Voorstel Coronasteunmaatregelen 2021

Collegevoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

21 september 2021 den Otter Sociale ontwikkeling Kruit Coronasteunmaatregelen 2021 Ja

Publiekssamenvatting De raad stelt coronasteun beschikbaar in 2021 voor organisaties die door de coronamaatregelen worden geconfronteerd met financiële risico's.

Voorgesteld besluit

1. De raad besluit tot het verlenen van coronasteun aan de in de in het voorstel genoemde organisaties. 2. De raad stelt hiervoor € 179.000 beschikbaar, rekening houdend met de te verwachten uitgaven en inkomsten met betrekking tot de coronasteunmaatregelen. 3. De raad besluit de kosten te dekken uit de algemene middelen.

Inleiding De raad stelde op 20 mei 2020 steunmaatregelen in verband met corona vast. De maatregelen waren bedoeld om personen, verenigingen en bedrijven die door corona met financiële knelpunten geconfronteerd zouden worden te ondersteunen om de periode waarover de maatregelen van kracht zouden zijn te kunnen overbruggen. Bij de eerste Tussenrapportage is verslag gedaan van de resultaten en financiële impact. Daar bleek dat de steunmaatregelen in 2020 een heel positief effect hebben gehad. De financiële last voor de gemeente is beperkt gebleven tot € 171.164.

De coronamaatregelen werden in 2021 voortgezet. Dit is aanleiding om ook de steunmaatregelen in 2021 toe te passen. Inmiddels zijn de maatregelen rond 1 juli 2021 fors afgeschaald en kunnen personen, verenigingen en bedrijven in belangrijke mate weer functioneren als voor de coronamaatregelen. Hierdoor komt hun financiële positie in veel gevallen weer op orde. Niettemin zijn er nog gevolgen doordat de maatregelen tot in de zomer golden en in veel gevallen geldt dat de inkomstenverwerving niet per direct weer geheel op peil is. Daarom wordt voorgesteld ook voor 2021 het steunpakket beschikbaar te stellen. We gaan daarbij uit van dezelfde steunmaatregelen als die in mei 2020 zijn vastgesteld. De maatregelen waar vorig jaar in het geheel geen gebruik van is gemaakt kunnen vervallen.

De financiële impact is nog niet precies aan te geven, we informeren de betrokken organisaties direct na de zomer. Op basis van de aanvragen die vervolgens worden ingediend kunnen we een concrete berekening opmaken.

Collegevoorstel

Pagina 1 of 4

Uitgaande van de steun die vorig jaar is verleend en de inkomsten die we van het Rijk verwachten gaan we ervan uit dat we als gemeente zelf een bedrag van € 179.000 moeten dekken. Voorgesteld wordt de volgende steunmaatregelen beschikbaar te stellen, waarbij voor een inhoudelijke toelichting op de onderwerpen wordt verwezen naar de bijlage die vorig jaar diende als basis voor het besluit van 20 mei 2020. Door de raad besloten maatregelen Voorstel augustus 2021 20 mei 2020:

Verwachting financiële gevolgen

Akkoord van de raad d.d. .. .. 2021

1.1

Zoektermijn - Buig

Vervallen

1.2

Subsidies

Handhaven

1.3

Huren en erfpachten

Handhaven

1.4

VVE/peuteropvang

Handhaven

1.5

Evenementen

Handhaven

PM

Ja / Nee

1.6

TOZO

Handhaven

5.400.000

Ja / Nee

1.7

Stelpost cultuur en sport

Handhaven

250.000

Ja / Nee

1.8

Rechtmatigheid

14.000

Ja / Nee

Ja / Nee 309.000

Ja / Nee Ja / Nee

Vervallen

Door het college genomen maatregelen: 2.1

Marktgelden

2.2

Uitstel forensen- en Vervallen toeristenbelasting 2019-2020

Handhaven

2.3

Uitstel en geen aanmaning, Vervallen etc.

