Voorstel Vaststellen bestemmingsplan Den Gouden Hoeck, Burgerbrug

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

12 juli 2022

Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

20 september 2022 Limmen Bouwzaken en procedures Kruijer Vaststellen bestemmingsplan Den Gouden Hoeck, Burgerbrug Ja

Publiekssamenvatting De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan 'Den Gouden Hoeck, Burgerbrug' vast te stellen.

Voorgesteld besluit 1. - Het bestemmingsplan 'Den Gouden Hoeck, Burgerbrug' zoals vervat in de bij dit besluit behorende bijlagen vast te stellen. 2. - Geen exploitatieplan voor het plangebied van het bestemmingsplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Inleiding Het gaat om de bouw van een CPO project voor 10 woningen (één vrijstaande woning, een 2-onder-1-kapwoning en 7 rijtjeswoningen) aan Den Gouden Hoeck in Burgerbrug. Naast de woningen wordt er openbare ruimte gecreëerd in de vorm van een weg, parkeerplaatsen, trottoir en wat openbaar groen. De grond is in eigendom van de gemeente en wordt verkocht aan de CPO groep. Hierover zijn prijsafspraken gemaakt en vastgelegd. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan. Medewerking is mogelijk via een bestemmingplanherziening, welke nu ter vaststelling aan u wordt voorgelegd.

Beoogd effect Het toevoegen van 10 woningen in de kern van Burgerbrug.

Kader Wet ruimtelijke ordening Bestemmingsplan 'Buitengebied Zijpe' en 'Brede school te Burgerbrug' Op het perceel rust de bestemming 'agrarisch' en voor een klein deel de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied'. Het plan voldoet niet aan de regels van de bestemmingsplannen, omdat niet overeenkomstig de betreffende bestemmingen wordt gebouwd en er geen bouwvlak aanwezig is dan wel gebouwen niet zijn toegestaan. Medewerking is mogelijk via een bestemmingsplanherziening. Omgevingsvisie Schagen Het woningbouwplan past binnen de Omgevingsvisie (nieuwbouw van woningen in kleine aantallen en met gevoel voor de omgeving). Omgevingsverordening NH 2020 Het plan past binnen de provinciale Omgevingsverordening. Het plangebied is gelegen binnen Bestaand Stedelijk Gebied, is opgenomen in het woningbouwprogramma en hoeft verder niet regionaal te worden afgestemd, omdat het om 11 woningen of minder gaat.

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 4

Argumentatie Er is behoefte aan woningbouw, zo ook in Burgerbrug. Het toevoegen van 10 woningen draagt bij aan het oplossen van het woningtekort. Het sociale segment is met 7 rijtjeswoningen (70%) goed vertegenwoordigd in dit plan. Het perceel is gelegen binnen Bestaand Stedelijk Gebied. Zichtlijnen van omringende woningen worden niet of nauwelijks verstoord, mede door reeds aanwezig groen. Qua maatvoering is zoveel mogelijk aangesloten op de omgeving. Milieutechnisch zijn er geen belemmeringen te verwachten. Er is nog een onderzoek gaande naar marterachtigen. Of ze worden niet aangetroffen óf indien ze wel worden aangetroffen kan er relatief eenvoudig ontheffing voor worden verleend door gebruik te maken van mitigerende maatregelen. De praktijk wijst uit dat dit technisch oplosbaar is. De toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is hierop aangepast. Het parkeren wordt binnen het plangebied opgelost en het verkeer zal ontsluiten via Den Gouden Hoeck. Wel komt er een calamiteitenroute direct op de Grote Sloot (langs de school). In het plan is eveneens rekening gehouden met eventuele woningbouw op het achtergelegen terrein van Kramer. In het plan is ruimte gelaten voor een doorsteek naar de grond van Kramer voor een calamiteiten- en langzaamverkeerroute voor dat woningbouwplan. Het plan is afgestemd met de provincie en het hoogheemraadschap.

