07 Collegebrief 27 mei 2021 Vervolgafspraken Rapport Rekenkamercommissie Jeugd en passend onderwijs

gemeente Schieda in

gemeente Schiedam team Jeugd en Onderwijs

Stadskantoor, Stadserf; Postbus 1501 3100 EA Schie±UTI

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

sehieclam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

211.11103762

27 mei 2021

doorkiesnummer

e-mail

010-2191449

1.v.ballegooijen@schiedam.nl

onderwerp

Vervolg afspraken Rapport Rekenkamercommissie jetigd en passend onderwijs

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de vergadering van de raadscommissie van 14 april 2021 heeft wethouder van Aaken enkele toezeggingen gedaan over het thema aansluiting onderwijs & zorg. Aanleiding was het rekenkamerrapport ‘Samenwerking (passend) onderwijs enjeugdhutp in de gemeenten Schiedam en Vlaardingen’. In deze brief gaan we in op de toezeggingen en stellen voor deze als afgedaan te beschouwen. Verzoek overzicht aanbevelingen en hoe deze opgepakt worden. De gemeenteraad heeft de behoefte uitgesproken een overzicht te ontvangen van de aanbevelingen van het rekenkamerrapport en hoe deze uitgevoerd gaan worden. Wij verwijzen naar de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. Op 4 februari 2021 is er een bestuurlijke reactie gegeven aan de Rekenkamercommissie (21UITO05O5). Op verzoek van de raad werken we de aanbevelingen van het rekenkamerrapport verder uit. 1.

Meer inzetten op het inrichten van de samenwerking volgens het netwerkmodel (ofivet het integrale model) in plaats van het door de gemeenten gehanteerde ketenmodet.

Deze aanbeveling wordt uitgewerkt in het MVS-jeugdmodel. Dit model gaat uit van situationeel handelen omdat het ketenmodel kwetsbaar is in overdrachtsmomenten, met name tussen onderwijs en zorg. Zo zijn er zowel in het voortraject als nu hij de uitwerking van het actieplan voor de implementatie van het jeugdmodel werkgroepen en bijeenkomsten georganiseerd. In deze werkgroepen worden multidisciplinaire gesprekken gevoerd over wensen en behoeften van samenwerking tussen onderwijs en zorg. Belangrijk onderdeel van deze gesprekken is dat rollen en venvachtingen verduidelijkt worden. 2.

Als gemeente een (nog) sterker facititerende rol te spelen door ervoor te zorgen dat professionals uit de onderwijs— enjeugdhulpwereld elkaar beter leren kennen en meer kennis krijgen van elkaars domeinen, taken en (on)mogetjkheden.

We gaan onderwijspartuers en jeugdhulpaanbieders meer bij elkaar te brengen, om zo de samenwerking te versterken. Wij faciliteren dit vanuit onze gemeentelijke rol.

111111 DII lÏi IIIII I IIII Nu iii INI I I i iu

Dit onderwerp wordt besproken met onze onderwijspartners in het bestuurlijk REA (Regionale Educatieve Agenda). Zij zijn actief betrokken hij zowel het voortraject als de uitwerking van het MVS-jeugdmodel. Tevens is er in co-creatie met de samenwerkingsverbanden passen d onderwijs een routekaart onderwijsondersteuning opgesteld voor de afstemming tussen onderw ijs en zorg. Hier is tevens de rolbeschrijving van alle betrokken partijen in opgenomen. Deze routek aart wordt na de zomervakantie in multidisciplinaire sessies uitgezet en besproken. 3.

Met onderwijs- enjeugdhutporganisahes gezamenlijke richtlijnen opstell en over het delen van privacygevoelige informatie en afspraken maken over casusre gie. Dit verbetert de mogetijkheden om tijdig passende en integrale hulp te bieden en leidt tot een efficiëntere werkwijze.

Vanuit de MVS-ontwikkelagenda Jeugdhulp & Passend Onderwijs is de afgelopen maanden gewerkt aan een privacy convenant tussen onderwijs, jeugdhulp en gemee nten. Hierin worden richtlijnen over gegevensuitwisseling opgesteld bij verzuim en thuiszi tten. Vanuit het actieplan MVS-jeugdmodel is verder een werkgroep gegevensuitwisseling opgeze t, zodat ook heldere afspraken over gegevensuitwisseling tussen de specialistische jeugdhulpaan bieders en de ketenpartners worden gemaakt. Het privacy convenant zal in september 2021 ter ondertekening aangeboden worden aan de betrokken partners. Richtli jnen voor (casus)regie zijn samen met het onderwijs en wijkteams vormgegeven in de eerder genoem de routekaart. 4.

