Voorstel Aanvullende financiering projecten Schagerbrug, Waarland , Dirkshorn en Schagen

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 6

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

24 januari 2023

Datum vergadering Voorstel van

21 maart 2023 Duiveman

Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

Ruimtelijk beheer Heddes Aanvullende financiering projecten Schagerbrug, Waarland , Dirkshorn en Schagen Ja

Samenvatting Op 24 oktober 2022 is er een raadsinformatieavond geweest waarin de raad over aan aantal zaken is geïnformeerd. Tijdens deze raadsinformatieavond is de raad ook geïnformeerd over vier lopende projecten waar onvoldoende financiële dekking voor is om ze te kunnen realiseren. Op deze avond is aangegeven begin 2023 met een voorstel tot financiële dekking te komen voor alle vier de projecten in één raadsvoorstel. Dit financiële tekort is het gevolg van hogere kosten, ontstaan door forse prijsstijgingen van materiaal en personeel en extra maatregelen voor verkeersveiligheid en riolering. Dit raadsvoorstel is bedoeld om de extra financiële dekking te borgen zodat de projecten hun doorgang kunnen vinden. Bij een positief raadsbesluit op de financiële dekking kan direct aangevangen worden met de aanbesteding en uitvoering van deze projecten. Het gaat om de volgende vier projecten, te weten: - Schagerweg; - Rotonde Speketersweg; - Jonkerstraat – Hoebelaan; - Kanaalstraat e.o;

Voorgesteld besluit Het college besluit het volgende voor te leggen aan de raad. 1. In te stemmen met de aanvullende financiële dekking van € 2.465.000 voor het project Schagerweg, waarbij € 1.935.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 530.000 uit Maatschappelijk nut. 2. In te stemmen met een aanvullende financiële dekking voor het project Rotonde Speketersweg van € 237.000 uit de reserve Maatschappelijk nut. 3. In te stemmen met de financiële dekking van 850.000 voor het project Jonkerstraat – Hoebelaan, waarbij € 650.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 200.000 uit Maatschappelijk nut. 4. In te stemmen met de financiële dekking voor het project Kanaalstraat à € 948.000, waarbij € 600.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 348.000 uit Maatschappelijk nut. 5. In te stemmen met het tijdelijk gebruik maken van een gedeelte van het budget Wegen à € 428.000 voor de financiële dekking van de Rotonde Speketersweg. 6. In te stemmen met het terugstorten van € 428.000 zodra de provinciale subsidie is ontvangen naar het budget Wegen. 7. Om het resterende gedeelte van de provinciale subsidie in de reserve Maatschappelijk nut te storten.

Aanleiding 1. Het project Schagerweg te Schagerbrug. In 2017 is besloten de Schagerweg aan te passen. Nadere uitwerkingen en participaties hebben ertoe geleid dat medio 2021 een besluit genomen moest worden over het toe te passen wegdek. Het project voorziet in een inrichting conform ‘Duurzaam veilig’. De scope van dit herinrichtingsproject loopt van erfgrens tot erfgrens; van bord komgrens tot bord komgrens. Zowel de riolering en het bovengronds gedeelte wordt aangepakt, de kenmerkende bomen blijven gespaard. Dit project is gereed om te worden aanbesteed. 2.Het project rotonde Speketersweg te Dirkshorn / Waarland De afgelopen jaren zijn er op het kruispunt Speketersweg – Woudmeerweg meerdere malen ongelukken geweest.

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 6

Eén van deze helaas met een dodelijke afloop. Hierdoor is in de vorige raadsperiode besloten de kruising veiliger te maken. De scope van dit project betreft de aanpassing van de kruising van de Speketersweg met de Woudmeerweg naar een rotonde. De aanpassing van deze kruising valt onder subsidiering van zowel Rijk als ook Provincie, hiermee wordt ongeveer 90% van de projectkosten teruggehaald. Het verkrijgen van deze subsidies is na de realisatie op basis van de gemaakte kosten. Dit project is volledig voorbereid en gereed om te worden aanbesteed. 3. Het project Jonkerstraat – Hoebelaan te Waarland Medio 2019 is budget beschikbaar gesteld om de bestrating van de Jonkerstraat en Hoebelaan te verbeteren. Dit was noodzakelijk vanwege de kwaliteit van de wegen en de extra verkeersbelastingen die in de jaren ervoor zijn geweest door toedoen van het realiseren van het wijkje Molenzicht en de verbouwing van de supermarkt in deze buurt. De scope van dit project betreft het duurzaam veilig herinrichten van de straten en het vervangen en verbeteren van de riolering. Op dit moment is dit project gereed om te worden aanbesteed. 4. Het project Kanaalstraat te Schagen. Medio 2019 is budget beschikbaar gesteld voor het renoveren van riolering en herinrichting van het bijbehorende bovengrondse gedeelte in de woonwijk Kanaalstraat e.o.. Na het besluit is verder gegaan met de uitwerking.

