in de paragraaf financiën bevat slechts een overzicht van de begroting 2024. De jaarlijkse begroting is leidend.

*24UIT06821*

2.1 Actieplan Aanpak Discriminatie Duidelijker aangeven wat RADAR doet, in de rol van gemeentelijk antidiscriminatievoorziening. Wat wordt er door RADAR/ADV gedaan met de meldingen? Naast punt 1, kan er hier een gedragscode komen te staan? Voorbeeld: we spreken dit met elkaar af als Schiedammers met elkaar. Radar discriminatie: Word het doen van meldingen gepromoot? Krijgen de mensen een terugkoppeling over hun melding? Kleinere groepen die minder geneigd zijn stappen te nemen om een melding te maken, hier moet aandacht aan worden besteed. Helder blijven voor wie de meldpunt is.

Wordt politie Roze in blauw ingezet in Schiedam?

Dit is aangepast.

Een gedragscode gaat over wenselijk gedrag. Dit is nu verwerkt in de agenda, onder meer in de vorm van een gedicht van stadsdichter KMR. Er is sinds begin dit jaar een landelijk campagne gestart om het landelijke meldpunt voor discriminatie onder de aandacht te brengen. Zie www.discriminatie.nl. Aanvullend start een Schiedamse campagne (die meelift op de landelijke campagne). Doel is om bewustwording over discriminatie te vergroten. Door verschillende voorbeelden van discriminatie in beeld te brengen, herkennen inwoners discriminatie en weten zij waar zij dit kunnen melden. Medio november 2024 komt in Schiedam de Monitor Samenleven uit. De vragenlijst in deze monitor is een vertaling van onder andere de agenda 'Samenleven in een kleurrijk Schiedam’. Door de antwoorden te analyseren willen we meer beeld (nulmeting) krijgen van enerzijds de beleefde discriminatie en de mate van integratie en anderzijds de meningen over dit onderwerp onder verschillende groepen (per leeftijd, wijk, naar geslacht of per onderscheiden minderheidsgroepen zelf). Roze in blauw is een netwerkpartner van Schiedam, verbonden aan het thema Schiedam Regenboogstad.

2.2 Koloniaal en slavernijverleden Stop met dit thema. Dit ‘’leeft’’ niet in de stad.

Wel goed dat dit thema in algemeenheid wordt benoemd (landelijk aandacht voor koloniaal en slavernijverleden. Twee keer zelfde tekst, maar met verschillende kleuren. Hier zou het werken met vinkjes duidelijker zijn.

Het college vindt dit onderwerp belangrijk. Bewustwording over het verleden leidt tot begrip en biedt basis voor gesprekken om nader bij elkaar te komen en draagt zo bij aan een inclusieve samenleving. Dit sluit aan bij de algemene actuele ontwikkelingen. Dubbele teksten zijn aangepast.

2.3 Regenbooggemeente Het begrip ‘’regenbooggemeenschap’’ wordt als verzamelnaam gebruikt voor alle genderidentiteiten en seksuele oriëntaties, waaronder homoseksuele-, lesbische, biseksuele-, transgender-, intersekse-, queer- en aseksuele personen. Er is kritiek geuit over deze term omdat het hierbij niet om een ‘’gemeenschap’’ zou gaan. De term zou met een ander woord vervangen moeten worden, maar daar kwamen geen concrete voorstellen voor. Zelfde lijn als Utrecht aanhouden m.b.t. nieuwe regenboogvlag en aanvullen kleuren in regenboogpad. Andere evenementen in activiteitenlijst opnemen, naast Jillis Bruggeman. Dat het beter gaat. Klopt dit? Dit dan graag duidelijker aangeven of schrappen. De regenboogwebsite en de link moet aangepast worden op onze website. Deze is nu moeilijk te vinden en niet goed zichtbaar.

Wij gebruiken regenbooggemeenschap in plaats van LHBTI. De term regenbooggemeenschap is afgestemd met Movisie en wordt door meer gemeenten gehanteerd. Wij hebben in de gemeente Schiedam met belanghebbenden voor deze term gekozen.

Afstemmen van aanpassingen van onze uitingen zoals de regenboogvlag en het regenboog pad stemmen wij af met de Schiedamse regenboog alliantie. Dit is meegenomen in de herijking van het uitvoeringsplan Schiedam Regenboogstad (Q4’24). Dit is verduidelijkt in de agenda. De aparte inclusiepagina op de website van schiedam.nl is nog onder constructie. Zie https://www.schiedam.nl/a-tot-z/inclusie. Bestaande thema’s worden aangepast en nieuwe thema’s toegevoegd.

