07 Brief burgemeester Lamers 6 april 2021 Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden
Tekst van het document
.
‘ -
.%
4..
gemeente Schiedam
Burgemeester gemeente Schiedam Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Gemeenteraad van Schiedam
14010
schiedam.nI
Uw kenmerk
Uw brief van
Ons kenmerk
Datum
21U1T02698
6 april 2021
Doorkiesnummer
14 010
jw.boersma@schiedam.nl
Onderwerp
Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden
Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen jaren zijn er al meerdere keren veiligheidsrisicogebieden aangewezen in Schiedam. Dit geeft de politie de mogelijkheid om in deze gebieden preventief te fouilleren. Na afloop van het aanwijzingsbesluit vindt een toetsing plaats. In de afgelopen maand heeft deze toetsing wederom plaatsgevonden. Ook deze keer moet wel opgemerkt worden dat het afgelopen halfjaar bepaald werd door de opgelegde Corona-maatregelen. Dit heeft zijn weerslag gehad op het dagelijks leven in onze stad en op de wijze waarop de politie het preventief fouilleren heeft uitgevoerd. Naar aanleiding van de toetsing en op basis van de onderstaande overwegingen heb ik besloten de aanwijzing van de huidige veiligheidsrisicogebieden met een halfjaar te verlengen. Vanuit de politie is het verzoek gekomen om opnieuw veiligheidsrisicogebieden in Schiedam aan te wijzen, als bedoeld in artikel 151b van de Gemeentewet en artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam. De politie adviseert de huidige veiligheidsrisicogebieden ongewijzigd te verlengen. De aanleiding voor deze voorstellen is dat het aantal wapens dat de politie aantreft toegenomen is, ondanks de intensivering van het toezicht en de aanwijzing als veiligheidsrisicogebied in de periode oktober 2020 tot en met maart 2021.
Het aantal (gewapende) geweldsdelicten is wel gedaald, ook het aantal (poging tot) moord/doodslag en zware mishandeling is gedaald, maar de intensiteit van het toegepaste geweld is wel toegenomen. Zo is er bij twee incidenten daadwerkelijk geschoten, waarbij in één geval het slachtoffer zwaar lichamelijk letsel door schotwonden heeft opgelopen. Ook hebben er drie steekpartijen plaatsgevonden in deze periode. Het bezit (vuur-) wapens is in deze gebieden toegenomen. Opvallend is het aantal incidenten waarbij minderjarigen in het bezit van (steek-) wapens zijn betrokken. Dit is een aanzienlijke en zorgelijke stijging ten opzichte van de voorgaande periode.
Gedurende de periode oktober 2020 tot en met maart 2021 werd het instrument preventief fouilleren 41 maal in de vorm van een actie ingezet. Daarnaast werd het instrument ingezet vanuit de surveillancedienst. In totaal werden tijdens deze acties 159 personen gefouilleerd en 103 voertuigen gecontroleerd.
I NI 11111111 Uh INhlII 1 1 1 NulIflhl II IN III
In deze periode zijner tijdens het preventief fouilleren wapens ( 1 vuurwapen, 2 imitatie vuurwapens, 3 messen en 1 priem) in beslag genomen. In vergelijking met de vorige halfjaarlijkse rapportage is het instrument preventief fouilleren aanzienlijk meer frequent ingezet in de vorm van acties. Er zijn aanzienlijk meer personen onderworpen aan een fouillering en/of voertuigen gecontroleerd. Er zijn geen horecagelegenheden bezocht. Om risico’s op eventuele besmetting met Covid-19 en gezondheidsproblemen te voorkomen, is het instrument gedurende deze periode (nagenoeg synchroon aan de laatst vastgestelde verlenging van het risicogebied) terughoudend ingezet. Nu de ontwikkelingen ten aanzien van Covid-19 en de hiermee samenhangende veiligheidsmaatregelen meer gewend raken, is het instrument wel meer toegepast dan tijdens de vorige periode. De bestaande veiligheidsrisicogebieden zijn helaas koploper als het gaat om (gewapende) geweldsdelicten; hiervan vindt ruim twee derde plaats in de veiigheidsrisicogebieden. Daarnaast kan in deze wijken de sfeer snel omslaan in maatschappelijke onrust. Door het integrale samenwerkingsverband in de Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder zijn de afgelopen jaren veel misstanden en criminele activiteiten aan het licht gekomen waarbij vooral duidelijk is geworden dat er veel drugscriminaliteit aanwezig is in het gebied.
