09 Collegebrief 29 oktober 2025 Reactie Inspectierapporten naar aanleiding van casus Pleegmeisje

gemeente Schiedam

Zorg & Ondersteuning

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

25UIT04205

29 oktober 2025

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Reactie Inspectierapporten naar aanleiding van casus Pleegmeisje

Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van de inspectierapporten over de casus van het pleegmeisje heeft u tijdens de politieke avond van 4 maart jl. een uitgebreide reactie van het college gevraagd op de tot nu toe gepubliceerde rapporten en welke aanpak wij hier als Schiedam op gaan formuleren en organiseren. Met deze brief geven wij invulling aan dit verzoek. Aanleiding Eind mei 2024 werd Nederland opgeschrikt door het afschuwelijke bericht dat een 10-jarig meisje uit Vlaardingen met ernstige verwondingen in het ziekenhuis was opgenomen. Haar pleegouders zijn aangehouden op verdenking van poging tot doodslag, zware mishandeling en vrijheidsberoving. Op 3 oktober 2025 heeft de rechtbank in Rotterdam de definitieve tenlastelegging bekend gemaakt. Het Openbaar Ministerie heeft de aanklacht aangepast, deze beperkt zich nu tot zware mishandeling en vrijheidsberoving. Naast het lopende strafrechtelijke onderzoek hebben de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ), de Inspectie Justitie en Veiligheid (IJenV) en de Inspectie van het Onderwijs (IvhO) onderzocht wat er is misgegaan bij de betrokken (zorg)organisaties. U bent eerder geïnformeerd over de bevindingen en de daaropvolgende acties van de inspecties in de Raadsinformatiebrief van 19 februari jl (25UIT00971), en via de griffie op 15 mei, 20 juni en 26 september jl.

Inspectierapporten en verbeterplannen De volgende rapporten zijn in de afgelopen maanden gepubliceerd: - 08.01.2025: Zakelijke weergave Casusonderzoek pleegzorg meisje Vlaardingen – onderzoek na ernstig letsel bij verblijf in een pleeggezin (IGJ en IJenV) - 06.12.2024: SBO Kameleon Rapportspecifiek onderzoek (IvhO) - Mei 2025: Stichting Enver – Thematisch toezicht naar de veiligheid en kwaliteit van de pleegzorg 2025 (IGJ en IJenV) - Mei 2025: Toezicht jeugdbescherming en jeugdreclassering – William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering – Clusters Zuid, Rotterdam Rijnmond en Utrecht/Flevoland (IGJ en IJenV)

*25UIT04205*

-

September 2025:

Pleegkinderen uit beeld – Risico’s voor pleegkinderen en pleeggezinnen, ondanks toewijding van begeleiders (IGJ) Als zelfs overheidsingrijpen kinderen geen bescherming biedt – Doorbreek impasse bij structurele problemen in jeugdbescherming en jeugdreclassering (IGJ en IJenV)

Naar aanleiding van de rapportages zijn verbeterplannen opgesteld door de betrokken organisaties. Daarnaast is een gezamenlijk overkoepelend verbeterplan ontwikkeld door Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond, Enver, William Schrikker Groep, Raad voor de Kinderbescherming en Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond/Crisis Interventie Team met zes concrete verbeterthema’s, te weten: (1) Werkwijze bij disclosure van kinderen (2) Verbetering samenwerking in kader van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM) (3) Delen van informatie (4) Gezamenlijke start en verklarende analyse (5) Samenwerking pleegzorgorganisatie en Raad voor de Kinderbescherming (o.a. rondom her-screeningen) (6) Escalatieladder en samen leren Deze verbeterplannen zijn aangeboden aan de inspecties, die een toetsende en toezichthoudende rol vervullen. Zij beoordelen de inhoud, volgen de uitvoering en stimuleren structurele verbeteringen. Onze gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) houdt zowel op bestuurlijk niveau als vanuit het contractmanagement toezicht op de verbeterplannen en vervult daarbij een toezichthoudende en monitorende rol. Deze verbeterplannen zijn niet vrijgegeven voor publieke inzage. Onze verantwoordelijkheid Met diepe ontsteltenis hebben wij kennisgenomen van de rapporten.

