03 Collegebrief 19 januari 2023 Uitvoeringsprogramma Economie 2023-2025
Tekst van het document
4
4
4s gemeente
gemeente
Schiedarn
Team Stadspromotie
É Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010
schiedam.nl
Uw kenmerk
Uw brief van
Ons kenmerk
Datum
22U1T06552
19januari 2023
Doorkiesnummer
3 augustus 2022
griffie@schiedam.nl
Onderwerp
Uitvoeringsprogramma Economie 2023-2025
Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Op 2 november 2021 is door uw raad de Economische visie vastgesteld. Deze visie is vertaald in het Uitvoeringsprogramma Economie 2023 2025 (UPE). In dit uitvoeringsprogramma staan de prioriteiten en activiteiten beschreven, waarmee wij werken aan de realisatie van de Economische visie. —
Het college heeft aan uw raad per brief (d.d. 11 mei 2022 met kenmerk 22U1T02791) inzicht gegeven in de financiële kaders van het vast te stellen UPE. In deze brief hebben we toegelicht dat er twee scenario’s uitgewerkt zouden worden; een Minimumscenario en een Ontwikkelscenario. Het college heeft besloten het Ontwikkelscenario voor Schiedam te ondersteunen. In deze brief leest u een toelichting op de gemaakte keuze voor het Ontwikkelscenario. Voor het Ontwikkelscenario zijn extra middelen nodig. We zullen uw raad voorstellen in de eerste TA van 2023 hierover de besluiten te nemen. Missie Uitvoeringsprogramma Economie 2022-2025 De missie van het UPE is: “Het realiseren van de doelstelling van brede welvaart in stad en
regio, door het uitvoeren van activiteiten binnen thema’s die er economisch toe doen en integraat verbonden zijn met het sociaal domein, duurzaamheid en cultuur.” Het UPE draagt bij aan een sterker vestigingsldimaat, als voorwaarde voor werkgelegenheid en daarmee brede welvaart in stad en regio ten bate van alle Schiedammers. Bedrijvigheid wordt behouden, kan groeien en wordt aangetrokken. Hierdoor wordt werkgelegenheid in stand gehouden en nieuwe gecreëerd waarbij de specifieke vraag naar arbeidskrachten gecombineerd wordt met passend werk voor onze inwoners. Daarnaast maken we de stedelijke economie toekomstbestendig, door in te zetten op belangrijke thema’s als arbeidsmarkt en circulariteit.
Het nieuwe UPE zet in op dezelfde thema’s als afgelopen jaren. De zeven thematische opgaven (Dienstverlening en partnerschap, Innovatie en Innovatief vestigingsklimaat, Circulaire economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt, Samenwerking en Netwerken, Vrijetijdseconomie, Strategie weridocaties) raken het totale vestigingsidimaat van Schiedam. Nieuw is het thema Circulaire Economie. Toelichting keuze Ontwikkelscenario Om de grote ontwikkelopgave voor Schiedam goed te kunnen ondersteunen en te versterken, heeft het college gekozen voor het Ontwikkelscenario. Met dit scenario kunnen, naar verwachting, de ambities uit de Economische visie gerealiseerd worden. Daardoor zullen zich meer mogelijkheden voordoen op het gebied van Circulaire economie. Wij denken dat dit van groot belang is voor de ontwikkeling van Schiedam om de volgende redenen: • De totstandkoming van de circulaire economie is een fundamentele wijziging van ons economisch bestel. De gemeentelijke inzet vraagt om een domeinoverstijgende blik op samenwerking en hergebruik van grondstoffen. Met de huidige tekorten in grondstoffen, energie en arbeidskrachten, resulteert een afwachtende houding van de gemeente in een vestigingsklimaat wat niet voldoende inspeelt op circulariteit. Dit heeft gevolgen voor de werkgelegenheid en daarmee leefbaarheid in Schiedam.
