06 Collegebrief 21 juni 2023 Verkorten aflostermijn Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501
Aan de gemeenteraad van Schiedam
3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl
uw kenmerk
uw brief van
ons kenmerk
datum
23UIT03578
21 juni 2023
doorkiesnummer
contact@schiedam.nl onderwerp
Verkorten aflostermijn Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen
Geachte leden van de gemeenteraad, Wij hebben op 20 juni jl. het besluit genomen omtrent het per 1 juli 2023 verkorten van de aflostermijn Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp) voor inwoners van Schiedam en willen u middels deze brief informeren over de achtergronden, motivatie en gevolgen van het besluit. Aanleiding Minister Schouten van Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen heeft het voornemen uitgesproken (kamerbrief 3 februari 2023) de aflossingstermijn voor de Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp) uiterlijk met ingang van 1 januari 2024 te verkorten naar 18 maanden. De Nederlandse Vereniging Volkskrediet (NVVK) wil voorkomen dat hulpvragers dieper in de problemen komen en dat schuldeisers te maken krijgen met verschillende werkwijzen. De VNG en NVVK adviseren daarom om vanaf 1 juli 2023 te beginnen met een aflostermijn van 18 maanden in het minnelijke traject. Het college wordt daarom voorgesteld om, conform de landelijke oproep van VNG en NVVK, de aflostermijn in het minnelijke traject per 1 juli 2023 vast te stellen op 18 maanden. Collegebesluit Wij hebben in het Coalitieakkoord aangegeven dat alle inwoners mee moeten kunnen doen in de samenleving. Door de gevolgen van schulden en een laag inkomen te verzachten en te verminderen, willen wij ervoor zorgen dat deze geen belemmering vormen om te participeren in de samenleving.
We hebben daarom op 20 juni jl. besloten om: 1. Voor alle nieuwe aanvragen per 1 juli 2023 te beginnen met een aflostermijn van 18 maanden in het minnelijke traject; 2. Voor alle lopende aanvragen waarbij nog geen aanbod is gedaan aan schuldeisers en alle nieuwe aanvragen tot 1 juli 2023, de onderhandelingsfase met de schuldeisers uit te stellen tot 1 juli 2023; 3. Voor aanvragen waarvoor reeds een aanbod aan schuldeisers is gedaan, de aflostermijn van 36 maanden te handhaven.
*23UIT03578*
Argumenten Bij de besluitvorming rond het invoeren van de verkorte aflostermijn voor de Msnp per 1 juli 2023 hebben wij de diverse overwegingen in ogenschouw genomen. Met het besluit ontstaat er voor de inwoners van Schiedam per 1 juli 2023 duidelijkheid en wordt het verergeren van schuldenproblematiek door latere invoering voorkomen. Belangrijker is dat de verkorting van de aflostermijn het gewenste effect heeft: groter bereik schuldhulpverlening, meer hulpvragen, sneller perspectief, een duurzaam financieel evenwicht en financiële gezondheid. Op deze manier helpen wij inwoners zo snel en zo goed mogelijk, voorkomen we uitstel van hulpvragen en het verergeren van schuldenproblematiek. De begeleiding en nazorg blijven uiteraard onze aandacht houden en zijn landelijk ook nog onderwerp van gesprek. Deze gaan mogelijk een meer verplicht karakter krijgen. De invoering per 1 juli 2023 betekent ook dat schuldeisers niet te maken krijgen met verschillende werkwijzen en sluiten we aan bij een het voorstel van de VNG en NVVK om per 1 juli 2023 in de nieuwe dossiers collectief te starten met een aflostermijn van 18 maanden. Door de NVVK is aangegeven dat de verkorting van de termijn op grond van gedragscode en modules kan worden toegelaten om verschillen tussen gemeenten te voorkomen.
Stroomopwaarts werkt, zoals vastgesteld in de Regionale Visie Armoede en Schulden, conform de richtlijnen en modules van de NVVK. De NVVK-gedragscode en module Oplossingen biedt hiervoor de ruimte. Voor de verkorte regelingen vanaf 1 juli 2023 is geen overgangsregeling nodig. Met de invoering op deze datum is dan geen risico op compensatie of het mogelijk aanpassen van het minnelijke traject. Daarnaast voorkomen we dat de druk op schuldhulpverlening toeneemt. De verwachting is dat bij een landelijke inwerkingtreding per 1 januari 2024 lange wachttijden gaan ontstaan waardoor inwoners lang op een regeling moeten wachten. Voor lopende aanvragen blijft de huidige aflostermijn van 36 maanden gelden. Een lopende schuldregeling blijft altijd een afspraak tussen partijen, de schuldenaar en alle schuldeisers. Zij hebben ingestemd met een schuldregeling van (maximaal) 36 maanden en die afspraak kan niet eenzijdig worden gewijzigd. Financiën De verkorting van de aflostermijn van de Msnp heeft gevolgen voor de gemeentelijke uitvoeringspraktijk en de daarbij gevraagde vergoeding van 9% voor de uitvoering van de schuldbemiddelingen voor het beheer van de gelden. Doordat de terugbetaaltermijn wordt verkort van 36 naar 18 maanden, ontvangt Stroomopwaarts een lager bedrag aan vergoeding. In MVS-verband gaat het om ongeveer € 25.000,- per jaar.
Als gevolg van de start per 1 juli 2023 zullen we MVS-breed in 2023 ongeveer € 12.500,- minder ontvangen. Hierbij is de verwachting dat de lagere opbrengst (vergoeding) zal worden gecompenseerd door de lagere uitvoeringskosten vanwege het verkorten van de Mnsp-periode. Verder kan de gemeente Schiedam in een minnelijk schulphulptraject ook als schuldeiser optreden. Het verkorten van de aflostermijn leidt niet tot significante verschillen in de vorderingen en betekent voor de gemeente geen financieel risico. Het financiële risico voor het verkorten van de aflostermijn naar 18 maanden wordt daarmee ingeschat op nihil.
Uitvoering Wanneer de MVS-colleges hebben ingestemd geeft Stroomopwaarts uitvoering aan de besluiten. Stroomopwaarts informeert betrokken professionele partners en de betrokken intern consulenten. Cliënten worden tijdens de intake door Stroomopwaarts geïnformeerd. Op de websites van de gemeente en Stroomopwaarts communiceren we over de verkorte termijn per 1 juli 2023 en nodigen we inwoners uit zich te melden bij schuldenproblematiek. Wij vertrouwen erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
drs. S.J.J. Jacobs, l.s.
J.G. Bijl