Voorstel Zienswijze Integraal Meerjarenplan Veiligheid 2024-2027 eenheid Noord-Holland

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 5

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

22 augustus 2023

Datum vergadering Voorstel van

19 september 2023 Bakker

Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

Openbare orde & veiligheid van Kampen Zienswijze Integraal Meerjarenplan Veiligheid 2024-2027 eenheid Noord-Holland Ja

Samenvatting Op grond van artikel 39 van de Politiewet stellen de burgemeester en de Hoofdofficier van justitie, met inachtneming van de landelijke beleidsprioriteiten, ten minste één keer in de vier jaar een regionaal beleidsplan vast. Voor de eenheid Noord-Holland is dit het Integraal meerjarenplan veiligheid (IMV). Het IMV is een gezamenlijk plan van de 32 burgemeesters, de politie en het Openbaar Ministerie. In het IMV zijn urgente en complexe thema’s geprioriteerd die gebaat zijn bij een gecoördineerde aanpak op regionaal niveau. Hiermee wordt een eventueel waterbedeffect voorkomen. Op dit moment is de conceptversie (95%) gereed en wordt aan de gemeenteraad voorgelegd om input mee te geven aan de burgemeester voor het vaststellen van het IMV in het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie op 9 november 2023.

Voorgesteld besluit Het college besluit het volgende voor te leggen aan de raad. 1. Kennis te nemen van het ontwerp IMV 2024-2027 en de onderstaande wensen mee te geven aan de burgemeester voor besluitvorming in het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie: • Aan het thema “3. Maatschappelijke onrust en radicalisering" een extra punt toe te voegen over verkeersveiligheid.

Aanleiding Eén keer per vier jaar stellen de burgemeesters en de Hoofdofficier van justitie, met inachtneming van de landelijke beleidsprioriteiten, een regionaal beleidsplan vast. Voor de eenheid Noord-Holland is dit het Integraal meerjarenplan veiligheid (IMV). In het IMV zijn urgente en complexe thema’s geprioriteerd die gebaat zijn bij een gecoördineerde aanpak op regionaal niveau. Hiermee wordt een eventueel waterbedeffect voorkomen. Op dit moment is de conceptversie (95%) gereed en wordt ter consultatie aan uw gemeenteraad voorgelegd. De input wordt meegenomen in de besluitvorming in het RBOP van 9 november 2023. Achtergrond Het huidige IMV had in eerste instantie een looptijd van 2019 tot en met 2022. Om de beleidsperiode beter aan te laten sluiten bij de beleidsperiodes van de gemeenteraden is gekozen om het IMV met een jaar te verlengen. Op deze manier kan de input voor de lokale veiligheidsplannen meegenomen worden in het regionale plan. In augustus 2021 bent u hierover geïnformeerd. Prioriteiten In het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie (RBOP) zijn op 30 maart 2023, 4 thema’s vastgesteld om op te nemen in het IMV. Deze thema’s zijn vastgesteld aan de hand van een advies, opgesteld door een integrale ambtelijke werkgroep.

De vier geprioriteerde veiligheidsthema’s zijn: Thema 1: Ondermijning (conform het versterkingsplan Noord-Holland) • Weerbare jeugd/criminele aanwas • Drugsproductie en -logistiek • Criminele geldstromen • Mensenhandel Thema 2: Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit • Cybercrime en Gedigitaliseerde criminaliteit • Online bedreiging en intimidatie Thema 3: Maatschappelijke onrust en radicalisering

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 5

• Radicalisering • Extremisme Thema 4. Jeugd en Veiligheid • Criminele aanwas Flexibiliteit De afgelopen jaren is gebleken dat de veiligheidsproblemen spel kunnen veranderen (COVID, vluchtelingencrisis e.d.). Vandaar dat in het IMV een passage is opgenomen om flexibel te kunnen inspelen op de maatschappelijke ontwikkelingen. Als het nodig is kan een koers wijziging worden voorgesteld en de prioriteiten op nieuw gekozen worden.

