05 Collegebrief 13 oktober 2022 Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden

gemeente Schiedam

Burgemeester gemeente Schiedam Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

De gemeenteraad van Schiedam

14010

schiedam.nl

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

22U1T08178

13-10-2022

Doorkiesnummer

E-mad

14 010

contact@schiedam.nl

Onderwerp

aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden

Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen jaren zijn er al meerdere keren veiligheidsrisicogebieden aangewezen in Schiedam. Dit geeft de politie de mogelijkheid om in deze gebieden preventief te fouilleren. Na afloop van het aanwijzingsbesluit vindt een toetsing plaats. In de afgelopen maand heeft deze toetsing wederom plaatsgevonden. Naar aanleiding van de toetsing en op basis van de onderstaande overwegingen heb ik besloten de aanwijzing van de veiligheidsrisicogebieden Centrum, Nieuwland, Oost, Spaanse Polder en’s Gravelandsepolder met een jaar te verlengen en de aanwijzing voor het veiligheidsrisicogebied West niet te verlengen. Advies politie Vanuit de politie is het verzoek gekomen om opnieuw veiligheidsrisicogebieden in Schiedam aan te wijzen, als bedoeld in artikel 151b van de Gemeentewet en artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam. De politie adviseert de meeste veiligheidsrisicogebieden te verlengen. De aanleiding voor deze voorstellen is dat de politie nog steeds wapens aantreft, ondanks de intens ivering van het toezicht en de aanwijzing als veiligheidsrisicogebied in de periode maart 2022 tot en met september 2022.

Het aantal (gewapende) geweldsdelicten is gedaald, het aantal (poging tot) moord/doodslag is stabiel gebleven en het aantal zware mishandeling is toegenomen, waarbij de intensiteit van het toegepaste geweld nog steeds zeer ernstig is. Ook deze periode zien we een zorgelijk aantal incidenten waarbij minderjarigen in het bezit van (steek-) wapens zijn betrokken. Vanwege deze incidenten heeft de politie extra lasten tot preventief fouilleren van de officier van justitie gekregen specifiek gericht op het terugdringen van wapenbezit en voorkomen van steek- en/of geweldsincidenten onder minderjarigen. Evaluatie Gedurende de periode maart 2022 tot en met september 2022 werd het instrument preventief fouilleren 40 maal in de vorm van een actie ingezet. Daarnaast werd het instrument ingezet vanuit de surveillancedienst. In totaal werden tijdens deze acties 361 personen gefouilleerd en 156 voertuigen gecontroleerd. Tijdens deze 40 acties zijn 5 wapens ( messen en 1 stroomstootwapen) in beslag genomen. In vergelijking met de vorige halfjaarlijkse rapportage is het instrument preventief fouilleren minder frequent ingezet in de vorm van acties. Er zijn

1 1 1 HIIUh III 1 1 1 IN 1 1 1 1 1 NIN liii I I Nl

wel aanzienlijk meer personen onderworpen aan een fouillering en/of voertuigen gecontroleerd. Hierbij zijn binnen de veiligheidsrisicogebieden nog eens 24 wapens aangetroffen. Er zijn geen horecagelegenheden bezocht. De bestaande veiligheidsrisicogebieden zijn helaas koploper als het gaat om (gewapende) geweldsdelicten; hiervan vindt ruim twee derde plaats in de veiligheidsrisicogebieden. Daarnaast kan in deze wijken de sfeer snel omslaan in maatschappelijke onrust. Door het integrale samenwerkingsverband in de Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder zijn de afgelopen jaren veel misstanden en criminele activiteiten aan het licht gekomen waarbij vooral duidelijk is geworden dat er veel drugscriminaliteit aanwezig is in het gebied. Hierbij zijn verschillende strafrechtelijke interventies gedaan naar aanleiding van grote hoeveelheden verdovende middelen. Drugshandel wordt veelal aangestuurd door criminele organisaties en gaat gepaard met andere criminele activiteiten, zoals geweld in de vorm van bijvoorbeeld zogenaamde ‘ripdeals’ en liquidaties. Ontwikkelingen Er zijn de afgelopen jaren al veel maatregelen genomen. In de regio Rotterdam is door de aanpak ‘High Impact delicten’ het bestrijden van genoemde delicten nog steeds speerpunt. Het betreft een integrale dynamische aanpak van het probleem, waarbij veel organisaties betrokken zijn.

De afgelopen jaren is het oplossingspercentage gestegen en zijn de overvallen en straatroven in de regio fors gedaald. In de bovengenoemde periode hebben er in Schiedam in totaal 7 straatroven en o overvallen plaatsgevonden. Daarmee is er ten opzichte van de vorige periode sprake van een daling. Bij 2 straatroven is een mes gebruikt, bij 1 straatroof is gedreigd met een vuurwapen. In totaal zijn er in Schiedam in de periode vanaf 4 april 2022 tot en met 12 september 2022 35 meldingen! incidenten geweest, waarbij in het totaal 28 (vuur)wapens zijn aangetroffen (24 binnen de veiligheidsrisicogebieden en 4 daar buiten). Op 6 van deze incidenten na, hebben al deze incidenten plaatsgevonden binnen de reeds aangewezen veiligheidsrisicogebieden. In totaal zijn er 3 vuurwapens, 6 nepvuurwapens, 3 gas-, lucht- of alarmpistolen, 10 messen en 2 stroomstootwapens aangetroffen. Ten opzichte van de vorige periode is er dus sprake van een daling van het aantal straatroven/overvallen een stijging van het aantal incidenten/meldingen waarbij wapens zijn betrokken, maar er werden wat minder wapens in beslag genomen dan de vorige periode. Gezien de ernst blijven deze delicten veel aandacht en een stevige aanpak vragen. West Bij de vorige verlening is de aanwijzing voor delen van de wijk West en Groenoord eerst voor 3 maanden verlengd.

