06 Collegebrief 25 november 2021 Jaarverslag Leerrecht 2020 - 2021
Tekst van het document
gemeente Schiedam
gemeente Schiedam
team Jeugd en Onderwijs Stadskantoor, Stadserf; Postbus 1501
Aan de gemeenteraad van Schiedam
3100 EA Schiedam
14 010
schiedam.nI
uw kenmerk
ons kenmerk
datum
21U1T09346 uw brief van
doorkiesnummer 010-2191449
2 5 NOV. 2027 1.v.ballegooijen@schiedam.nl
onderwerp
Leerrecht jaarverslag 2020-2021
Geachte leden van de gemeenteraad, Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 informeren wij u jaarlijks over het gevoerde leerplichtbeleid van het laatst afgesloten schooijaar 2020-2021. Sinds de start van regionaal bureau Leerrecht wordt voor de drie MVS-gemeenten een gezamenljkjaarverslag opgesteld. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de leer- en kwalificatieplicht. De leerplicht geldt voor kinderen van 5 jaar tot en met het schooljaar waarin ze 16 jaar oud worden. Hierna geldt een kwalificatieplicht voor jongeren tot het moment dat ze een startkwalificafle behalen of 18 jaar worden. Een startkwalificatie is een diploma op minimaal havo of mbo 2 niveau. Ons regionaal bureau Leerrecht voert tevens de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) uit op het gebied van voortijdig schoolverlaten (VSV). Het jaarverslag Leerrecht is dit jaar in een vernieuwd jasje gestoken en geeft een beschrijving van de ontwikkelingen van afgelopen schooljaar. Zo is er regionaal een verzuimaanpak met bijbehorende routekaart ontwikkeld. Ook is er een privacy convenant opgesteld en is het nieuwe VSV programma 2020-2024 van start gegaan. Leerrecht is verantwoordelijk voor de actieljnen gericht op het versterken van de zorgstructuur en preventieve inzet.
Daarom bieden zij nu ook een VSV-preventiecoach op iedere MBO, en voor de meer kwetsbare jongeren intensieve RIVIC-trajectbegeleiding. In het jaarverslag wordt onder andere gerapporteerd over de leerling populatie, verzuimaantallen, het aantal vrijstellingen of vervangende leerplicht en het aantal thuiszitters. We zien een toename in het aantal leerlingen, maar een mooie daling in het aantal schoolverzuimers en een halvering van het aantal thuiszitters. Een mooi resultaat! In de bijlage van deze brief vindt u een samenvatting van deze cijfers. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, —
de burgemees
-
C.E.Bos
1111111 111111111 1 1 1 1 1 1 1 M 1 1 1 liii 1 1fl 1 1 1 ml li i
C.H.J. Lame
Bijlage;. Highlights Leerrecht Jaarverslag schooljaar 2020-2021 In het jaarverslag wordt gerapporteerd over de leerling populatie, de aantallen absoluut en relatief verzuim, vfljstellingen en het aantal thuiszitters. Hierbij een samenvatting toegespitst op de Schiedamse situatie. Leerling populatie Schiedam kent 21.346 jonge inwoners, dat zijn 142 meer leerlingen dan vorig schooljaar. In IVIVS totaal zijn dit 23.126 leerplichtigen en 1.886 kwalificatieplichtigen. Schiedam kent 9.582 leerplichtigen en 799 kwatijicatieplichtigen. 4.339 Schiedamse leerlingen hebben afgelopen schooljaar hun startkwalificatie behaald! Verzuimmeldingen Ondanks de bijzondere omstandigheden omtrent het corona jaar was er toch blijvende aandacht voor ongeoorloofd verzuim. Zo zien we een toename van het tenigleiden naar school. Ook valt op dat er minder uitstroom richting hulpverlening heeft plaatsgevonden afgelopen schooljaar. Retatief verzuim Van relatief verzuim is sprake wanneer een leerling wel staat ingeschreven, maar de school niet regelmatig bezoekt. Voor Schiedam gaat het over schooljaar 2020-2021 om 564 relatieve verzuimmeldingen. Een mooie daling ten opzichte van de 638 vorig jaar. 219 Schiedamse leerlingen kregen een waarschuwing. Van hen kregen 8 een verwijzing naar bureau Halt, 33 een proces-verbaal en 117 leerlingen keerden gewoon terug naar school.
