06 Collegebrief 28 maart 2023 Beleidsregel Noodfonds Energiecrisis

gemeente Schiedam

Concern & Bestuurszaken

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

23UIT01945

28 maart 2023

doorkiesnummer

e-mail

23 maart 2023

contact@schiedam.nl

onderwerp

Beleidsregel Noofdfonds Energiecrisis

Geachte leden van de gemeenteraad,

In uw commissievergadering van 21 maart jongstleden heeft het college toegezegd u schriftelijk te informeren over de Beleidsregel Noodfonds Energiecrisis maatschappelijke en culturele organisaties Schiedam 2023. Hierbij komen we tegemoet aan uw wens tot meer inzicht in de inhoud en achtergronden van de beleidsregel. De noodzaak van een noodfonds is ons als college overduidelijk. De huidige energiecrisis en inflatie heeft immers grote weerslag op onze stad. Zo ook op maatschappelijke en culturele instellingen, alsook sportverenigingen. Om ervoor te zorgen dat onze inwoners gebruik kunnen blijven maken van de bestaande voorzieningen wordt het tijdelijk Noodfonds Energiecrisis Partners Schiedam ingesteld. Dit fonds biedt organisaties en instellingen waarmee de gemeente Schiedam een (subsidie)relatie heeft de mogelijkheid om compensatie te krijgen voor gestegen energielasten. Onder voorbehoud van instemming door de gemeenteraad heeft het college op 28 maart jl. de beleidsregel vastgesteld voor de gesubsidieerde sector. Met de beleidsregel kunnen de verzoeken voor een tegemoetkoming in de gestegen energiekosten transparant worden getoetst. Deze beleidsregel is ook het handelingskader voor de (beheer)stichtingen, waarmee de gemeente exploitatieovereenkomsten heeft gesloten.

Een lokaal noodfonds als sluitstuk van landelijke regelingen Het lokale noodfonds is nadrukkelijk bedoeld als sluitstuk op landelijke regelingen. De energiecrisis en inflatie kennen immers geen lokale kern. Het Rijk heeft inmiddels verschillende regelingen ingericht die lokale partijen verzachting kunnen bieden. Het lokale tijdelijke Noodfonds richt zich op het compenseren van de gestegen energielasten. Om dit rechtmatig te kunnen doen is ervoor gekozen om de regeling uitsluitend open te stellen voor partijen waarmee de gemeente een relatie heeft. Dit kan zijn als subsidient, maar ook als verhuurder. De regeling beperkt zich tot de jaren 2022 en 2023.

*23UIT01945*

In de tweede helft van dit jaar zullen beleidsmatig voorzieningen moeten worden getroffen om te komen tot nieuwe afspraken met de instellingen binnen de kaders van de nieuwe economische realiteit. Verlaagde huurindexering Een andere maatregel die we inzetten om instellingen/organisaties het hoofd te bieden is de beperking van huurindexering. Voor 2023 wordt een indexering van 6,5 procent toegepast, in plaats van 14 procent. Deze tijdelijk indexeringsverlaging biedt instellingen en organisaties gelegenheid om zich aan te passen naar een nieuwe realiteit. Over deze maatregel zijn instellingen reeds geïnformeerd. Uitvoerbaar, transparant en toegankelijk Door de ambtelijke organisatie is integraal gewerkt aan een beleidsregel die uitvoerbaar en effectief is. We zijn ons er als college van bewust dat de mate van effectiviteit voor een groot deel wordt bepaald door de toegankelijkheid van de regel. Onze inzet is vanaf het begin dan ook geweest om het instellingen en organisaties niet onnodig moeilijk te maken om compensatie te krijgen voor gestegen energielasten, zonder voorbij te gaan aan de noodzaak om verantwoord om te gaan met gemeenschapsgeld. Mede hierom heeft het college niet gekozen voor een regeling waarbij geldt dat ‘wie eerst komt, het eerste maalt’.

We vinden het belangrijk dat iedere aanvrager die recht heeft op compensatie, ongeacht grootte of ervaring in het aanvragen, aanspraak kan doen op het fonds. Toereikend noodfonds met plafond Het noodfonds omvat in totaal 2 miljoen euro. Deze middelen worden gedekt vanuit een systeemreserve die bedoeld is om financiële tegenvallers op te vangen. De omvang van het noodfonds is bepaald op basis van een inventarisatie van energiekostenstijgingen onder diverse instellingen in onze stad. Deze is eind 2022 gedaan. Hierbij moet worden opgemerkt dat diverse Rijksregelingen versoepelde criteria hebben gekregen waardoor deze toegankelijk(er) zijn geworden voor meer instellingen en organisaties. Onze inschatting is dat de 2 miljoen die nu is gereserveerd afdoende moet zijn om aanvragers tegemoet te komen. Aanvragers kunnen, op basis van toetsing, in aanmerking voor compensatie van 50 of 90 procent van de gestegen energielasten. De regeling wordt opengesteld op 3 april 2023 en sluit op 3 mei 2023. De beoordeling vindt aansluitend plaats en moet ertoe leiden dat aanvragers spoedig uitsluitsel hebben over toekenning. Indien, en dat is op basis van onze informatie niet waarschijnlijk, er sprake is van overuitputting van het fonds zal compensatie gelijkmatig worden aangepast.

In de praktijk zou dit betekenen dat het compensatiebedrag naar beneden wordt bijgesteld om het passend te krijgen binnen het beschikbare budget. Communicatie Instellingen en organisaties worden actief geïnformeerd over de mogelijkheden om aanspraak te doen op het tijdelijk noodfonds. Daarbij wordt op schiedam.nl een speciale webpagina ingericht met informatie over het noodfonds. Van belang voor inwoners, instellingen en stad Zoals aangegeven is de beleidsregel zoals deze is opgesteld gericht op uitvoerbaarheid, transparantie en toegankelijkheid. We denken als college met deze maatregel te kunnen voorzien in de behoefte van organisaties en instellingen om compensatie te krijgen voor gestegen energielasten.

Voor onze inwoners is het namelijk van belang dat ze kunnen blijven sporten, elkaar kunnen blijven ontmoeten, ondersteuning kunnen krijgen van maatschappelijke organisaties en kunnen genieten van kunst en cultuur. Dat is in het huidige economische tij lang niet voor iedereen vanzelfsprekend. Voor ons als stad dus des te meer reden om het mensen zo goed mogelijk, mogelijk te blijven maken. Als bijlage treft u de beleidsregel zoals die wordt ingesteld aan. We vertrouwen erop u hiermee voor nu voldoende te hebben geïnformeerd en beschouwen de toezegging aan uw raad hiermee als afgedaan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

C.H.J. Lamers

Bijlage: - Beleidsregel Energiecrisis maatschappelijke en culturele organisaties voor subsidies gemeente Schiedam 2023 (23BIJ00329)