06 Collegebrief 22 mei 2024 Huisvesting Stroomopwaarts

gemeente Schiedam

Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

1 mei 2024

ons kenmerk

datum

24UIT03017

22 mei 2024

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl

onderwerp

Huisvesting Stroomopwaarts

Geachte leden van de gemeenteraad, Aanleiding In 2020 heeft Berenschot de brede evaluatie van Stroomopwaarts afgerond. In dit rapport “Stroomopwaarts doet zijn naam eer aan” concludeert Berenschot dat de huidige vorm van huisvesting, met zeven verschillende locaties verspreid over de MVS-gemeenten, tot inefficiënties leidt voor Stroomopwaarts. Berenschot heeft daarom geadviseerd om de in 2018 opgestelde huisvestingsvisie te herijken en vast te stellen. Daarbij heeft Berenschot geadviseerd om dit te doen vanuit een gezamenlijke visie en strategie. Wij nemen onze verantwoordelijkheid voor passende en toekomstbestendige huisvesting, waarin de dienstverlening aan de kwetsbare groep Schiedammers die Stroomopwaarts ondersteunt, geboden kan worden. Uitgangspunt hierbij is dat de dienstverlening zo dichtbij en toegankelijk mogelijk voor onze inwoners georganiseerd is. Naar aanleiding van het rapport “Stroomopwaarts doet zijn naam eer aan” is er een bestuurlijke stuurgroep tot stand gebracht die de afgelopen jaren heeft gewerkt aan het integrale huisvestingsvraagstuk. Dit vraagstuk valt in 2 onderdelen uiteen; het werkleerbedrijf en de centralisatie van backofficetaken op 1 locatie. Middels deze brief geven wij u een update over de stand van zaken hieromtrent.

Werkleerbedrijf Sinds de start van de bestuurlijke stuurgroep is er onderzoek uitgevoerd naar de onderhoudsstaat en toekomstbestendigheid van de panden. Uitgangspunt was om in kaart te brengen wat de gevolgen van instandhouding versus eventuele nieuwbouw langjarig betekenen voor het werk van Stroomopwaarts en de daarmee samenhangende kosten. De colleges van de MVS-gemeenten hebben daarbij de stuurgroep meegegeven dat er in iedere gemeente een werkleerbedrijf gevestigd moet blijven. Uit de diverse onderzoeken is gebleken dat de werkleerbedrijven achterstallig onderhoud hadden, maar dat er grote verschillen zijn in de mate waarin renovatie nog kosten efficiënt zou zijn. De conditie van het Schiedamse werkleerbedrijf aan de van Berckenrodestraat 6 is zodanig dat met regulier onderhoud en het treffen van verduurzamingsmaatregelen het pand nog tot een horizon van tenminste 15 jaar te gebruiken is.

*24UIT03017*

Dit heeft te maken met het feit dat wij de afgelopen jaren het pand hebben onderhouden. In de bestuurlijke stuurgroep is afgesproken dat iedere gemeente zijn eigen verantwoordelijkheid zou nemen in het onderhouden van de panden en dat de huisvestingsverantwoordelijkheid van Stroomopwaarts bij de gemeenten ligt. Uitgangspunten Meerjarenonderhoudsplan Met een Meerjarenonderhoudsplan (MJOP) brengen wij als gemeente de financiële gevolgen van eventuele onderhoudsbehoeften van de panden in kaart. Jaarlijks wordt, naar aanleiding van het MJOP, tijdens een rondgang gekeken of de conditie het toe laat om geplande werkzaamheden door te schuiven naar een jaar later of wordt er direct over gegaan tot reparatie of vervanging. Wij vervangen of repareren geen elementen die niet aan reparatie toe zijn en/of geen impact hebben op het gebruik van het pand. Wij zorgen ervoor dat ons pand technisch op orde blijft. De onderhoudsstaat van een pand is geen statisch gegeven. Het pand aan de van Berckenrodestraat 6 heeft een bepaalde leeftijd en wordt voortdurend blootgesteld aan de elementen. Het is belangrijk dat wij samen met Stroomopwaarts optrekken om ervoor te zorgen dat de huisvesting op orde blijft. Dit doen wij vanuit de afspraken die in de demarcatielijst zijn vastgelegd.

Resultaten rondgang Stroomopwaarts Onlangs heeft Stroomopwaarts een rondgang gemaakt door het pand aan de van Berckenrodestraat 6 om te toetsen of de werkzaamheden in het MJOP zijn uitgevoerd. Uit deze rondgang is gebleken dat diverse werkzaamheden zijn uitgevoerd door zowel Stroomopwaarts als de gemeente, maar ook dat nog een aantal zaken open staan. Reden hiervoor is dat de benoemde punten na eigen beoordeling technisch nog op orde waren. Er zijn ook werkzaamheden die wij dit jaar nog uitvoeren; Op 2 mei jl. is de onderhoudsbehoefte op de daken beoordeeld. De werkzaamheden aan de gevels worden dit jaar uitgevoerd. Tot slot wordt er voor de zomer een upgrade gedaan in de klimaatinstallatie, hiermee komen wij tegemoet aan de nadrukkelijke wens van Stroomopwaarts om het binnenklimaat te verbeteren. Centralisering backoffice Naar aanleiding van het eerder genoemde Berenschotrapport heeft Stroomopwaarts de nadrukkelijke behoefte om de werkzaamheden in de backoffice te centraliseren op 1 hoofdlocatie. Dit zou zorgen voor efficiëntie winst. Nadat in de bestuurlijke stuurgroep besloten is om de huisvestingsverantwoordelijkheid bij de gemeenten te laten en er niet tot samenvoeging van de werkleerbedrijven wordt overgegaan, is het ‘Backoffice vraagstuk’ losgekoppeld van het werkleerbedrijf.

Er is door de bestuurlijke stuurgroep een ambtelijke werkgroep ingesteld die samen met een externe procesbegeleider het ‘Backoffice vraagstuk’ in kaart brengen. Het vertrekpunt van dit ‘Backoffice vraagstuk’ is dat er een haalbare businesscase ontstaat om tot centralisering over te gaan. Ook mogen inwoners hiervan geen last ondervinden. Uitgangspunt blijft dat de dienstverlening aan onze kwetsbare inwoners zo dichtbij mogelijk wordt georganiseerd. Wij volgen het proces rondom de mogelijke centralisatie van backofficetaken nauwgezet en sturen op een spoedige uitkomst.

Huurcontract De frontoffice en de backoffice zijn in Schiedam gevestigd aan de Broersvest 110. Wij hebben te maken met een aflopend huurcontract in november 2027. Los van de wens om tot centralisatie over te gaan nemen wij als gemeente onze verantwoordelijkheid om, met het aflopende huurcontract in het achterhoofd, toekomstbestendige huisvesting voor de frontoffice en backoffice taken in Schiedam te realiseren. Concluderend Wij nemen onze verantwoordelijkheid in het realiseren van passende huisvesting voor Stroomopwaarts. Uitgangspunt hierbij is dat de dienstverlening zo dichtbij en toegankelijk mogelijk voor onze inwoners georganiseerd is. De conditie van het werkleerbedrijf aan Berckenrodestraat 6 is technisch gezien op orde. Wij voeren de noodzakelijke werkzaamheden uit om dit zo te houden.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann