Voorstel Zienswijze Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA) Kop van Noord-Holland

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 5

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

10 januari 2023

Datum vergadering Voorstel van

7 februari 2023 van Delden

Team Portefeuillehouder Onderwerp Kop van Noord-Holland

Sociale ontwikkeling de Nijs-Visser Zienswijze Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA)

Openbaar

Ja

Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA) Kop van Noord-Holland heeft voor 2024 een Kadernota opgesteld. De Kadernota geeft richting aan de uitwerking van de begroting 2024. Gemeenteraden mogen hun zienswijzen op de kadernota kenbaar maken. Regionaal is de afspraak om dat gezamenlijk te doen via de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN). De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota stelt de raden in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor in de begroting van de GRGA die later in het jaar door de GRGA voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden.

Voorgesteld besluit Het college besluit het volgende voor te leggen aan de raad. 1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA). 2. Kennis te nemen van de evaluatie van de GRGA over de regeling 'Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie'.

Aanleiding 1. Het dagelijks bestuur van de GRGA Kop van Noord-Holland heeft op 5 december 2022 de Kadernota 2024 aangeboden. De raden kunnen hierop een zienswijze geven. In de regio is afgesproken dit gezamenlijk via de Regionale Raadscommissie NoordKop. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota stelt de raden in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor in de begroting van de GRGA die later in het jaar door de GRGA voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. 2. De GRGA heeft een evaluatieverslag van de regeling Duurzaam aan het Werk met loonkostensubsidie ter kennisname aan de Raden gezonden.

Beoogd resultaat Een goede uitoefening van de wettelijke taken waar de GRGA namens de gemeenten uitvoering aan geeft. Het gaat dan om de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW), de regeling Beschut Werk van de Participatiewet en de voorziening Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie. Deze hebben tot doel mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt toe te leiden naar duurzaam werk.

Kaders • • • •

Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018 Artikel 4 van Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) wordt in de Kop van Noord-Holland uitgevoerd binnen het juridische kader van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Vanaf medio 1999 werken Den Helder, Hollands Kroon en Schagen met elkaar samen in de GRGA. In de GRGA is de uitvoering van de WSW en ook de Regeling Beschut Werk en de voorziening Duurzaam aan het Werk met loonkostensubsidie neergelegd. De voorziening Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie is een nieuwe lokale regeling die in samen met de drie gemeenten is ontwikkeld voor personen met een arbeidsbeperking en die

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 5

•

behoren tot de doelgroep loonkostensubsidies op grond van artikel 6 eerste lid onder e van de Participatiewet. De GRGA is een samenwerking van de drie Colleges van Burgemeester en Wethouders, die door hun gemeenteraden hiertoe zijn gemandateerd. Elk college heeft een wethouder benoemd tot lid van het bestuur. Het bestuur van de GRGA heeft in het Aanwijzingsbesluit uitvoeringsorganisatie Wsw d.d. 21 juni 2000, Probedrijven N.V. aangewezen als rechtspersoon voor de uitvoering. De gemeenten zijn, verenigd in de GRGA enig aandeelhouder van Probedrijven N.V. Per 1 januari 2022 is ProSchoon juridisch los gemaakt van de holding Probedrijven N.V. en rechtstreeks ondergebracht bij de GRGA. Hierdoor werd de GRGA op die datum ook ongedeeld aandeelhouder van deze B.V.

Argumenten 1. De nota beschrijft het verwachte inhoudelijke en financiële beleid voor 2024, wat op hoofdlijnen niet afwijkt van dat van 2023. De meerjarenbegroting 2023-2026 is medio 2022 goedgekeurd door de betrokken gemeenteraden. De cijfers van de kadernota 2024 sluiten aan bij het meerjarenperspectief zoals in begroting 2022 is gepresenteerd.

Kanttekeningen en alternatieven 1. De begroting bestaat voor 97,5% uit loonkosten. Nieuwe Cao-afspraken zullen grote gevolgen hebben voor de exploitatie kosten In deze nota is uitgegaan van de Cao’s WSW en Samen aan de slag zoals die golden eind september 2022, de richtlijnen van de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) en de herziene indexatiecijfers voor de begroting 2024 gebruikt die de Regietafel in haar brief van oktober 2022 heeft voorgeschreven. Dat zijn (ten opzichte van de voorlopige bijstellingen van de begrotingen 2021 en 2022): a. herindexatie beloning werknemers van 2,2% naar 7,5% b. herindexatie overige kosten van 3,3% naar 6,1 % dat betekent een gemiddelde indexatie voor 2024 van 2,5% naar 7,1 % Bij ingrijpende veranderingen die kunnen leiden tot begrotingswijziging zullen de richtlijnen van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord worden gevolgd en de Raden zo snel mogelijk worden geïnformeerd.

Financiële aspecten Nvt. De Kadernota is richtinggevend voor de Begroting 2024, die in de zomer van 2023 wordt verwacht.

Communicatie Na behandeling door de RRN en raadsbesluit van de afzonderlijke gemeenten maakt de coördinerende gemeente het besluit kenbaar aan het bestuur van de GRGA.

Uitvoering en evaluatie Op basis van het regionale raadsadvies wordt in de lokale gemeenteraden een besluit genomen over de stukken. De coördinerend gemeente stuurt de regionale zienswijze aan het DB van de GRGA.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, gemeentesecretaris

burgemeester

De heer A. Meijer

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

1a. 22.072 br.Kadernota 2024.doc.docx 1b. 22.Kadernota 2024 GRGA.pdf 1.c. Kadernota 2024 bijlage cijfers per gemeente.pdf 22.Evaluatierapport GRGA Duurzaam met lks.pdf Advies RRN Kadernota 2024.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 5

6.

RRN advies 2 febr kadernota 2024 GRGA.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 4 of 5

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Zienswijze Kadernota 2024 Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA) Kop van Noord-Holland

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 10 januari 2023 • • •

Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018 Artikel 4 van Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) Wet gemeenschappelijke Regelingen (Wgr)

besluit 1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA). 2. Kennis te nemen van de evaluatie van de GRGA over de regeling 'Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie'.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 5 of 5