In MVS totaal ging het om 1.403 verzuimmeldingen, 49 meer dan vorig jaar. Absoluut verzuim Er is sprake van absoluut verzuim wanneer een leerplichtige leerling niet staat ingeschreven op een school of instelling. In Schiedam ging het om 38 meldingen waarvan 15 leerlingen terug naar school keerden, dit is gelijk aan vorig schooljaar. Vriistellingen In bijzondere situaties kan vrijstelling van de leerplicht worden verkregen, welke zijn onderverdeeld in 3 artikelen (5 a t/m c, 3a en 3b, 15). Een vrijstelling kan worden verleend wanneer een leerling vanwege een lichamelijke- of verstandeljke beperking geen onderwijs kan volgen, vanwege bezwaren tegen de richting van het onderwijs, het volgen van voldoende ander onderwijs of vanwege het volgen van onderwijs in het buitenland. Afgelopen schooljaar zijn er binnen MVS 209 vrijstellingen verleend, vorig jaar 173. Toen waren het er 8o voor Schiedam, dit jaar 96. Vorig jaar bevatte de doelgroep met ontheffing wegens een beperking (5a) in MVS 112 geregistreerde kinderen, dit jaar 135. (waarvan ditjaar 64 ten opzichte van vorig jaar 52 uit Schiedam). Dit aantal blijft stijgen, want in schooijaar 2018-2019 waren het er MVS breed nog maar 69. Tevens wordt aangegeven dat de doelgroep 5a vrijstelling ook steeds ouder wordt en later in hun schoolcarrière volledige vrijstelling krijgt.
Deze ongewenste ontwikkeling wordt door Leerrecht samen met de samenwerkingsverbanden opgepakt, door bewustwording te ontwikkelen bij ouders en binnen het onderwijs over mogelijkheden zoals het bieden van alternatieve onderwijsplekken of het aanvragen van verminderde onderwijstijd.
Thuiszitters Volgens de wettelijke definitie is een thuiszitter een leerling die vier weken of langer niet naar school gaat, geen vrijstelling heeft of ziekgemeld is. Zowel absoluut als relatief verzuimers kunnen tot de groep ‘thuiszitters’ behoren. Samenwerking tussen de wijkteams, zorgaanbieders en onderwijs is van groot belang bij het terugleiden naar school. De samenwerkingsverbanden vervullen hier een actieve coördinerende rol in. Het totaal aantal thuiszitters in MVS in het schooijaar 2020-2021 is 71. Vorig jaar waren dit er 121, een flinke daling waar in samenwerking met partners hard op is ingezet. Voor Schiedam gaat het om 20 thuiszitters, meer dan een halvering van de 46 van het vorige jaar. RMC/VSV Op verzoek van de raad worden vanaf dit jaar ook de cijfers omtrent voortijdig schoolverlaten en RIVIC coördinatie meegenomen in het jaarverslag. Leerrecht monitort jongeren tot 23 jaar die niet deelnemen aan onderwijs en/of uitgestroomd zijn naar de arbeidsmarkt zonder startkwaliflcatie. Alle nieuwe voortijdig schoolverlaters worden actief benaderd door de trajectbegeleiders. Het ministerie heeft tevens een aanscherping gedaan op de definitie van voortijdig schoolverlater. Vsv’ers zijn jongeren van 12 tot 23 jaar die zonder startkwaliflcatie het onderwijs verlaten. In het verslag is een heldere tabel en toelichting gegeven maar nog wel met voorlopige cijfers.
Rotterdam levert in februari pas de definitieve cijfers voor ons RMC gebied. Voor Schiedam is binnen het MBO een lichte daling VSV’ers (2,61% naar 2,46%) te zien. In het VO is een kleine stijging van 0,05% te zien. 0,44% minder RMC-meldingen. 121 Schiedamse leerlingen hebben RMC trajectbegeleiding gehad, waarvan 45 nog onder begeleiding zijn naar een officiële schoolinschrijving. Van de 76 afgeronde trajecten zijn er 19 leerlingen naar een opleiding en 24 leerlingen naar werk begeleid, 4 leerlingen haalden alsnog hun startkwalfflcatie. Een aantal leerlingen worden extern begeleid vanuit andere trajecten van de gemeente (zoals Next society en de IPTA-supercoach) of ontvangen een ander aanbod. De groep ‘onbereikbaar en niet willen’ telt binnen MVS 43 jongeren in totaal. Hier gaan we met adviseurs over in gesprek met Leerrecht. ;8+ verzuim wordt dit jaar ook in jaarverslag vermeld. Van de 567 gemelde 18+ verzilimers zijn 448 leerlingen weer terug naar school gegaan, 84 leerlingen krijgen trajectbegeleiding en er zijn 15 leerlingen aan het werk gegaan. Deze cijfers zijn niet uitgesplitst per gemeente. Tevens wordt een tussenstand gegeven van de aanmeldingen voor project Next society (waar de raad 13 oktober 2021 over werd geïnformeerd tijdens beeldenvormende avond) 6 aangemelde jongeren zijn daar met een traject gestart.
Er wordt na de start van het nieuwe schooij aar een toename verwacht. Vanuit het nieuwe VSV-programma wordt extra ingezet op preventie. De VSV-coach op alle MBO scholen heeft binnen MVS 24 leerlingen begeleid.
-
-
-
-
-
-
-
Speerpunten voor schooijaar 2021-2022 Voorlichting is in samenspraak met de samenwerkingsverbanden een speerpunt. Het implementeren van de verzuimkaart/meldingskaart. Implementeren en handhaven van het privacy convenant Het optimaliseren van de inzet overstap VO-MBO. Inzetten op afname van de a vrijstellingen ook een speerpunt, maar wordt hoofdzakelijk opgepakt door de samenwerkingsverbanden in samenspraak met bureau Leerrecht.
-
-
-
-
-