05 Collegebrief 14 februari 2022 Procesbrief kadernota sociaal domein

gemeente Schiedam

team Zorg, Welzijn en Sport Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

22U1T00740

14 februari 2022

Doorkiesnummer

E-mail

14 010

contact@schiedam.nl

Onderwerp

procesbrief kadernota sociaal domein

Geachte leden van de gemeenteraad,

op 14 december 2021 stelde u de startnotitie kadernota sociaal domein vast. Zoals vastgelegd in deze staitnotitie informeren we u met deze brief over het komende proces. Van visie naar kadernota In de raadsvergadering van 14 december 2021 behandelde u het startdocument kademota sociaal domein. Op verzoek van de gemeenteraad spreken we niet meer over een visie sociaal domein. In de kadernota beschrijven we welke doelen (visie) we binnen bepaalde grenzen (kaders) willen bereiken. Hierbij houden we ons aan wettelijke taken en verplichtingen. Daarnaast benoemen we beschikbare budgetten bij bepaalde doelen. Mogelijk leidt de kadernota tot prioritering in doelen en ofbudgetten: wanneer een bepaald doel het meest belangrijk is, en we daar nu relatief weinig budget voor beschikbaar hebben kan dat gevolgen hebben voor het budget van andere doelen. De gemeenteraad stelt de kaders vast en ziet toe op de uitvoering door het college. De kadernota bevat daarom ook een voorstel hoe we meten en verantwoorden of we de doelen behalen. Nadat de gemeenteraad de kaders vaststelt, stelt het college een of meerdere uitvoeringsplannen vast. Een uitvoeringsplan geeft het college en de ambtelijke organisatie concreet beeld van specifieke acties die uitgevoerd (moeten) worden ten behoeve van een bepaald doel.

Deze activiteiten ziet u vervolgens terug in de begroting en met de jaarstukken legt het college verantwoording af over de prestaties.

w Kadernota otiti)

Figuur 1 : proces van startnotitie naar kadernota naar uitvoeringsplan

I INI li i 1 1 1 1 1 1 1 1 1 NlIIN11 1 li i 1 1 1 li i III

)

Uitvoermgsp

Participatie door Schiedammers en aanbieders De startnotitie kadernota Sociaal Domein gaat uit van drie globale processtappen: 1. Onderzoek (inclusief gesprekken met externen ) naar ontwikkelingen en doelen 2. Opstellen van (tussen)documenten zoals een concept kadernota Besluitvorming over de kadernota 3.

In onderstaand figuur hebben we de processtappen in de tijd weergegeven. S 1 202% 28 3 2022

31 3 2022 31 S 202%

Onderzoek

Gesprekken

31-6-2022 31-82O22 Uitwerken concept kadernota

t

!

-

1 9 2022 3 11 2022 Raadplegen

-

-

30 11 202% 31 1 2023 Besluitvorming y

t

...

..

-..-—---—.—,.-.

31-1-2023

3 T 8-2022 Eerste concept kadernota

Kadernota Sociaal Domein

1-12-2022 Definitief concept kadernota

Figuur 2: planning op hoofdlijnen

Op dit moment verzamelen we informatie uit verschillende bronnen en documenten. De informatie uit documenten toetsen we vervolgens in gesprek met inwoners en onze partners. De manier waarop we in inwoners en partners betrekken baseren we op het participatiebeleid. Daarbij letten we erop of: 1. Inwoners en partners invloed hebben op een onderwerp 2. Inwoners en partners belang hebben bij de uitkomsten van de participatie 3. De gemeente voldoende tijd, geld en capaciteit en expertise beschikbaar heeft voor een effectief participatietraject 4. dit hetjuiste moment is voor participatie 5. beslissers zich committeren aan uitkomsten van het participatietraject In onderstaande tabel geven we globaal weer welke invloed Schiedammers op welk moment in het proces hebben. Partîcïpatie per processtap