Hierbij zijn verschillende strafrechtelijke interventies gedaan naar aanleiding van grote hoeveelheden verdovende middelen. Drugshandel wordt veelal aangestuurd door criminele organisaties en gaat gepaard met andere criminele activiteiten, zoals geweld in de vorm van bijvoorbeeld zogenaamde ‘ripdeals’ en liquidaties. Er zijnde afgelopen jaren al veel maatregelen genomen. In de regio Rotterdam is door de aanpak ‘High Impact delicten’ het bestrijden van genoemde delicten nog steeds speerpunt. Het betreft een integrale dynamische aanpak van het probleem, waarbij veel organisaties betrokken zijn. De afgelopen jaren is het oplossingspercentage gestegen en zijnde overvallen en straatroven in de regio fors gedaald. Maar het aantal straatroven is in Schiedam nog te hoog. In de bovengenoemde periode hebben er in Schiedam in totaal 13 straatroven, 4 overvallen, en 36 bezit (vuur-) wapens plaatsgevonden. Er zijn 5 vuurwapens en 31 overige wapens (o.a. messen, ploertendoders, boksbeugels, stroomstootwapens, pepperspray en een imitatie-vuurwapen) in beslag genomen. Meer dan tweederde van deze delicten vindt plaats in de aangewezen veiligheidsrisicogebieden. Ten opzichte van de vorige periode is er sprake van een daling van het aantal straatroven/overvallen en een stijging van bezit van wapens. Gezien de ernst blijven deze delicten veel aandacht en een stevige aanpak vragen.
Om de volgende redenen is er voldoende aanleiding om de huidige veiligheidsrisicogebieden met een halfjaar te verlengen: —
—
het aantal incidenten dat zich in de periode oktober 2020 tot en met maart 2021 heeft voorgedaan. Weliswaar is er sprake is van een daling van het aantal straatroven, maar niet uit te sluiten is dat de Corona-maatregelen hierop effect hebben gehad. Er zijn minder scholieren onderweg geweest en ook in het openbaar vervoer waren minder reizigers aanwezig. Daarnaast is er weliswaar een afname van (poging tot) moord/doodslag, maar de intensiteit van het toegepaste geweld is wel toegenomen. Er is sprake van een toename van bezit (vuur-) wapens. De impact van dergelijke incidenten blijft hoog; de omstandigheid dat, ondanks alle genomen maatregelen, de (gewapende) geweldsdelicten nog steeds te vaak voorkomen;
21U1T0269$
Pagina 2 van 4
—
—
—
—
de omstandigheid dat de politie ook in de afgelopen periode meer wapens heeft aangetroffen en er blijkbaar nog steeds wapens in de aangewezen gebieden voorhanden zijn; dat bij de aanpak van ondermijning blijkt dat ook daar wapenbezit een rol speelt; de verharding van de criminaliteit; meerdere ontwikkelingen die de openbare orde ernstig kunnen verstoren op korte dan wel lange termijn.
Het besluit van 31 maart 2021 treft u als bijlage aan. Net als voorgaande aanwijzingen blijft het een zwaar middel om in te zetten. Maar gezien de geschetste problematiek, de veiligheidssituatie in deze gebieden en het advies van de politie, acht ik het noodzakelijk om dit aanwijzingsbesluit te nemen. Mede gelet op het aantal en de ernst van de geweldsincidenten met (vuur)wapens in Schiedam is het Openbaar Ministerie akkoord met verlenging van de huidige gebieden. Ook zijn er zorgen over de aanwijzingen dat steeds meer jongeren messen bij zich dragen. De preventieve fouilleringen zullen op gezette tijden worden uitgevoerd op last van de Officier van Justitie en zijn met duidelijke juridische waarborgen omgeven. Op basis van artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam en artikel 151b van de Gemeentewet heb ik, voor de periode i april 2021 tot en met 30 september 2021, de volgende gebieden aangewezen als veiligheidsrisicogebied: 1.
De wijken Centrum, Nieuwland en Oost. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Haven, Nieuwe Damlaan, Johan de Wittsingel, Louis Raemaekersstraat, ‘s Gravelandseweg, Noorderweg, Parallelweg, Schieveste, Hogebanweg, Rotterdamsedijk, Nieuwe Haven. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.
2.
Nieuwland-West. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Damlaan, Vlaardingerdijk, Bm van Haarenlaan, Poldervaartpad, Laan van Spieringshoek, Bm van Haarenlaan, Van der Brugghenlaan, Kappeyne van de Coppellolaan, Van der Leeuwlaan, Van Hogendorpstraat, Van der Duyn van Maasdamstraat, Nieuwe Damlaan. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.
3.
Een deel van de wijk Groenoord. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Laan van BoI’es, Willem Pijperstraat, Sweelincksingel, Valeriusstraat, Laan van Bol’es, Churchillweg, Mozartiaan, Vivaldilaan, Van Beethovenlaan, Laan van Bol’es. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.
4.
Een deel van de wijk West. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Vlaardingerdijk, Nieuwe Haven, Westfrankelandsestraat, Aleidastraat, Burgemeester Knappertiaan, Rubensplein, Burgemeester Knappertlaan en alle in deze begrenzing gelegen straten.
21U1T02698
Pagina3van4
5.
Industriegebied Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: ‘s-Gravelandseweg, Abtspolderweg, Polderweg, Van Vlissingenstraat, Algerastraat, Ringersstraat, Ringerspad, Ringersstraat, Van Heekstraat, Jan van Riebeeckweg, Nieuwpoortweg, Delflandbrug, Overschieseweg, Philippusweg, StricHedeweg, Bokelweg, Nieuwpoortweg, De Brauwweg, ‘s-Gravelandseweg, fokkerstraat, Van Doornestraat en alle in deze begrenzing gelegen straten.
Hoogachtend, de burgemeester van Schiedam,
C.H.J. Lamers
21U1T02698
Pagina 4 van 4