Eind juni is de aanwijzing voor de wijk West verlengd en voor de wijk Groenoord beëindigd (zie mijn brief van 12juli 2022, 22Uff05676). In de wijk West is preventief fouilleren de afgelopen periode actief toegepast en dit heeft dit geen significante resultaten opgeleverd. De politie constateert dat in deze wijk er nagenoeg geen relevante incidenten zijn die een nieuwe aanwijzing rechtvaardigen. Daarom heb ik, in overleg met het Openbaar Ministerie, besloten om dit niet opnieuw als veiligheidsrisicogebied aan te wijzen. Omdat er in West nog wel zorgen zijn over de veiligheidssituatie in algemene zin, zal ik de ontwikkelingen in deze wijk nauwlettend in de gaten houden. Als de situatie in deze wijk verslechtert, bestaat alsnog de mogelijkheid om een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen.

22U1T08178

Pagina 2 van 4

Conclusie Om de volgende redenen is er voldoende aanleiding om de overige veiligheidsrisicogebieden met een halfjaar te verlengen: het aantal incidenten dat zich in de periode maart 2022 tot en met september heeft voorgedaan. Er is sprake is van een daling van het aantal straatroven en overvallen. Er is een toename van zware mishandelingen en de intensiteit van het toegepaste geweld blijft zeer hoog. Er is sprake van een lichte afname van bezit vuurwapens en het aantal steekwapens. De impact van dergelijke incidenten blijft hoog; de omstandigheid dat, ondanks alle genomen maatregelen, de (gewapende) geweldsdelicten nog steeds te vaak voorkomen; de omstandigheid dat de politie ook in de afgelopen periode meerdere wapens heeft aangetroffen en er blijkbaar nog steeds wapens in de aangewezen gebieden voorhanden zijn; dat er sprake is van een stijging van het aantal aangetroffen op vuurwapen geljkende voorwerpen welke voor afdreiging geschikt zijn; dat bij de aanpak van ondermijning blijkt dat ook daar wapenbezit een rol speelt; de verharding van de criminaliteit; meerdere ontwikkelingen die de openbare orde ernstig kunnen verstoren op korte dan wel lange termijn; de blijvende zorg over het aantal jongeren dat messen bij zich draagt. —

—

—

—

—

—

—

—

Het besluit van 29 september treft u als bijlage aan. Net als voorgaande aanwijzingen blijft het een zwaar middel om in te zetten. Maar gezien de geschetste problematiek, de veiligheidssituatie in deze gebieden en het advies van de politie, acht ik het noodzakelijk om dit aanwijzingsbesluit te nemen. Mede gelet op het aantal en de ernst van de geweldsincidenten met (vuur)wapens in Schiedam is het Openbaar Ministerie akkoord met verlenging van de huidige gebieden. Ook bij het OM zijn er zorgen over de aanwijzingen dat steeds meer jongeren messen bij zich dragen. De preventieve fouilleringen zullen op gezette tijden worden uitgevoerd op last van de Officier van Justitie en zijn met duidelijke juridische waarborgen omgeven. Op basis van artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Schiedam en artikel 151h van de Gemeentewet heb ik, voor de periode 1 oktober 2022 tot en met 30 september 2023, de volgende gebieden aangewezen als veiligheidsrisicogebied: 1.

De wijken Centrum, Nieuwland en Oost. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Haven, Nieuwe Damlaan, Johan de Wittsingel, Louis Raemaekersstraat, ‘s Gravelandseweg, Noorderweg, Parallelweg, Schieveste, Hogebanweg, Rotterdamsedijk, Nieuwe Haven. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.

2.

Nieuwland-West. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwe Damlaan, Vlaardingerdijk, Bm van Haarenlaan, Poldervaartpad, Laan van Spieringshoek, Bm van Haarenlaan, Van der Brugghenlaan, Kappeyne van de Coppellolaan, Van der Leeuwlaan, Van Hogendorpstraat, Van der Duyn van Maasdamstraat, Nieuwe Damlaan. De genoemde wegen daaronder begrepen, voor zover ze deel uitmaken van de gebiedsbegrenzing.

22U1T08 178

Pagina 3 van 4

3.

Industriegebied Spaanse Polder en ‘s Gravelandsepolder. Dit gebied wordt begrensd door de volgende straten: ‘s-Gravelandseweg, Abtspolderweg, Polderweg, Van Vlissingenstraat, Algerastraat, Ringersstraat, Ringerspad, Ringersstraat, Van Heekstraat, Jan van Riebeeckweg, Nieuwpoortweg, Delflandbrug, Overschieseweg, Philippusweg, Strickiedeweg, Bokelweg, Nieuwpoortweg, De Brauwweg, ‘s-Gravelandseweg, Fokkerstraat, Van Doornestraat en alle in deze begrenzing gelegen straten.

Hoogachtend, de burgemeester van Schiedam,

C.H.J. LamC

22U1T08 178

Pagina 4 van 4