Zienswijze RRN jaarstukken 2023 en begroting 2025

Advies aan de gemeenteraden Nummer

Contact en vragen via Marc Pothast

Portefeuillehouder(s) Burgemeesters J.A de Boer, M. Pol, R. van Dam en M. van Kampen

Datum vergadering RRN

Datum B&W-besluiten

30 mei 2024

Den Helder

7 mei

Texel

14 mei

Hollands Kroon

14 mei

Schagen

14 mei

Onderwerp Voorstel tot het vaststellen van een gezamenlijke positeve zienswijze op de jaarstukken 2023 & begrotng 2025 VRNHN. Kern van de zaak Inleiding De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) heef op 12 april 2024 de jaarstukken 2023 en de begrotng 2025 van de VRNHN aangeboden aan de gemeenteraden in Noord-Holland Noord. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begrotng is bedoeld om gemeenteraden meer grip te geven op Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en). In februari 2024 heef de gemeenteraad een zienswijze afgegeven ten aanzien van de kadernota van de VRNHN waarop het dagelijks bestuur van de VRNHN een reacte heef gegeven. Deze procedure stelt de gemeenteraden in de gelegenheid te sturen op het beleid. Kenbaar maken zienswijze Om de zienswijze bij het dagelijks bestuur kenbaar te maken moet een bericht met de zienswijze worden verzonden naar de Veiligheidsregio. Een conceptbrief zit bij elk collegeadvies van de eigen gemeente en zal bij akkoord van de lokale gemeenteraad worden verstuurd in het format van de

Advies aan de gemeenteraden desbetreffende gemeente. Voorgesteld advies De Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) wordt voorgesteld om de gemeenteraden te adviseren om: -

Namens de vier Kopgemeenten een gezamenlijke positeve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2023 en van de begrotng 2025.

Motvering per voorgesteld advies Jaarstukken 2023 Ook 2023 was weer een bewogen jaar voor de Veiligheidsregio. Wederom is inzet gepleegd op langdurige crises, zoals (de coördinate van) het opvangen van vluchtelingen. Daarnaast stond 2023 in het teken van het opstellen van het Meerjarenontwikkelplan Brandweer, een nieuw Beleidsplan en een nieuw Dekkingsplan. Plannen die ervoor moeten zorgen dat de brandweerorganisate geborgd en toekomstbestendig blijf, zodat onze inwoners kunnen blijven vertrouwen op adequate en kwalitateve hulpverlening. Voor deze inspanningen complimenten aan de Veiligheidsregio en het door hen doorlopen proces. De jaarrekening van de Veiligheidsregio sluit af met een negatef resultaat van € 850.000 (in 2023 was dit een positef resultaat van € 798.000), bestaande uit € 360.000 negatef in programma Ambulancezorg, en € 490.000 negatef in de overige programma’s. Het negateve resultaat kan worden gedekt uit de algemene reserve. Eén van de redenen van het negateve resultaten is dat de (conform de systematek van de FUGR) vastgestelde indexate van 2,3% niet toereikend was om de daadwerkelijke infate te compenseren. Een andere reden is dat de kosten voor de inhuur van ambulanceverpleegkundigen en chauffeurs om roosteruitval op te vangen, hoger zijn uitgevallen dan begroot. Bij beide redenen is het tekort grotendeels incidenteel van aard.

Met de negateve resultaten is de algemene reserve van de Veiligheidsregio en het weerstandsvermogen nog steeds voldoende op peil. Ondanks dat het eigen vermogen relatef laag is en maximaal 2,5% van de totale lasten bedraagt is de weerstandsrato met 262% ruim voldoende om eventuele risico’s te kunnen opvangen. Door het lage eigen vermogen is de solvabiliteitsrato met 0,11 ook relatef laag, wat een bewuste keuze is van de individuele gemeenten die bij fnanciële tekorten verplicht bijspringen.

Advies aan de gemeenteraden Begroting 2025 De begrotng wijkt niet signifcant af van hetgeen in de kadernota is gepresenteerd. Het Meerjarenontwikkelplan Brandweer is tevens in de begrotng verwerkt. Zowel in de zienswijzen op de Kadernota 2025 als via motes hebben diverse gemeenteraden hun zorgen geuit over de fnanciële onzekerheid van gemeenten vanaf 2026, met de boodschap aan het bestuur van de Veiligheidsregio (en andere Gemeenschappelijke Regelingen) om met die situate rekening te houden. We hebben er vertrouwen in dat het bestuur van de Veiligheidsregio het jaar 2024 zal gebruiken om zich voor te bereiden op dat moment en na te denken over andere scenario’s, dit is tevens ook benoemd in de aanbiedingsbrief.

Wettelijke grondslag De wettelijke grondslag voor het indienen van de zienswijze op deze stukken is vastgelegd in artkel 4 van de Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019). Andere stukken waarin dit naar voren komt zijn: -

Notte ‘Informatevoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018,

-

De Gemeenschappelijke regeling zelf,

-

Wet Gemeenschappelijke Regelingen, artkel 34b en artkel 35, derde lid.

De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert: Vastgesteld in de vergadering van 30 mei 2024

Griffier Openbaar

Voorzitter

Advies aan de gemeenteraden

Bijlagen 1. Bijlage 1- Aanbiedingsbrief jaarstukken 2023 en begrotng 2025 2. Bijlage 2- Jaarstukken 2023 VRNHN 3. Bijlage 3- Begrotng 2025-2028 VRNHN 4. Bijlage 4- Toetsingskaders jaarstukken 2023 en begrotng 2025