Samen met schoolbesturen en het samenwerkingsverband richtlijnen op te stelten voor de financieringsarrangementen rond casussen waarbij zowel het onderw ijs als dejeugdhulp betrokken zijn.

Dit punt wordt grotendeels doorgevoerd in de aanbesteding van het MVS-j

eugdmodel vanaf enkele onderwijs-zorgarrangementen waar financieringsafspraken met aanbieders en samenwerkingsverband zijn gemaakt. Deze afspraken zijn veelal op casusniveau, waarbij de inzet van een arrang ement samen met onderwijs en wijkteam wordt besproken. Wanneer school en wijkteam er samen niet uitkomen kan een adviseur met doorzettingsmacht de stagnatie verhelpen. Hierbi j werken we nauw samen met de samenwerkingsverbanden. Samen met hen zijn we in gespre k met René Peeters (auteur rapport ‘Met andere ogen’) en de ondenvijsinspectie over versoe peling van financieringsmogelijkheden van samenwerkingsverbanden aan jeugdh ulpinstellingen. 2023. Tot die tijd zitten we echter niet stil. Zo zijn er al

5.

Het mogetijk te maken dat meer van de door de gemeente aangeboden preventieve ondersteuning beschikbaar te maken op vo-schoten, zoals sociale vaardigheidstrainingen.

Er wordt preventieve ondersteuning geboden door diverse partners in de stad. Een deel van dit aanbod is op middelbare scholen aanwezig. Zo biedt Leerrecht preventieve ondersteuning op school in de vorm van een VSV-coach. Daarnaast zijn er gezinsspecial isten en zorgcoördinatoren op de school. Minters biedt cursussen op gebied van weerba arheid en sociale vaardigheden, scholen kunnen deze zelf aanvragen. Wij hebben ‘vindplaatsge richt werken opgenomen in de resultaatafspraken met onze tafelpartners Opgroeien van Samen Schiedam. Het is van belang dat scholen het aanbod kennen en er gebruik van maken . Daarbij hoeft het aanbod niet altijd in de school georganiseerd te worden. Het gaat hier meer over de verbinding tussen onderwijs en het voorliggend veld, dan om de locatie van het aanbod .

Wij blijven hierover met onze partners in gesprek en brengen hen waar nodig bij elkaar aan tafel. Samen Schiedam werkt tevens aan verbetering van de inzichtelijkheid van het aanbod. 6.

De aanbevetingen 1 tot en met 3 zijn volgens de Rekenkamercommissie eenvoudiger te realiseren indien het aantaljeugdhutpaanbieders dat beschikbaar is drastisch wordt teruggedrongen.

Met het MVS-jeugdmodel wordt beoogd om het aantal aanbieders flink terug te dringen. Hoe dit er precies uit komt te zien wordt nog verkend. Toch gaan wij nu al aan de slag om de aanbevelingen zo veel mogelijk te realiseren. We willen daarmee niet tot 2023 wachten. U wordt middels reguliere P&C-cyclus op de hoogte gehouden van de voortgang op de genoemde ontwikkelingen, over het MVS-jeugdmodel wordt u separaat geïnformeerd. Verzoek tot update eerdere toezegging structuuridassen Naar aanleiding van eerdere toezegging tot onderzoek naar de behoefte en inzet van structuurklassen hebben gesprekken plaatsgevonden met het veld. Tijdens deze verkennende gesprekken is geconstateerd dat de inzet van siructuurldassen niet direct aansluit op de visie op inclusief onderwijs die onze onderwijspartners hanteren. Door deze leerlingen uit de klas te halen en in een aparte structuurklas te zetten, wordt het onderliggende probleem van het onderwijs niet aangepakt. De basisstmctuur in de klas moet op orde zijn. Er moet een gezond onderwijsklimaat zijn waarbij ruimte is voor ondersteuning vanuit de reguliere lijn. Hiervoor is intensieve samenwerking met de WOT’s, jeugdhulp en het voorliggend veld nodig.

Door inzet en nauwe samenwerking tussen de samenwerkingsverbanden en het regionaal bureau Leerrecht kunnen leerlingen met autisme met de juiste ondersteuning steeds vaker in hun vertrouwde klas blijven. De versteviging van de positie van het onderwijs is daarnaast een belangrijke opgave van het MVS-jeugdmodel binnen Bouwsteen Onderwijs. Samen met onderwijs- en zorgpartners wordt gewerkt aan een goede basisstructuur om leerlingen zo goed mogelijk te ondersteunen in de vertrouwde omgeving van hun eigen klas.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

7’ C.E. Bos

C.H.J.