2.4

BIZ-bijdrage

Vervallen

2.5

Zorg jeugd, Wmo en doelgroepenvervoer

Handhaven

2.6

Leerlingenvervoer

Handhaven

40.000

Ja / Nee

250.000

Ja / Nee

Autonome ontwikkelingen: 3.1

Meer afval

Handhaven

100.000

Ja / Nee

3.2

Pachten kermis

Handhaven

60.000

Ja / Nee

3.3

Schagen Actief

Handhaven

PM

Ja / Nee

3.4

OZB, afval en riool (per 1%) Handhaven

100.000

Ja / Nee

3.5

forensenbelasting 2020-2021 Vervallen

3.6

Toeristenbelasting 2020-2021 Vervallen

3.7

Precariobelasting

64.000

Ja / Nee

160.000

Ja / Nee

Handhaven

Maatregelen die geen besluitvorming vergen: 4.1

Bouwvergunningen

Vervallen

4.2

Hulploket

Vervallen

4.3

Snel afhandelen van facturen

Vervallen

Overige aandachtspunten c.q. keuzes: 5.1

GGD en Veiligheidsregio

Vervallen

5.2

Provincie

Vervallen

5.3

Campergeld, etc.

Vervallen

5.4

Openbare ruimte

Vervallen

Maatregelen aanvullend op raadbesluit 20 mei: 6.1

Handhaving (BOA’s)

Handhaven

6.2

Crisisteam

Vervallen

6.3

Extra uitvoeringskosten corona

Handhaven

6.4

Uitkering personeel

Vervallen

6.5

Reiskosten woon-werk

Handhaven

-230.000

Ja / Nee

6.6

Vergoeding thuiswerken

Handhaven

150.000

Ja / Nee

Handhaven

325.000

Ja / Nee

100.000

Ja / Nee

Nieuwe (Rijks)maatregelen met ingang van 1 januari 2021 7.1

TONK

Collegevoorstel

Pagina 2 of 4

7.2

Inenting – vervoersvergoeding

Handhaven

12.000

Totaal Uitgaven

7.104.000

Compensatie Rijk

1.200.000

Compensatie TONK

325.000

Compensatie inenting vervoersverg.

PM

Compensatie TOZO

5.400.000

Totaal Inkomsten

6.925.000

Saldo

-179.000

Ja / Nee

Beoogd effect Door steunmaatregelen te verlenen stellen we organisaties en personen in staat de inkomstenderving als gevolg van de coronamaatregelen op te kunnen vangen en kunnen we beëindiging van hun activiteiten of financiële knelpunten te voorkomen.

Argumentatie  Waar het gaat om bedrijven of zelfstandigen behouden we de economische waarde van hun bedrijvigheid.  Door de sociaal maatschappelijke steun zorgen we voor het in stand houden van het verenigingsleven en allerlei activiteiten die zorgen voor een leefbare samenleving.  Bij individuele situaties zorgen we er voor dat zij niet tussen wal en schip raken als zij door de coronamaatregelen niet in staat zijn bijvoorbeeld werk te vinden of op andere wijze in financiële nood dreigen te komen.  Voor de medewerkers van de gemeente zijn er maatregelen in het kader van woon-werkverkeer en een vergoeding voor thuiswerken aangegeven.

Maatschappelijk draagvlak De organisaties kunnen door de steunmaatregelen de inkomstenderving als gevolg van de coronamaatregelen opvangen. De economische en maatschappelijke schade wordt beperkt door de steunmaatregelen, het komt de continuïteit van de organisaties ten goede en daarmee de leefbaarheid van de samenleving.

Financiële consequenties Uitgegaan wordt van de steunmaatregelen voor dezelfde belanghebbenden zoals vastgesteld bij besluit van 20 mei 2020. In de bijlage zijn deze aangegeven, inclusief de te verwachten lasten. Hieruit blijkt een voorlopig tekort van € 179.000. Voorgesteld wordt dit te dekken uit de algemene middelen. Het overzicht van lasten en baten wordt per kwartaal bijgehouden en aan u bekend gemaakt. Daar de maatregelen vanaf juli 2021 zijn versoepeld gaan we er van uit dat het tekort gelijk of minder zal zijn dan geraamd.

Communicatie De organisaties zullen waar mogelijk actief benaderd worden met informatie over de mogelijkheden om een aanvraag voor een steunmaatregel in te dienen. Daarnaast wordt informatie via adviesraden en media verspreid.

Collegevoorstel

Pagina 3 of 4

Realisatie van het besluit De organisaties dienen hun aanvragen om steun in, die worden verwerkt en voor besluitvorming voorgelegd aan het college. Het college levert aan de raad de afrekening van de financiële gevolgen.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

2021-07-15 overzicht 2021 coronamaatregelen Schagen.docx 20_023775_RV_eerste_consequenties_corona.pdf RB Eerste consequenties corona - 2020 05 20.pdf 098 Raadsinformatiememo coronamaatregelen en einde Rijkssteun per 1 okt 2021 2.pdf

Collegevoorstel

Pagina 4 of 4