Voorstel Sociale Ontmoeting in Petten

Raadsvoorstel Vergadering van Oordeelsvormende vergadering Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

26 januari 2022 Steenland Directie van der Veek Sociale Ontmoeting in Petten Ja

Publiekssamenvatting Op 20 juli 2021 heeft het college een besluit over de accommodatie Petten genomen. In het besluit zijn de voorwaarden opgenomen waaronder toekomstbestendige gebouwelijke invulling van de sociaal maatschappelijke ontmoetingsfunctie in Petten en het daarmee samenhangende vraagstuk voor toekomstbestendige beheer en exploitatie wordt vormgegeven*. Uit de gesprekken met het dorp over de uitgangspunten volgde geen eensgezindheid en voldoende draagvlak over hoe te komen tot een dorps breed gedragen voorstel voor de Sociale Ontmoeting in Petten. En op welke wijze de exploitatie en beheer opgepakt kan worden. Kaders door de nieuwe raad aan het nieuwe college over de investering in een bestuursopdracht gegeven, maakt de kans op een breed gedragen voorstel haalbaar.

Voorgesteld besluit

1. ten aanzien van het (investerings)vraagstuk Sociale Ontmoeting in Petten het nieuwe college de opdracht te geven een dorps breed gedragen voorstel uit te werken en dit met duidelijke kaders in een bestuursopdracht aan de nieuwe raad voor te leggen.

Inleiding Op 21 juli 2021 heeft het college met haar besluit kaders gegeven voor de sociaal maatschappelijk ontmoetingsfunctie in Petten en de directie de opdracht gegeven om met de betrokken partijen te komen tot een dorps breed gedragen voorstel, inclusief het beheer en exploitatie daarvan. Uit de dorpsbijeenkomst van 4 november 2021 en daarvoor gevoerde gesprekken met betrokken partijen door de directie, gebiedscoördinator en Bestuursadviseur blijkt dat er geen draagvlak en commitment is om onder de huidige uitgangspunten tot een voorstel te komen. Uit de ontvangen reacties uit het dorp blijkt dat inwoners elkaar aanspreken en zelfs verwijten maken over de ontstane situatie. De ervaren ruis op communicatie en (uitblijven van) duidelijke kaders vanuit de portefeuillehouders en de ambtelijke organisatie met de betrokken partijen heeft de onrust in het dorp gevoed. Het college heeft op 9 november 2021 geconstateerd dat vanwege de veranderde gemeentelijke financiële situatie geen ruimte is voor een financiële investering van € 300.000 in het Sociale Ontmoeting in Petten plan, waardoor de kaders uit het het besluit 21 juli 2021 opnieuw vastgesteld dienen te worden. Tot slot volgen uit de bijeenkomst van 4 november 2021 en de gevoerde gesprekken met de betrokken partijen dat er geen eenduidige communicatie heeft plaatsgevonden. Lessen die geleerd zijn zijn de volgende: 1.

Bestuurlijke opdracht van college (zo mogelijk aangevuld met de gemeenteraad) is vertrekpunt ambtelijke uitzetting; 2. Bij overleggen met dorpsraden en andere dorp betrokken partijen zijn gemeentelijke medewerkers, zoals Gebiedscoördinatoren, betrokken en e-mailen dezelfde dag nog een verslag rond; 3. Integraal wordt het college geadviseerd en niet eenzijdig.

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 4

Beoogd effect Het beoogd effect van de nieuwe kaders over de invulling van Sociale Ontmoeting in Petten is een bestuursopdracht aan het nieuwe college, waarbij het proces met de betrokken partijen om tot een breed gedragen voorstel te komen positief wordt ondersteund.