Wij hebben geen negatieve reacties van hen op het plan ontvangen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. In die periode zijn er géén zienswijzen ingediend. Er is dan ook geen aanleiding om het bestemmingsplan niet vast te stellen.

Alternatieven Het bestemmingsplan niet vaststellen, maar daar is zoals eerder opgemerkt geen aanleiding toe.

Maatschappelijk draagvlak De provincie en het hoogheemraadschap hebben het plan toegezonden gekregen en hebben geen bezwaar tegen het bestemmingsplan. De omgeving is geïnformeerd door de aanvragers en er zijn geen zienswijzen ingediend. Wij gaan er derhalve vanuit dat de omgeving geen bezwaar heeft tegen het woningbouwplan. Daarbij nog opgemerkt dat een omwonende en tevens lid van de dorpsraad een mail heeft gestuurd met enkele technische vragen. Deze zijn separaat van antwoord voorzien. De betreffende bewoner gaf tevens aan dat hij verder geen bezwaar had tegen het woningbouwplan op zichzelf.

Financiële consequenties Met de CPO groep zijn prijsafspraken gemaakt over de verkoop van de grond en deze zijn vastgelegd. Alle kosten zijn verder voor de CPO groep. De openbare ruimte wordt na realisatie overgedragen aan de gemeente. De openbare ruimte wordt conform de wensen van de gemeente (LIOR) aangelegd. Aangezien de kosten onderling zijn geregeld in een overeenkomst hoeft er geen exploitatieplan te worden vastgesteld.

Communicatie Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld, wordt de CPO groep geïnformeerd en wordt het vaststellingsbesluit gepubliceerd en ter inzage gelegd conform de wettelijke vereisten. Gedurende de beroepstermijn van 6 weken kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking na afloop van de beroepstermijn, tenzij er een voorlopige voorziening is gedaan. Het bestemmingsplan treedt pas in werking als op de voorlopige voorziening is beslist.

Realisatie van het besluit Na inwerkingtreding van het bestemmingsplan kunnen de aanvragen voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van de woningen worden ingediend. Na vergunningverlening en eventueel bezwaar en beroep kunnen de woningen en de daarbij behorende infrastructuur worden gerealiseerd.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, gemeentesecretaris

burgemeester

De heer A. Meijer

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 4

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Toelichting en planregels.pdf Verbeelding.pdf BKP plan Den Gouden Hoeck Burgerbrug_28042022.pdf Archeologische quickscan.pdf Bodemonderzoek.pdf Notitie stikstofdepositie 20220329.pdf Onderzoek industrielawaai.pdf Quickscan natuur.pdf Watertoets.pdf besluit vormvrije mer-beoordeling.pdf vragen D66 bp Den Gouden Hoeck_Burgerbrug.docx Beantwoording vragen D66 bp Den Gouden Hoeck_Burgerbrug.docx 2022-08-31 Bijlage 1 CPO Burgerbrug, Locatiebepaling.pdf 2022-08-31 Bijlage 2 CPO Burgerbrug, Uitgeefbare grond.pdf 2022-08-31 Bijlage 3 CPO Burgerbrug, Inrichtingsplan Den Gouden Hoeck.pdf 2022-08-31 Bijlage 4 CPO Burgerbrug, DO OG.pdf Contract CPO Burgerbrug definitief.pdf Aanvullende vragen enbeantwoording D66 CPO Den Gouden Hoeck.pdf Getekend RB Vaststellen bestemmingsplan Den Gouden Hoeck, Burgerbrug.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 4

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Vaststellen bestemmingsplan Den Gouden Hoeck, Burgerbrug

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 12 juli 2022 gelet op het bepaalde in artikel 3.1 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening.

besluit 1. - Het bestemmingsplan 'Den Gouden Hoeck, Burgerbrug' zoals vervat in de bij dit besluit behorende bijlagen vast te stellen. 2. - Geen exploitatieplan voor het plangebied van het bestemmingsplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 4 of 4