• Het UPE werkt aan een sterk, aantrekkelijk en toekomstbestendig economisch vestigingsklimaat, als voorwaarde voor brede welvaart in stad en regio ten bate van Schiedammers. Het inzetten op brede welvaart vereist een actieve rol van Schiedam. • Gezien diverse mondiale ontwikkelingen is het meer dan ooit relevant actief in te zetten op het realiseren van een toekomstbestendige stedelijke economie. Daar zijn we, samen met alle stakeholders, verantwoordelijk voor. Deze verantwoordelijkheid vraagt om een actieve lokale overheid. Benodigde middelen Ontwikkelingsscenario UPE Het totaal benodigde budget voor het UPE voor de jaren 2023 2025 is € 1.362.000,-. Wij stellen daarom voor het UPE voor de jaren 2023-2025 financieel als volgt te dekken. Dit via de eerste begrotingswijziging van 2023 (TA-;) en de zomernota van 2024. —
In de begroting voor dit programma worden de reguliere middelen uit de structurele budgetten ingezet ad €387.000,-. Daarnaast worden middelen ad € 690.000,- uit de Reserve Ontwikkelingsfonds Economie gebruikt. Deze zijn reeds door uw raad beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het economisch beleid. Tenslotte wordt een onttrekking uit de Reserve Enecogelden ad € 285.000,- voorgesteld, specifiek voor het thema circulaire Economie. Toelichting onttrekking Reserve Enecogelden Het voorstel om een onttrekking te doen uit de Reserve Enecogelden is in lijn met de motie van de raad d.d. 28januari 2020, namelijk om een deel van de gelden in te zetten (revolverend) ter bevordering van duurzaamheid. In de kern ligt het revolverende karakter van onze inzet in dit UPE in het versterken van de plaatselijke economie, door enerzijds het benutten van en het toevoegen van het nu onbenutte potentieel van €16,9 miljoen en anderzijds door het toekomstbestendig en weerbaar houden van onze Schiedamse bedrijven en daarmee van onze werkgelegenheid. Hier profiteren alle Schiedammers direct van en past binnen de hoofdopgave binnen de Economische Visie, gericht op brede welvaart.
Pagina 2 van 3
Concreet zal de onttrekking van de Reserve Enecogelden worden uitgegeven aan de volgende activiteiten:
TA-2023
• Circulaire economie
2023 A.
Samenwerken &Netwerken: ruimte
ZomernOta2O24
ZN2025
Totaal
Cio.ooo
€10.000
€ 20.000
€ 20.000
€20.000
C 40.000
€10.000
€10.000
€10.000
C 20.000 € 20.000
€10.000
€ 20.000 € 30.000
Cio.ooo
€30.000
Cio.ooo
€ 10.000
€10.000
€20.000
€30.000
€20.000
€5.000
€ 25.000
€ 5.000
€ 5.000
€10.000
€ 5.000
€ 5.000
€ 10.000 € 10.000
€120.000
€115.000
€285.000
2024
bieden voor nieuwe vorm en van
samenwerking, zorgen voor versterking van bestaande netwerken en samenbrengen partijen voor innovatieve, circulaire oplossingen.
Stimuleren en zorgen voor versterking van bestaande netwerken en samenbrengen van t. relevante partijen voor innovatieve, circulaire oplossingen bv. door het verbinden van reststroom naar reststroomgebruiker. 2. Stimuleren van korte ketens door in gesprek te gaan met producenten in de streek om samenwerking te bevorderen. B. Kennisdelen: aanjagen van het werken in netwerken en het delen van data en inzicht bieden in lokale waardenstrom en. 1. Kennisdeling t.b.v. bedrijven voor inzicht in lokale waardenstromen op bedrijventerreinen. C. Onderzoek: ruimte bieden voor onderzoek naar circulariteit. 1. Inzicht verkrijgen in best practices in de toepassingen van de grondbeginselen van de circulaire economie op werklocaties. 2. In kaart brengen van reatstromen op werHocaties en de status daarvan. 3. Ontwikkelen/herontwikkelen met circulaire materialen en onderzoek doen naar ontwikkeling/herontwikkeling van werklocaties met een modulaire grondslag. 4. Inpassing van een grondstoffenbank en/of circulair ambachtscentrum 5. Onderzoek naar de wijze waarop een deeleconomie op werklocaties kan worden gestimuleerd. 6. Sluitende business-cases opstellen als antwoord op de kosten van het circulair maken van processen. 13. Stimuleringsregelingen: aanbieden van stimulerende maatregelen op het
€20.000
C €20.000
€ 20.000 €20.000
gebied van duurzame energie.
1.
Bijeenkomsten organiseren waarin kennis rondom circulariteit en verduurzaming
centraalstaat.
2. Het ontwikkelen van een stimuleringsregeling tbv de tot stsndkoming van de circulaire economie.
E. Profilering vestigingsklimaat: het actief uitdragen van het belang van (circulaire) innovatie. 1. Stimuleren van onderlinge samenwerking voor gebruikvan ondersteunende diensten en het kenbaar maken en delen van reststromen (via account-management). Inventariseren welke fysieke voorwaarden er op werklocaties aanwezig moeten zijn om 2. aan circulariteitsbehoefte te voldoen. 3. Organiseren dag van de duurzaamheid met lokale partners. Totaal
€10.000
€50.000
Tot slot Wij denken dat dit UPE een impuls geeft aan de Schiedamse economie waar iedere inwoner van profiteert en daardoor een grotere kans heeft volwaardig en inclusief deel uit te maken van de samenleving. Uiteraard zullen wij u op de hoogte houden van de ontwikkelingen en resultaten van dit uitvoeringsprogramma.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
drs. S.J.J. Jacobs, l.s.
drs. A.J.M. Laan, l.b. Pagina 3 van 3