Kader Op 20 juli 2021 heeft het college de volgende kaders vastgesteld (zie bijlage): 1. In Petten een of meerdere maatschappelijke ruimtes waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten, o.a. in de vorm van een zogenoemde huiskamer of ontmoetingsruimte. Daarbij wordt gekeken naar bestaande en mogelijk nieuwe activiteiten en wat dit betekent voor de ruimtevraag; 2. Het bepalen van waar deze ruimte c.q. ruimtes gesitueerd moeten worden is locatie onafhankelijk; 3. Het college bestempelt de MFR als hoofdaccommodatie voor de sociaal-maatschappelijke ontmoetingsactiviteiten in Petten; 4. Het college gaat vooralsnog uit van een kleine(re) verbouwing van het DOP-gebouw; 5. De locatie(s) die voor activiteiten in Petten beschikbaar zijn moeten in staat zijn een gezonde exploitatie te voeren; 6. Voor her realiseren van de toekomstbestendige gebouwelijke invulling van de sociaal maatschappelijke ontmoetingsfunctie is er een maximumbudget van € 300.000 beschikbaar. Dit is voor zowel dat bouw- als de aanvullende kosten, zoals voorbereiding- en plankosten; 7. Er moet voldoende draagvlak zijn bij de verschillende betrokken partijen en gebruikers voor de locaties en de activiteiten die daar worden uitgevoerd; 8.

De bestuursleden en haar vrijwilligers of de besturen die het beheer en de exploitatie en die de activiteiten organiseren geven hun akkoord/commitment aan de wijze van organisatie en uitvoering; 9. De wethouder Samenleving is coördinerend portefeuillehouder. Daarnaast heeft het college de directie de opdracht gegeven om met de betrokken partijen in gesprek te gaan en te komen tot een voorstel voor invulling van deze sociaal maatschappelijke ontmoetingsfunctie incl. beheer en de exploitatie daarvan. Op 9 november 2021 heeft het college geconstateerd dat vanwege de veranderde gemeentelijke financiële situatie geen ruimte is voor een financiële investering van € 300.000 in het Sociale Ontmoeting in Petten. Binnen deze kaders is geen rekening gehouden dat het bestuurlijk dispuut en draagvlak in het dorp niet binnen enkele maanden gladgestreken zou zijn.

Argumentatie Positieve effecten bij een akkoord op dit besluit: De vrijwilligers, de besturen van de drie betrokken organisaties en de inwoners van Petten zetten hun schouders eronder om tot een dorpsbreed gedragen voorstel te komen.

Alternatieven De bestaande status quo handhaven.

Maatschappelijk draagvlak Een dorpsbreed gedragen plan zal een breed maatschappelijk draagvlak hebben.

Financiële consequenties Niet voorzienbaar.

Communicatie Voorgestelde communicatie is om na het genomen besluit de drie betrokken partijen persoonlijk te informeren en daarop hen schriftelijk de inhoud van het besluit te bevestigen. Daarop volgt via de lokale media (Regio Noordkop) aan alle inwoners een samenvatting.

Realisatie van het besluit Na ontvangst van de kaders voor een dropsbreed gedragen voorstel van de nieuwe raad aan het nieuwe college zal op initiatief van de directie (verder) met de betrokken partijen kunnen worden gewerkt om invulling aan het Sociaal Ontmoeting in Petten plan te geven, inclusief beheer en exploitatie plan.

Bijlagen 1.

2021-11-04, Presentatie bijeenkomst Petten, versie 0.14.pptx

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 4

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Petten Besluit (2).pdf vraag PvdA over het DOP gebouw aan het plein in Petten.docx vraag en beantwoording PvdA over het DOP gebouw aan het plein in Petten.docx bijlage beantwoording PvdA RB nota rente activa afschr.PDF bijlage beantwoording PvdA RV nota rente activa afschr.PDF bijlage beantwoording PvdA 19_034915_Nota_rente,_activa_en_afschrijvingsbeleid.pdf Inspraak mevr Kleimeer Dorps ontmoetingspunt.pdf Aanvulling reactie bijeenkomst sociaal maatschappelijke voorzieningen Petten 4 november 2021.pdf Reactie Bijeenkomst sociaal maatschappelijke voorzieningen Petten 4 November 2021.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 4

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Sociale Ontmoeting in Petten

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 4 of 4