Voorstel Proces raadsthema's

Raadsvoorstel door griffie Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

14 juni 2022

Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

14 juni 2022 Meijer Griffie Proces raadsthema's Ja

Publiekssamenvatting In deze nieuwe raadsperiode willen wij als raad het initiatief naar ons toe trekken op bepaalde thema's. Dit noemen we raadsthema's . Het betreft thema's die dicht bij de samenleving staan of die grote maatschappelijke invloed (gaan) hebben. Het zijn thema’s die de samenleving in brede zin uitdagen haar betrokkenheid en expertise in te zetten. En die van de gemeenteraad een regisserende (bij elkaar brengen van betrokken actoren en belangen) en faciliterende (middelen, kennis, speelruimte) rol vragen. Om te voorkomen dat we met te veel raadsthema’s tegelijkertijd aan de slag gaan beperken wij ons nu tot de volgende thema’s: • •

Bestuurlijke vernieuwing Vergrijzing

Dit lijken namelijk thema’s, waarbij de betrokkenheid van de samenleving – in de breedste zin van het woord – groot is.

Voorgesteld besluit 1. de intentie te hebben om als raad het initiatief van beleid te nemen op een aantal thema's (raadsthema's) en te beginnen met de thema’s ‘Vergrijzing’ en ‘Bestuurlijke vernieuwing’.

Inleiding In het informatieverslag van de informateurs is onder hoofdstuk 3.4 aandacht gegeven aan het raadsakkoord. Een wens die door verschillende partijen is aangedragen bij de informatiegesprekken. Uit deze gesprekken komt naar voren dat het raadsakkoord veelal wordt gezien als middel om tot een doel te komen, Dit doel wordt door de verschillende fracties niet eenduidig gedefinieerd. Sommigen zien het als middel om tot breder gedragen beleid te komen, anderen als middel om een brug te slaan tussen coalitie en oppositie. Weer anderen zien het raadsakkoord als middel om vaart te maken en snel beleid tot uitvoering te brengen. In het presidium van 7 juni jl. bleek er wel draagvlak te zijn om als raad op diverse thema's het initiatief te nemen maar om dit vast te leggen in een raadsakkoord werd minder enthousiast ontvangen. Voorgesteld wordt om in plaats van een raadsakkoord na te streven, met raadsthema's verder te gaan.

Argumentatie De informateurs zien voldoende aanleiding en genoeg redenen om als gemeenteraad te kijken naar mogelijkheden om de lokale democratie te vernieuwen en te versterken. De afgelopen periode is in verschillende gremia en fracties regelmatig gesproken over onze lokale democratie. Het was ook een onderwerp in de informatiegesprekken. Bij de laatste verkiezingen hebben we gezien dat bijna de helft van de kiezers het niet de moeite waard vindt om te gaan stemmen. En dat is zorgelijk. Veel fracties hebben aangegeven de samenleving meer te willen betrekken bij de gemeenteraad. Er zijn fracties die inwoners meer zeggenschap willen geven of eerder willen betrekken bij het maken van plannen. Ook het streven van de Raadsvoorstel griffie

Pagina 1 of 3

gemeenteraad naar een betere besluitvorming, en een beter samenspel tussen raad en college kunnen voor fracties ten grondslag liggen aan de keus om als raad op bepaalde thema's het initiatief te nemen. Dit zorgt ook voor een andere verhouding tussen coalitie en oppositie. Met een dichtgetimmerd coalitieakkoord sta je als oppositie veel meer buitenspel. Bij de raadsthema's zit je als oppositie wel degelijk aan de tafel om mee te praten. De informateurs zien de basis voor een nieuwe politiek vooral in de betrokkenheid die inwoners voelen als het gaat om hun directe woon- en leefomgeving. Zij adviseren daarom dat de raad gaat experimenteren met nieuwe vormen om zo bestuur en inwoners dichter bij elkaar te brengen. Er ligt geen blauwdruk klaar om inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen meer bij het lokale beleid te betrekken en een grotere rol toe te kennen. Net als in andere gemeenten moeten wij zoeken naar een vorm die past bij ons als raad, de gemeentelijke organisatie en onze samenleving. Wat is wenselijk en wat is haalbaar. Het werken met raadsthema's kan op verschillende manieren en moet passen bij de gemeente Schagen. We moeten elkaar ruimte geven om te leren, waarbij begrip en respect voor elkaar centraal staan. Met de intentie om te werken met raadsthema's willen wij nieuwe vormen van betrokkenheid en democratie een kans geven.

En daarbij elkaar inspireren en motiveren van het geëigende pad af te wijken. In de periode 2022 - 2026 willen wij met raadsthema's aan de slag die dicht bij de samenleving staan of die grote maatschappelijke invloed (gaan) hebben. Het zijn thema’s die de samenleving in brede zin uitdagen haar betrokkenheid en expertise in te zetten. En die van de gemeenteraad een regisserende (bij elkaar brengen van betrokken actoren en belangen) en faciliterende (middelen, kennis, speelruimte) rol vragen. Om te voorkomen dat we met te veel thema’s tegelijkertijd aan de slag gaan beperken wij ons nu tot de volgende thema’s: • •

Bestuurlijke vernieuwing Vergrijzing

Dit lijken thema’s, waarbij de betrokkenheid van de samenleving – in de breedste zin van het woord – groot is. Omdat we jaarlijks evalueren en rapporteren is het mogelijk dat gedurende deze periode gekozen gaat worden voor een of meerdere andere (deel) thema(s) of een geheel nieuw thema. Dat is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Hiermee heeft de gemeenteraad de bevoegdheid om goed en verantwoord in te spelen op de maatschappelijke vraagstukken.

Raadsvoorstel griffie

Pagina 2 of 3

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Proces raadsthema's

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, Namens het [vul verder aan],

besluit 1. de intentie te hebben om als raad het initiatief van beleid te nemen op een aantal thema's (raadsthema's) en te beginnen met de thema’s ‘Vergrijzing’ en ‘Bestuurlijke vernieuwing’.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel griffie

Pagina 3 of 3