De inspecties schetsen een zorgwekkend beeld van de veiligheid en kwaliteit binnen de geboden pleegzorg van Enver en de hulp en begeleiding zoals deze geleverd is door de William Schrikker Stichting. Het is hartverscheurend dat een kind, dat juist bescherming en veiligheid nodig had, deze niet heeft gekregen. Als college blijven wij ons met volle overtuiging inzetten voor een veilige omgeving voor álle kinderen in onze gemeente. Elk kind verdient een veilige plek om op te groeien. Wij voelen een diepe verantwoordelijkheid om bij te dragen aan een jeugdzorgsysteem waarin de kans op herhaling tot een minimum wordt beperkt. Daarbij kijken we nadrukkelijk verder dan onze formele taken zoals vastgelegd in de Jeugdwet — niets doen is geen optie. Een belangrijke uitdaging is het vinden van de juiste balans tussen het toewijzen van verantwoordelijkheden aan de juiste instellingen en het zelf nemen van initiatief. Binnen het jeugdzorgveld is breed erkend hoe urgent het is om herhaling te voorkomen en uithuisgeplaatste kinderen de bescherming te bieden die zij verdienen. Alleen door gezamenlijke verantwoordelijkheid kunnen we zorgen voor hun veiligheid en herstel. Samen met onze partners in de jeugdzorg zetten we concrete stappen om de gesignaleerde tekortkomingen aan te pakken en duurzame verbeteringen te realiseren.

In onze acties als gemeente Schiedam onderscheiden wij toezicht (contractmanagement) vanuit de GRJR en inhoudelijk acties. In lijn met de thema’s uit de verbeterplannen en op basis van de inspectierapporten, initiëren en faciliteren wij inhoudelijke acties. Acties op het gebied van signalering, deskundigheidsbevordering en samenwerking De inspectierapporten benadrukken het belang van drie onderling verbonden thema’s: signalering, deskundigheidsbevordering en samenwerking. Ter versterking van de veiligheid van kwetsbare kinderen binnen Schiedam zijn op deze drie terreinen gerichte acties in gang gezet. 1. Signalering – Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De casus toont op confronterende wijze het belang van het juiste gebruik van de meldcode. De meldcode biedt professionals een vijfstappenplan om signalen van mishandeling of verwaarlozing te herkennen, serieus te nemen en passende maatregelen te treffen. Het gebruik van de meldcode verkleint handelingsverlegenheid en bevordert een gezamenlijke aanpak. In Schiedam wordt actief gesignaleerd en gemeld. Binnen de uitvoering van de Regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling Rotterdam Rijnmond 2024-2027 zijn middelen en ruimte gereserveerd om het gebruik van de meldcode blijvend te stimuleren en handelingsverlegenheid te verminderen.

Als onderdeel van deze inzet hebben de MVS gemeenten een webinar georganiseerd over het toepassen van de meldcode en het omgaan met handelingsverlegenheid in het onderwijs. Aan dit webinar namen onder meer ervaringsdeskundigen, Veilig Thuis, Jeugdprofessionals en interne begeleiders van basisscholen deel. Het webinar bood ruimte voor kennisdeling, reflectie en het versterken van de gezamenlijke aanpak binnen het onderwijsveld. Om de impact te vergroten is het webinar via sociale media beschikbaar gesteld, zodat ook andere geïnteresseerde professionals – zoals zorgverleners, wijkteammedewerkers en beleidsadviseurs – hiervan kunnen profiteren. 2. Deskundigheidsbevordering – TOP 3-methodiek Uit de rapporten blijkt dat signalen van onveiligheid onvoldoende zijn opgepakt of vertaald naar een plan van aanpak en dat er onvoldoende zicht was op de ontwikkeling van het kind. In lijn met deze aandachtspunten, worden zowel de Jeugdprofessionals (Mevis; 18-) als de WOT medewerkers (18+) gezamenlijk getraind in de TOP 3methodiek. Deze herstelgerichte werkwijze helpt bij het creëren van veiligheid in gezinnen door de aanpak te structureren en te faseren: eerst directe onveiligheid aanpakken, dan onderliggende problematiek, en vervolgens werken aan herstel. De methodiek sluit aan bij de meldcode en is geschikt voor complexe gezinssituaties. 3.

