03 Collegebrief 5 december 2024 Uitvoeringsprogramma Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang (BW,MO,VO) MVS

gemeente Schiedam

Veiligheid & Crisisbeheersing Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

ons kenmerk

datum

24UIT06126

5 december 2024 e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Uitvoeringsprogramma Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang (BW,MO,VO) MVS

Geachte leden van de gemeenteraad, Graag bieden wij u hierbij het ‘Uitvoeringsprogramma Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang’ (hierna: uitvoeringsprogramma) aan. Invulling gemeentelijke verantwoordelijkheid Sinds de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) zijn gemeenten verantwoordelijk voor Beschermd Wonen (BW), Maatschappelijke Opvang (MO), en Vrouwenopvang (VO). Op 12 maart jl. heeft u, evenals de raden van Maassluis en Vlaardingen, de regiovisie BW, MO en VO MVS vastgesteld, waarin BW zich richt op 24-uurs ondersteuning bij psychosociale problematiek, MO zich richt op dakloosheid en VO op veiligheid bij geweld in afhankelijkheid relaties. Vertaling van regiovisie naar uitvoeringsprogramma Dit uitvoeringsprogramma vertaalt de regiovisie in concrete acties en stappen om kwetsbare inwoners zoveel mogelijk in hun eigen omgeving te ondersteunen, met als doel sociale inclusie, zelfredzaamheid, en herstel te bevorderen. Bij deze acties wordt de gemeente Vlaardingen vaak als kartrekker benoemd, maar de uitvoering en besluitvorming omtrent de activiteiten gebeurt gezamenlijk in MVS-verband. Op basis van de regiovisie en ter voorbereiding op de gespreksrondes met partners is een aantal overkoepelende thema’s gedefinieerd. Deze thema’s zijn: • Wonen, met zorg; • In-, door- en uitstroom; • Preventie; • Leefbare buurten, inclusief veiligheid.

Deze vier thema’s hebben we in dit uitvoeringsprogramma vertaald naar afzonderlijke hoofdstukken, waarin de thema’s uitgewerkt en geconcretiseerd worden. Elk hoofdstuk bevat een korte toelichting en een opsomming van de activiteiten, zowel inhoudelijk als op de overkoepelende onderwerpen ‘Samenwerking’ en ‘Inzicht en overzicht’.

*24UIT06126*

Uitvoeringsprogramma opgesteld met stakeholders Om het uitvoeringsprogramma op te stellen is veel input gevraagd van stakeholders, partners, bewoners en ervaringsdeskundigen. Het hele proces hiervan is te lezen in het bijgevoegde verslag van het participatietraject. Doordat zo veel mogelijk belanghebbenden betrokken zijn bij de totstandkoming, wordt dit plan ook gedragen door stad. Dit is belangrijk, want de belanghebbenden zullen in hun praktijk veel te maken krijgen met de concrete acties uit dit uitvoeringsprogramma. Uitvoeringsprogramma komt met uitdagingen Het uitvoeringsprogramma heeft een aantal operationele en strategische uitdagingen, waar we elkaar zowel in MVS verband als ook intern binnen de gemeente hard nodig hebben. Een paar voorbeelden hiervan zijn: ➢ Er is een tekort aan betaalbare woningen en opvangplekken, met aanzienlijke wachtlijsten voor BW, MO, en VO. Dit vereist een beter overzicht van vraag en aanbod; Dit willen we aanpakken door in eerste instantie inzicht te creëren in de lokale en regionale woon/bouwopgave voor de verschillende doelgroepen, onder andere door het maken van een overzicht van de huidige en toekomstige vraag (komende vijf jaar) met een duiding van de wensen/eisen met betrekking tot locaties en bestaand vastgoed (Q1 2025). Hierna volgen afspraken met benodigde partners (2026).

➢ De doorstroom tussen voorzieningen is nog niet optimaal; We onderzoeken hiervoor of het wenselijk is een centrale toegang in te richten voor BW, MO en VO en in het verlengde daarvan of wachtlijstbeheer centraal kan worden belegd. Verder gaan we in regionaal overleg processen uitwerken met betrekking tot inwoners met een woonprobleem (2025). ➢ Jongeren (18-27 jaar) die uit jeugdzorg komen of zich in een kwetsbare situatie bevinden, hebben geen specifiek op hen gericht aanbod binnen BW/MO/VO. We gaan in samenspraak met het netwerk 18-/18+ van de MVS-jeugd afspraken en beleid voor de overgang 18-/18+ ontwikkelen. Een van de acties is een (kort) onderzoek naar en duidelijkheid over de aard en omvang van specifieke voorzieningen zoals: laagdrempelige inloop (jeugdhonk), kamertraining/begeleid wonen (kamers met kansen, kamers met aandacht etc.), crisisopvang 18-27, beschermd wonen 18-27, maatschappelijke opvang 18-27 (2025). ➢ Er is een gebrek aan informele netwerken en ‘community care’ om bewoners te ondersteunen in uitdagende wijken. Dit maakt het moeilijk om duurzame oplossingen te realiseren voor kwetsbare personen in hun eigen buurt; We gaan hiervoor o.a. in eerste instantie In kaart brengen wat er in de verschillende gemeenten al is aan informele netwerken, dan wel sleutelfiguren om zo een overzicht krijgen van de aanvullingen die nog nodig zijn.

Op basis hiervan maken we een plan om de opbouw en uitbreiding van informele netwerken geleidelijk uit te rollen over de MVS-gemeenten (20252026). ➢ De gezamenlijke aanpak binnen de MVS-regio leidt tot wederzijdse afhankelijkheid, vooral nu Vlaardingen de kartrekkerrol vervult. Dit vraagt om duidelijke afspraken om de samenwerking effectief te waarborgen. Er wordt een samenwerkingsovereenkomst opgewerkt en vastgesteld waar in duidelijk de taken en rollen omschreven zijn (Q1 2025).

De aanpak van deze uitdagingen vereist naast samenwerking met de regionale partners ook verbinding tussen de verschillende domeinen binnen de gemeente zoals o.a. Sociaal domein, wonen, veiligheid. Dit uitvoeringsprogramma is dynamisch. We zullen dit uitvoeringsprogramma elke twee tot drie jaar ‘updaten’ zodat het aansluit bij eventuele nieuwe ontwikkelingen op het gebied van wonen, welzijn en zorg en/of omdat acties zijn voltooid en doelen uit het programma bereikt.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

C.E. Bos

mr. H.M. Bergmann

Bijlagen: - Uitvoeringsprogramma BWMOVO (24BIJ05136) - Verslag van het participatietraject uitvoeringsprogramma BWMOVO (MEM0053101)