De scope van het project betreft integraal onderhoud en vervanging van o.a. riolering, bestrating , groen. Het betreft de straten Marktstraat, Kanaalstraat, Parallelweg, Handelsweg en klein gedeelte Rensgars (voor aanpassingen aan de riolering). Er is subsidie ontvangen voor klimaat adaptieve herinrichting vanuit het Rijk. Op dit moment is het project gereed om te worden aanbesteed.

Beoogd resultaat Met de aanvullende financiële dekking kunnen de vier projecten worden aanbesteed en gerealiseerd. Zodat de openbare ruimte weer op het gewenste kwalitatieve niveau is.

Kaders In de voorgaande Raadsperiode (2017 – 2021) zijn voor alle vier genoemde projecten besluiten genomen om beschikbare financiën vrij te geven voor realisatie.

Argumenten 1.1. Verbeterde verkeerssituatie op de Schagerweg Door de herinrichting zal de veiligheidsbeleving toenemen. Dit project leidt ertoe dat de visuele breedte van de weg wordt verminderd. Hierdoor zal, gesteund door de verkeersplateaus, de snelheid in Schagerbrug worden gereduceerd. Fietsers, voetgangers en schoolgaande kinderen zullen een veiligere beleving hebben in vergelijk met de huidige situatie. Diverse inrichtingsmaatregelen, zoals langsparkeren, verkeersdrempels, leiden ertoe dat de weg wordt ingericht volgens de uitgangspunten van Duurzaam veilig. 1.2. Verbeterde regenwaterafvoer op de Schagerweg Door in dit project de regenwaterafvoer te scheiden van de vuilwaterriolering en bewoners een zogenaamde gescheiden riolering aan te bieden, neemt de kans op wateroverlast tijdens hevige neerslag af. 2 Veilige kruising Speketersweg - Woudmeerweg Door het aanleggen van een rotonde op deze kruising zal de verkeersveiligheid aanzienlijk verbeteren. De rotonde zorgt ervoor dat de snelheid van het gemotoriseerd verkeer gereduceerd zal worden. Dit verbetert de veiligheid voor overstekende fietsers en voetgangers. 3.1. Verbeterde verkeerssituatie Jonkerstraat – Hoebelaan Door toedoen van bouwactiviteiten medio 2018-2019 zijn deze twee straten enorm verslechterd. Door dit project wordt de bestrating vernieuwd en voorzien van een aantal verkeersplateaus.

Door deze maatregelen wordt de algehele verkeerssituatie verbeterd. Dit komt niet alleen de leefbaarheid van de omwonenden ten goede maar ook verkeerssituatie bij de Basisschool St Janschool. 3.2. Verbeterde regenwater afvoer Jonkerstraat – Hoebelaan Door de herinrichting van de beide straten kan de riolering vernieuwd en verbeterd worden. Dit leidt tot minder overlast bij hevige regen. 4 Geen wateroverlast in de huizen aan de Kanaalstraat e.o. Bij hevige regenval staan bij meerdere huizen in deze buurt de kelders of de kruipruimte vol met water. Bij een aantal gevallen heeft dit geleid tot ernstige overlast in de woonkamers. In het project Kanaalstraat e.o. zal de regenwaterafvoer opnieuw gedimensioneerd worden, zal de waterafvoer ‘Climate-proof’ worden en voorzien worden van een (gesubsidieerde) infiltratie voorziening.

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 6

Kanttekeningen en alternatieven 1.

Omgeving wisselend over asfalt tegenover straatstenen De Dorpsraad Schagerbrug is nog steeds niet gelukkig met de keuze om asfalt toe te passen. Zij zijn van mening dat straatstenen de geëigende oplossing moet zijn. Bewoners aan de Schagerweg staan daarentegen wél achter het besluit om de weg te voorzien van asfalt in plaats van straatstenen. Zij ervaren veel overlast van trillingen, zoals onlangs ook in het nieuws verscheen.

Financiële aspecten 1. Schagerweg Voor de reconstructie Schagerweg is totaal € 4.135.000 benodigd en heeft op dit moment een tekort van € 2.465.000,-. Voor de Schagerweg is geen subsidie beschikbaar. In onderstaande tabel wordt weergegeven hoe de financiële dekking wordt voorgesteld:

De dekking uit riolering is reeds meegenomen in de PSWR. 2. Rotonde Speketersweg Voor de aanleg rotonde Speketersweg is totaal € 1.150.000 benodigd. Omdat dit project ten gunste komt van de verkeersveiligheid voor wegen buiten de bebouwde kom is subsidie toegekend door het Rijk en kunt u ervan uitgaan dat na realisatie de Provincie Noord Holland ook een substantiële bijdrage zal leveren in de vorm van een aanvullende subsidie. In onderstaande tabel wordt weergegeven hoe de financiële dekking wordt voorgesteld:

Omdat de subsidie van de provincie achteraf wordt bepaald op basis van een berekening is een tijdelijke aanvullende dekking nodig. De reserve maatschappelijk nut kan de totale financiële behoefte niet dekken. Hierdoor is het voorstel om naast de beschikbare ruimte van € 237.000 uit de reserve Maatschappelijk nut ook een tijdelijke bijdrage te doen van ca. € 428.000 uit het budget Wegen. De berekening is 90% van de realisatiekosten minus subsidie Rijk, de verwachting is dat dit uitkomt op ca. € 769.000. Zodra de subsidie ontvangen is zal dit verdisconteerd worden met de bijdrage uit budget Wegen en het resterende bedrag terug aan de reserve maatschappelijk nut. 3. Jonkerstraat – Hoebelaan Waarland Voor het project Molenweg Waarland is totaal € 1.200.000 benodigd. Voor dit project is geen subsidie beschikbaar, de aanvullende dekking wordt uit riolering en reserve Maatschappelijk nut voorgesteld. In onderstaande tabel wordt weergegeven hoe de financiële dekking wordt voorgesteld:

De dekking uit riolering is reeds meegenomen in de PSWR. 4. Kanaalstraat Schagen Voor de reconstructie Kanaalstraat is totaal € 2.610.000 benodigd. Het project heeft een tekort van € 1.100.000,Het Rijk heeft een subsidie toegekend van € 152.000 en is reeds ontvangen. Het resterende tekort van € 948.000 wordt voorgesteld aanvullend te dekken uit riolering en reserve Maatschappelijk nut.

Raadsvoorstel

Pagina 4 of 6

In onderstaande tabel wordt weergegeven hoe de financiële dekking eruit ziet:

De dekking uit riolering is reeds meegenomen in de PSWR. Resumerend De vier projecten tezamen doen een beslag op het totale beschikbare budget reserve Maatschappelijk nut van € 1.315.000. Er is een aanvullende dekking benodigd van € 428.000 uit budget Wegen. Zodra het project Rotonde Speketersweg gerealiseerd is en het subsidie bedrag van de provincie à € 769.000 is ontvangen zal het verdisconteerd worden met de bijdrage uit budget Wegen. Het resterende bedrag zal terugvloeien in de reserve Maatschappelijk nut. Voor de 3 herinrichtingsprojecten is een aanvullende dekking nodig van € 3.185.000 uit het rioleringstarief, dit is meegenomen in het PSWR dat u reeds heeft behandeld.

Communicatie Alle projecten zullen zoals gebruikelijk worden gerapporteerd middels het gebruikelijke proces. Per project is de communicatie met belanghebbenden geborgd.

Uitvoering en evaluatie Alle 4 projecten zullen zo snel als mogelijk na de verkregen dekking worden aanbesteed en uitgevoerd.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, gemeentesecretaris

burgemeester

De heer A. Meijer

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Beantwoording vragen Aanvullende financiering 4 projecten D66.pdf Beantwoording vragen financiering 4 projecten PvdA.pdf Beantwoording diverse mondelinge vragen inzake aanvullende financiering OV 21 febr.pdf Beantwoording vragen VVD inzake aanvullende financiering 4 projecten OV 21 febr.pdf 20230307 bijlage bij beantwoording VVD tbv OV2102 - Reactie op ingediend betoog van de Dorpsraad Schagerbrug PHO.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 5 of 6

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Aanvullende financiering projecten Schagerbrug, Waarland , Dirkshorn en Schagen

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2023

besluit 1. In te stemmen met de aanvullende financiële dekking van € 2.465.000 voor het project Schagerweg, waarbij € 1.935.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 530.000 uit Maatschappelijk nut. 2. In te stemmen met een aanvullende financiële dekking voor het project Rotonde Speketersweg van € 237.000 uit de reserve Maatschappelijk nut. 3. In te stemmen met de financiële dekking van 850.000 voor het project Jonkerstraat – Hoebelaan, waarbij € 650.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 200.000 uit Maatschappelijk nut. 4. In te stemmen met de financiële dekking voor het project Kanaalstraat à € 948.000, waarbij € 600.000 wordt gedekt uit het rioleringstarief en € 348.000 uit Maatschappelijk nut. 5. In te stemmen met het tijdelijk gebruik maken van een gedeelte van het budget Wegen à € 428.000 voor de financiële dekking van de Rotonde Speketersweg. 6. In te stemmen met het terugstorten van € 428.000 zodra de provinciale subsidie is ontvangen naar het budget Wegen. 7. Om het resterende gedeelte van de provinciale subsidie in de reserve Maatschappelijk nut te storten.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 6 of 6