Samenwerking – Informatie delen en samenwerkingsafspraken De inspecties constateren dat cruciale informatie over het meisje versnipperd bleef tussen organisaties. Een totaalbeeld ontbrak. Essentiële schakels zoals huisartsen, scholen en wijkteams spelen een sleutelrol in het vroegtijdig signaleren van problemen. Met de volgende initiatieven willen wij dit aanhoudend onder de aandacht brengen en de samenwerking verder versterken, zodat signalen sneller worden herkend en besproken, en escalatie kan worden voorkomen. In dit kader zijn de volgende initiatieven in gang gezet: • Een bijeenkomst tussen Veilig Thuis, JBRR en primair onderwijs • Werksessies met Jeugdprofessionals, WOT medewerkers en Veilig Thuis • Hernieuwen van samenwerkingsafspraken tussen huisartsen, jeugdprofessionals en WOT medewerkers

MVS initiatieven: Kinderrechten en Systemische integrale analyse De casus van het pleegmeisje benadrukt de noodzaak van structurele verbeteringen in de bescherming van kinderrechten en een versterking van de uitvoeringspraktijk. Om hieraan bij te dragen, wordt in MVS verband een werkconferentie Kinderrechten georganiseerd. Tijdens deze conferentie wordt gewerkt aan duurzame verbetering van de uitvoeringspraktijk, onder meer door het gebruik van systemische integrale analyse als één van de methoden om tot structurele verbetering te komen. 1. Kinderrechtenconferentie De casus van het pleegmeisje maakt op indringende wijze duidelijk dat fundamentele kinderrechten zijn geschonden, waaronder het recht op bescherming tegen geweld, het recht om gehoord te worden en het recht op passende zorg. Deze schendingen onderstrepen de urgentie van een jeugdzorgsysteem waarin kinderrechten leidend zijn. Om gezamenlijk te reflecteren op deze opdracht en te werken aan structurele verbeteringen, organiseren de MVS gemeenten samen met de Stichting Recht kinderen van de staat in november 2025 een conferentie over kinderrechten in de jeugdhulp. De conferentie is bedoeld voor portefeuillehouders, raadsleden, bestuurders, managers, professionals en ervaringsdeskundigen.

Tijdens het programma is er expliciete aandacht voor kinderrechten en voor de beweging van 0: het streven naar nul kinderen die schade ondervinden in de jeugdzorg. Ook wordt het boomerangbeleid besproken, dat oproept tot een fundamentele herziening van terugkerende knelpunten in het systeem. De conferentie biedt gemeenten handvatten om vanuit kinderrechtenperspectief hun lokale jeugdhulpbeleid te versterken, met als doel een veiliger, rechtvaardiger en meer kindgericht zorglandschap. 2. Inzet op systemische integrale analyse Inspectierapporten tonen structurele tekortkomingen in de jeugdhulp, met name op het gebied van veiligheid, samenwerking, kindgerichtheid en lerend vermogen. Deze constateringen vragen om een fundamentele versterking van de professionele praktijk. In lijn met de verbeterthema’s wordt van de jeugdhulp aanbieders verwacht dat besluitvorming in iedere casus zorgvuldig wordt onderbouwd met een professionele analyse, gebaseerd op wet- en regelgeving, beroepsstandaarden en -codes. Daarbij is het essentieel dat beslissingen tot stand komen in samenspraak met jeugdigen, ouders, gezaghebbenden en relevante netwerkpartners. Bij signalen van onveiligheid, ontwikkelingsbedreiging of opvoedproblematiek wordt een systemische integrale analyse toegepast, zoals de verklarende analyse.