Beoogd resultaat Input meegeven vanuit de gemeenteraad voor het Integraal Meerjarenplan Veiligheid Eenheid Noord-Holland

Kaders politiewet

Argumenten Verkeersveiligheid toevoegen aan het IMV Benadrukt moet worden dat alle veiligheidsthema’s belangrijk zijn. Het zijn stuk voor stuk zaken waar inzet op gepleegd moet worden en die onze (blijvende) aandacht verdienen. Wij kunnen ons dan ook goed vinden in de voorgestelde thema's. Echter missen wij het thema verkeer in de prioritering. Wij zijn van mening dat juist regionaal samenwerken om preventief op te treden op dit onderwerp een grote toegevoegde waarde kan zijn. Hierbij gaat het dan voornamelijk om proactief en preventief op te treden gericht op het tegen gaan van middelen gebruik, rijden zonder rijbewijs e.d. De cijfers met incidenten in het verkeer gerelateerd aan middelen gebruik nemen nog steeds toe (bijlage 1). Dit is een zorgelijke ontwikkeling die wij graag gezamenlijk met de eenheid willen oppakken. Ook de provincie hecht waarde aan een gezamenlijke aanpak. Op dit moment wordt samen met de regio gewerkt aan een provinciaal uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid. De provincie benadrukt dat het in tijde van schaarse middelen van belang is deze te bundelen om slagvaardig op te kunnen treden. Het uitvoeringsprogramma wordt in het najaar aan uw raad toegezonden. Als we zowel op provinciaal niveau en op eenheidsniveau gezamenlijk optrekken op het thema verkeersveiligheid kunnen we het aantal incidenten verminderen.

Voorstel is om verkeersveiligheid als sub onderwerp toe te voegen onder thema 3 Maatschappelijke onrust. Hierbij kan ook nog voor de optie gekozen worden om bijvoorbeeld 1 of 2 jaar extra aandacht aan dit thema te geven. Waarbij als activiteiten gedacht kan worden aan het opzetten van campagnes om gedragsverandering en bewustwording te creëren, voorlichtingen op middelbare scholen en dergelijke. Voortraject De thema’s zorg en veiligheid en verkeersveiligheid zijn wel besproken in het voortraject. Maar omdat er keuzes gemaakt moeten worden zijn onderstaande prioriteiten niet op genomen in het IMV. Zorg en veiligheid Over het thema zorg en veiligheid wordt op sub-regionaal niveau (districten/veiligheidsregio’s) al intensief overlegd. Vandaar dat voor dit onderwerp gekozen is om een bestuurlijke commissie in te stellen. In deze commissie zijn de sub regio’s betrokken. De commissie gaat in 2023 de onderwerpen inventariseren zodat in 2024 tot een inhoudelijke agenda kan worden gekomen. Verkeersveiligheid Voor verkeersveiligheid wordt wel de urgentie gevoeld maar is in mei 2023 geen meerderheid in het RBOP gebleken om het onderwerp regionaal op te pakken.

Communicatie De input vanuit de raad wordt door de burgemeester toegestuurd naar de regioburgemeester. Daarnaast wordt het IMV op 09 november 2023 besproken in het RBOP de input van gemeenteraad wordt daar ook meegenomen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, gemeentesecretaris

Raadsvoorstel

burgemeester

Pagina 3 of 5

Mevrouw E.C. van der Bruggen

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Concept IMV 24-27 (95 versie) t.b.v. gemeenteraden.pdf 1.Cijfers verkeer BT Den Helder.docx 2.De staat van de Verkeersveiligheid NH - SWOV.pdf Brief gemeenteraden proces IMV 23 en 24-27 (november 2022).pdf Brief gemeenteraden vaststellen themas IMV 24-27.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 4 of 5

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Zienswijze Integraal Meerjarenplan Veiligheid 2024-2027 eenheid Noord-Holland

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 22 augustus 2023 gelet op het bepaalde in artikel 39 van de Politiewet

besluit 1. Kennis te nemen van het ontwerp IMV 2024-2027 en de onderstaande wensen mee te geven aan de burgemeester voor besluitvorming in het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie: • Aan het thema “3. Maatschappelijke onrust en radicalisering" een extra punt toe te voegen over verkeersveiligheid.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 5 of 5