Voorstel Uitgangspunten participatiebeleid

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

21 december 2021

Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

15 februari 2022 Schipper Veiligheid PLUS Kruit Uitgangspunten participatiebeleid Ja

Publiekssamenvatting De afgelopen jaren hebben we verschillende positieve en negatieve ervaringen opgedaan op het gebied van participatie. In maart 2021 is samen met de gemeenteraad een traject doorlopen om tot uitgangspunten voor participatiebeleid te komen. Het vaststellen van deze uitgangspunten moet leiden tot duidelijkere processen rondom participatie, waarmee we breder gedragen besluitvorming voor ogen hebben.

Voorgesteld besluit

1. In te stemmen met de "beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid"

Inleiding De afgelopen jaren hebben we verschillende positieve en negatieve ervaringen opgedaan op het gebied van participatie. Dit heeft geleid tot de zoektocht naar wat de gemeenteraad met participatie wilt, wat daarin de rol en positie van de raad is en wat de rol en positie is van andere belanghebbenden. Zonder dit vraagstuk duidelijk te hebben zullen we in de praktijk tegen onduidelijkheid en negatieve ervaringen aan blijven lopen, met tot gevolg teleurstelling en ontevredenheid bij alle partijen. In maart 2021 heeft het presidium een verzoek gedaan voor een beeldvormende vergadering over participatie. Samen met vijf leden van de gemeenteraad is een traject opgestart om tot uitgangspunten voor participatiebeleid te komen. Op 7 juni 2021 heeft een beeldvormende vergadering participatie plaatsgevonden, vervolgens is er op 8 november 2021 een werkbijeenkomst geweest met de vijf raadsleden en ambtenaren die zich bezighouden met participatie, en tot slot heeft er op 9 december 2021 een werkbijeenkomst plaatsgevonden met de op participatie gerichte ambtenaren waarbij alle raadsfracties zijn uitgenodigd. Deze notitie is de uitkomst en opbrengst van het doorloprn traject.

Beoogd effect Door te handelen binnen gestelde kaders zullen participatietrajecten en -processen vloeiender verlopen. Inwoners merken een goed en gedegen proces, weten beter waarover zij mee kunnen praten en zullen zich beter gehoord voelen. Op deze manier kunnen inwoners actiever meedoen aan participatietrajecten en daardoor kunnen zij beter invloed uitoefenen op hun leefomgeving.

Kader In de wettelijke kaders is geregeld dat participatie kan plaatsvinden en welke regels en randvoorwaarden hiervoor gelden. De wettelijke kaders zijn: • Omgevingswet • VN-verdrag mensen met een handicap • Participatiewet / Wmo / Jeugdwet Raadsvoorstel

Pagina 1 of 3

•

Onderwijs huisvesting

Argumentatie Door het vaststellen van de beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid wordt het voor betrokken partijen duidelijk hoe gemeente Schagen omgaat met participatie, komt er meer rolduidelijkheid en zijn de verwachtingen beter te managen. Hiermee zorgen we dat in Schagen iedereen zijn stem kan geven en dat we hiermee, als gemeente tot weloverwogen en gedragen besluiten kunnen komen.

Alternatieven Er kan besloten worden om geen uitgangspunten voor participatiebeleid vast te stellen. In dat geval weten inwoners niet goed waar ze aan toe zijn en wat ze kunnen verwachten op het gebied van participatie. Het risico hierbij is dat we tegen dezelfde onduidelijkheid blijven aan lopen zoals in het verleden, waardoor dossier politiek bestuurlijk gaan opspelen.

Maatschappelijk draagvlak Op 7 juni 2021 heeft een beeldvormende vergadering participatie plaatsgevonden, op 8 november en op 9 december 2021 zijn er werkbijeenkomsten geweest met de leden van de raadsfracties en ambtenaren die zich bezighouden met participatie, tot slot is er in de eerste helft van december schriftelijk input over participatie opgehaald bij de dorpsraden en wijkverenigingen.

Financiële consequenties N.v.t.

Communicatie Na vaststelling van deze beleidsnotitie zal deze worden gepubliceerd

Realisatie van het besluit De uitgangspunten zullen worden geïmplementeerd in projectplannen en besluitvorming. Na vaststelling van de beleidsnotitie zal in het tweede kwartaal van 2022 het implementatieplan worden opgesteld

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

2021-12-17 beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid Schagen versie 0.4.pdf Vragen PvdA Notitie uitgangspunten participatiebeleid.docx Vragen PvdA en beantwoording Uitgangspunten participatiebeleid.docx Bijlage vragen PvdA uitgangspunten participatiebeleid-Beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid Schagen versie 0.5.docx Pleidooi Burgerberaad Schagen 31-1-2022.pdf 2022-02-03, beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid Schagen, versie 0.7.docx

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 3

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Uitgangspunten participatiebeleid

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 21 december 2021

besluit 1. In te stemmen met de "beleidsnotitie uitgangspunten participatiebeleid"

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 3