Inwoner

Participatie-

Subsidie-

Uitvoerings-

Opdracht-

raad

partner

organisatie

nemer

Raadplegen

Onderzoek

L_II-

Concept

Adviseren

kadernota Definitieve ..

kadernota

22U1T00740

Raad

Pagina 2

Informeren

:

1 1

Informeren

rt;i airrrïaïi Beslissen

Onderzoek naar ontwikkelingen en doelen Uit verschillende documenten benoemen we opgaven! doelen op specifieke onderwerpen in het sociaal domein. We betrekken daarbij documenten van de Rijksoverheid (wetgeving), VNG (informatie en handreikingen), recent vastgesteld beleid in $chiedam (bijvoorbeeld de kadernota integrale veiligheid, economische visie en visie op stroomopwaarts) en wettenschappelijke studies en/of publicaties. 0p deze manier proberen we vanuit verschillende invaishoeken ontwikkelingen te schetsen die relevant zijn voor de doelen in het sociaal domein. Toetsen aan etvaringen van Schiedammers We vragen Schiedammers die gebruik maken van voorzieningen of ondersteuning om te reageren op de geschetste ontwikkelingen en doelen. Afhankelijk van de uitkomsten stellen we gerichte vragen en halen we reacties en adviezen op.

We maken daarbij zo veel mogelijk gebruik van bestaande structuren. Denk daarbij aan de participatieraad sociaal domein, Meedoen van ROGplus, en ‘praat mee’. Raadpleging op concept kadernota De resultaten uit het onderzoek en het raadplegen verwerken we in een concept kadernota sociaal domein. Dit concept maken we openbaar zodat iedereen die dat wil op dat moment kan reageren. Bijvoorbeeld omdat zijn/ haar eerder advies niet is overgenomen of om alsnog advies te geven. Wij verwachten in september 2022 een eerste versie van de kadernota te publiceren. De reacties die we ontvangen verwerken we eventueel in een definitief concept die we ter vaststelling aan de gemeenteraad aanbieden. Daarbij maken we inzichteljk welke reacties we ontvangen hebben en op welke manier we die verwerkt hebben in de definitieve kademota. Definitieve kadernota uiterlijk begin 2023 Alle reacties die we op de concept kadernota ontvangen verwerken we in een versie die we ter vaststelling aan de gemeenteraad aanbieden. We maken daarbij inzichteljk welke reacties we ontvangen hebben, of deze verwerkt zijn in de kademota en om welke reden we dat eventueel niet doen. Zoals in de starlnotie aangegeven verwachten we de kadernota uiterlijk begin 2023 aan de gemeenteraad voor te leggen. Uitvoeringsplan Na de startnotie en de kadernota stelt het college een uitvoeringsplan vast.

Het uitvoeringsplan beschrijft activiteiten waarmee we de doelen binnen de kaders bereiken. Het college stelt het uitvoeringsplan vast nadat de gemeenteraad de kaders heeft vastgesteld. We bereiden het uitvoeringsplan wel alvast voor zodat we snel na de vaststelling van de kadernota kunnen starten met de uitvoering. Afdoening toezegging

In de raadsvergadering van 14 december jl. zegde het college toe om in de procesbrief te beschrijven op welke manier $chiedammers betrokken worden bij de totstandkoming van de kadernota sociaal domein. Met deze brief geven wij invulling aan deze toezegging. Wij stellen u voor om de toezegging als afgedaan te beschouwen.

22U1T00740

Pagina 3

Tot slot Wij verwachten u in september 2022 een eerste concept kadernota toe te kunnen sturen. Ook met u wisselen we dan graag van gedachten. Zowel uw inbreng als de reacties uit de stad gebruiken we om een definitieve concept versie van de kadernota op te stellen. Dit definitieve concept ontvang u dan ter vaststelling. Hierbij volgen we de gebruikelijke procedures van de gemeenteraad. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van $chiedam, de secretaris, —

de burgemeester,

—;z;z’

CHJLame, CEBos

22U1T00740

Pagina 4