2.4 Gemeente als inclusieve organisatie en werkgever Hoe divers is het management?

We vinden het belangrijk dat elke werknemer gelijke kansen krijgt binnen de ambtelijke organisatie van de Gemeente Schiedam. Dit geldt voor alle lagen binnen de organisatie, zo ook voor de managementfuncties. Om deze gelijke kansen te borgen, werken wij aan een zo objectief mogelijk selectieproces. Voor het invullen van managementfuncties werken we samen met de externe organisatie Aardoom & de Jong. Bij de aanbesteding voor een extern bureau is specifiek meegenomen als criteria dat zij zich in moeten zetten voor diversiteit en inclusie. Daarnaast wordt er tijdens het selectieproces geselecteerd op basis van competenties en wordt er gebruikgemaakt van een selectiematrix. Op deze manier borgen we zo goed mogelijk dat werknemers met een diverse achtergrond gelijke kansen krijgen om een managementfunctie te vervullen. We ambiëren namelijk een divers personeelsbestand binnen de gehele organisatie.

2.5 Inclusief onderwijs Er staat een geformuleerde ambitie om ‘’prestatiedruk te verlagen’’. Dit is een behoorlijke ambitie. Hoe kan een gemeente de ervaren prestatiedruk verkleinen?

Scholen faciliteren i.p.v. stimuleren. Als scholen ergens geen middelen voor hebben, dan pas kom je als gemeente in beeld om daarin te voorzien (bijv. op thema armoede, denk aan leveren maandverband). Voorschoolse educatie mist de nadruk. Dit graag meer benoemen.

De gemeente draagt bij aan passend onderwijs. Voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben wordt een ondersteuningsplan op maat gemaakt. De ontwikkeling en ondersteuningsbehoefte van de leerling staat hierin centraal. Tevens wordt huiswerkbegeleiding en/of bijles vanuit de SEA mogelijk gemaakt. Aandacht is er ook voor het pedagogisch klimaat op de scholen, denk hierbij aan anti-pestbeleid en/of aanwezigheid van jongerenwerkers tijdens de pauze momenten. Wij onderschrijven dit. Deze opmerking vereist geen aanpassing in het hoofdstuk 'inclusief onderwijs'.

Wij onderschrijven dat voorschoolse educatie belangrijk is. Door middel van voorschoolse educatie gaan kinderen beter voorbereid naar de basisschool, waardoor hun onderwijskansen worden vergroot en zij weerbaarder worden. We pakken dit op een later moment op voor verdere uitwerking. Voor nu leidt dit niet tot aanpassing in de agenda.

2.6 Kunst en Cultuur Zetten wij de culturele sector niet klem door zich te laten houden aan een code? Stimuleren is wel goed, maar kan je ze er niet aan houden en moet je dit misschien ook niet willen. Graag vrijheid geven aan sector om te kunnen ‘’schuren’’. Voorstel: haal verplichting eruit, maar geef het wel mee.

De code is opgesteld door de branche en wordt Nederland breed ingezet. Deze is bedoeld om alle organisaties toekomst-klaar te maken en na te denken over toegankelijkheid. Hiermee legt de gemeente geen uitvoerende verplichting op aan organisaties. Wel wordt er gevraagd om in subsidie aanvragen te duiden op welke manier de organisaties hiervoor acties ondernemen.

2.7 Inclusief sporten en bewegen Trek het breder. Liever zien wij ouderen als groep. Zij zijn nu niet apart benoemd.

Zie eerdere opmerking.

Mindervaliden (een andere benaming geven?) bij Sport wordt te weinig benoemd.

Beide herkennen wij niet. De term mindervaliden wordt niet gebruikt in de agenda. In het hoofdstuk noemen wij bijvoorbeeld de inzet van sportconsulenten, die informatie en advies bieden over diversiteit en aangepaste sporten en het begeleiden van inwoners met een beperking naar passend beweeg- en sportaanbod.

2.8 Zorg en Welzijn Hoe wordt de subsidie gepromoot? Daar waar mogelijk is graag concreet en meetbaar laten zien. Successen uitbreiden.

We zijn begonnen met impact-gericht subsidiëren. Een werkwijze waarbij het einddoel, de impact op de samenleving, al centraal staat in het subsidieproces en de subsidieaanvraag. Dit biedt op termijn kansen voor organisaties en gemeente om impact/ successen te tonen en anderen te inspireren.

2.9 Toegankelijkheid Kan de ambitie niet concreter? Bijvoorbeeld dat alle haltes toegankelijk moeten zijn?

Dit is aangepast in de agenda.

2.10 Toegankelijke communicatie vanuit gemeente Gaan wij nu wel in andere talen communiceren? Waarom (nu wel)?

Communiceren in verschillende talen is eerder gedaan en ook eerder gestopt, vaak als gevolg van politieke keuzes. Het college vindt het belangrijk dat Schiedammers zo lang mogelijk op eigen kracht mee kunnen doen. Het beheersen van de Nederlandse taal is daarbij belangrijk en daarom hebben we ook het Ambitieplan Taalvaardig Schiedam (sinds oktober 2024). Afhankelijk van de persoonlijke situatie kan het nodig zijn dat de gemeente in een andere taal communiceert, bijvoorbeeld om een specifieke groep te bereiken als dat nodig is of als iemand door dementie terugvalt in de moedertaal. De gemeente communiceert standaard in het Nederlands en afhankelijk van de situatie in een andere taal.