Deze benadering maakt onderliggende oorzaken zichtbaar, bevordert samenwerking, versterkt de stem van het kind en stimuleert reflectie. Daarmee vormt zij een krachtig instrument voor duurzame verbetering van de jeugdhulp. Ter ondersteuning van deze aanpak zijn werkgroepen ingericht met vertegenwoordiging van de MVS-gemeenten en ROGplus. Regionaal: Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming richt zich op een fundamentele herziening van het jeugdbeschermingsstelsel, met als doel een eenvoudiger, effectiever en meer kindgericht systeem. De uitgangspunten hiervan sluiten nauw aan bij de lessen uit de casus van het pleegzorgmeisje, zoals het belang van vroegsignalering, integrale samenwerking en het centraal stellen van het kind. Onze gemeente neemt actief deel aan de projectgroep die dit scenario regionaal vormgeeft. Deze deelname stelt ons in staat om lokale ervaringen en knelpunten direct in te brengen in de regionale beleidsontwikkeling. Tegelijkertijd kunnen we inzichten en werkwijzen uit het scenario vroegtijdig vertalen naar onze lokale praktijk. Daarmee versterken we niet alleen onze eigen aanpak, maar leveren we ook een inhoudelijke

bijdrage aan de noodzakelijke stelselvernieuwing op regionaal niveau. Vooruitlopend op de brede implementatie van het toekomstscenario ondernemen wij als gemeente nu al gerichte acties om de veiligheid van kinderen te waarborgen, zoals de implementatie van de TOP-3 methodiek. De inzichten uit het scenario gebruiken we om onze lokale aanpak te versterken en om, samen met onze partners, te bouwen aan een meer samenhangend en kindgericht jeugdbeschermingsstelsel. Raadsinformatie avond In het kader van de inspectierapporten en de uitvoering van de bijbehorende verbeterplannen binnen het jeugdzorgveld, acht het college het van groot belang om de gemeenteraad goed te informeren over de bestuurlijke en organisatorische context waarin deze ontwikkelingen plaatsvinden. Daarom is het college voornemens om op 13 januari 2026 een raadsinformatieavond te organiseren waarin de rollen, taken en verantwoordelijkheden van de verschillende actoren binnen het jeugdzorgsysteem worden toegelicht. Tijdens deze bijeenkomst wordt inzicht geboden in de onderlinge verhoudingen tussen betrokken partijen. Hiermee willen wij helder maken waar welke actor wel en niet over gaat, en hoe dit zich verhoudt tot de afhandeling van de inspectierapporten en de uitvoering van de verbetermaatregelen.

De raadsinformatieavond biedt ruimte voor dialoog, reflectie en het stellen van vragen, en draagt bij aan transparantie en gezamenlijke verantwoordelijkheid in dit complexe en urgente dossier. Slotbeschouwing en vervolg Deze schrijnende casus en de bevindingen van de inspecties maken pijnlijk duidelijk dat er structurele verbeteringen nodig zijn in de jeugdzorg. Als gemeente nemen wij hierin onze verantwoordelijkheid. Wij zetten ons actief in voor een systeem waarin veiligheid, samenwerking en kindgerichtheid centraal staan, en waarin kinderrechten daadwerkelijk leidend zijn. Wij blijven investeren in deskundigheidsbevordering, versterken de samenwerking met ketenpartners en zetten in op betere signalering en besluitvorming. Daarbij blijven wij reflecteren op onze eigen rol en mogelijkheden om bij te dragen aan een veiligere jeugdzorg. Wij houden u op de hoogte van de voortgang van de genoemde initiatieven en de uitkomsten van de conferentie. Uw betrokkenheid en kritische blik zijn van groot belang in dit proces. Samen dragen we de verantwoordelijkheid om te zorgen dat kinderen in onze gemeente veilig kunnen opgroeien. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann