04 Collegebrief 11 juni 2025 Huisvesting gemeentelijke organisatie

gemeente Schiedam

Informatiemanagement, ICT & FD Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk uw brief van

ons kenmerk

datum

25UIT03470

11 juni 2025

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Huisvesting Gemeentelijke Organisatie

Geachte leden van de gemeenteraad, De kwaliteit van de huisvesting van de gemeentelijke organisatie is al geruime tijd onderwerp van gesprek met uw raad1. Met het in 2024 opgestelde meerjaren onderhoudsprogramma (MJOP) is zichtbaar geworden wat de staat van onderhoud is en blijkt dat groot onderhoud en het doen van vervangingsinvesteringen noodzakelijk zijn. Dit vraagt voor de komende jaren aanzienlijke investeringen die onvermijdelijk zijn om in het Stadserfcomplex te kunnen blijven. De scenario’s nieuwbouw of verhuizen zijn ook onderzocht, maar financieel te risicovol bevonden. Daarom heeft het college opdracht gegeven om het renovatiescenario op grond van het MJOP nader uit te werken. Dit heeft geleid tot een strategische omgang met de in het MJOP opgenomen planning van werkzaamheden. Het verder uitstellen van investeringen is echter niet meer mogelijk. Vanaf 2025 en met name in 2030 zijn grootschalige investeringen noodzakelijk en onvermijdelijk. Het nog verder uitstellen van besluitvorming leidt tot omvangrijke herstelwerkzaamheden en desinvesteringen en daarmee het niet duurzaam omgaan met publieke middelen.

Met deze brief informeren wij u, zoals toegezegd op 8 april 2025 tijdens de behandeling van het Raadsvoorstel ‘Vaststellen Meerjarenperspectief Vastgoed 2025-2027’, over de stand van zaken rondom de gemeentelijke huisvesting en de noodzaak om te besluiten om te investeren in het Stadserfcomplex. Technische staat Stadserfcomplex In 2024 is het onderzoek naar de huisvesting van de gemeentelijke organisatie voortgezet. Uit de onderzoeken en het MJOP blijkt dat het gebouw, inclusief de installaties, op dit moment technisch, functioneel en economisch aan het einde van de levensduur is. Het fundament en de draagconstructie van het pand zijn nog goed. Dit houdt onder andere in dat diverse installaties op korte termijn vervangen moeten worden. De uitgaven en investeringen in het MJOP zijn noodzakelijk en onvermijdelijk om in het pand te kunnen blijven werken. 1 Februari 2022 stand van zaken van het Kantoorconcept (21UIT10482).

September 2023 businesscase ‘Herontwikkeling Stadserfcomplex’ niet realistisch is (23UIT05298).

*25UIT03470*

In de praktijk beginnen diverse installaties het langzamerhand te begeven en vertoont het gebouw mankementen. De gevel lekt, met als gevolg schimmel en tocht, en het binnenklimaat is niet goed beheersbaar waardoor het binnen te koud, te droog, dan wel te warm is. Strategische toepassing MJOP Als uitgangspunt hebben we het wettelijke en onvermijdelijke onderhoud genomen. Sinds begin 2024 hebben we, voor het eerst, de beschikking over een MJOP voor het Stadserfcomplex. De zaken die in het MJOP zijn opgenomen worden gezien als noodzakelijk voor het in stand houden van het pand en zijn daarmee als onvermijdbaar op te nemen in de begroting (BBV). Omdat het MJOP geen rekening houdt met samenhang in onderhoud, maar sec kijkt naar de vervanging van de losse elementen, halen wij enkele vervangingen naar voren, zodat werkzaamheden die eenzelfde soort ingreep vereisen zoveel als mogelijk tegelijkertijd worden uitgevoerd. Hiermee worden uiteindelijk kosten bespaard en overlast vermeden. Ook wordt ingezet op een spoedige verbetering van het binnenklimaat. Andere voorbeelden van het strategisch omgaan met het MJOP zijn de keuzes die zijn gemaakt inzake het toegangscontrolesysteem en de beglazing. De toegangspoortjes kunnen technisch nog even mee, maar de software is verouderd, waardoor er veiligheidsrisico’s ontstaan.

Voor de vervanging van de beglazing kiezen wij ervoor om deze niet alleen naar voren te halen maar kiezen wij voor een meer duurzame variant dan in het MJOP is opgenomen. In plaats van HR++ beglazing leggen wij voor om HR+++ glas aan te brengen. Dit draagt nog meer bij aan een verbetering van het binnenklimaat en zal mogelijk ook een energiebesparing opleveren. Verder is tijdens de onderzoeken van het afgelopen jaar naar voren gekomen dat we op het gebied van brandveiligheid maatregelen moeten nemen. Vervolg Om handen en voeten te geven aan een solide basis voor het onderhoud van het Stadserfcomplex zullen wij u enkele voorstellen voorleggen in de huidige P&C-cyclus. Voorgaande jaren is in de zomernota reeds de aankondiging opgenomen rondom de financiën van gemeentelijke huisvesting. De benodigde investeringen in het pand en de installaties zijn beperkt opgenomen in de huidige begroting. Een aantal zaken zullen al in 2025, 2026 en 2027 uitgevoerd moeten worden. Daar waar het de uitvoering van alleen het MJOP betreft (in standhouden van het gebouw), is dit via het meerjarenperspectief vastgoed (MPV) 2025 – 2027 in de begroting verwerkt. Bij de bestemming van het positieve resultaat over het jaar 2024 wordt voorgesteld om de reserve kapitaallasten op te hogen, rekening houdend met de wettelijke en onvermijdelijke kosten voor de jaren 2025-2034.

Vooruitlopend op een raadsvoorstel dat wij u zullen voorleggen in de raad van oktober 2025 om het investeringskrediet hiervoor te voteren. Voor de onderhoudskosten die niet als investering geboekt kunnen worden, doen we in de zomernota een voorstel om hiervoor budget op te nemen in de begroting voor de jaren 2028 en 2029. De onderhoudskosten vanaf 2030 kunnen nog niet worden verwerkt in de begroting. Deze volgen de komende jaren in de P&C-cyclus.

Tot slot Zoals eerder aangegeven, hadden wij graag een ruimhartiger voorstel voorgelegd. Zo achten wij het op dit moment niet verantwoord om een kredietvoorstel voor te leggen voor de renovatie van het stadskantoor. Wel hebben wij bij de voorbereiding van de begroting het wettelijke en onvermijdbare aan onderhoud van het Stadserfcomplex voor de komende tien jaar geborgd. In overleg met de griffie zullen wij een moment inplannen om u, zoals toegezegd, uitgebreid te informeren. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann