Uitgangspunten Kadernota 2024 (geamendeerd)

Uitgangspunten Kadernota begroting 2024-2027 Algemene uitgangspunten 1. Met alles wat we in de (meerjaren) begroting opnemen gaan we uit van een van vertrouwensbasis bij de samenwerking met inwoners, bedrijven en organisaties en dragen we onze trots op de gemeente samen met de inwoners uit. 2. In de(meerjaren) begroting zijn we eerlijk en transparant. 3. In de (meerjaren) begroting toetsen we ons beleid aan de uitgangspunten van duurzaamheid zodat we de gemeente beter doorgeven aan de volgende generatie. 4. Het uitgangspunt is een (meerjaren)begroting die structureel in evenwicht is. Wanneer dit niet het geval is, wordt dit gemotiveerd toegelicht. 5. Als de begroting voldoende ruimte biedt, nemen we direct de lasten voor investeringen in maatschappelijk nut. 6. Tekorten door minder rijksbijdragen vullen we niet aan. 7. We gaan zuinig om met belastinggeld. Bij alle keuzes wegen we af of de kosten in verhouding staan tot de opbrengsten voor de samenleving. 8. Lasten schuiven we nooit door naar de toekomst, tenzij de investering vrij verhandelbaar is. 9. Een gezonde financiële buffer voor het opvangen van tekorten en het afdekken van risico's vinden wij belangrijk. Incidentele baten en incidentele middelen die vrijkomen gebruiken we niet voor nieuw beleid maar om voorzieningen in stand houden en de algemene reserve en de reserve weerstandsvermogen te voeden. 10.

We zoeken actief naar projectsubsidies bij hogere overheden. 11. Nieuwe taken voeren we budgetneutraal uit. 12. Taken eraf, personeel eraf, Taken erbij, personeel erbij. 13. Alle investeringen toetsen we consequent aan de beleidsdoelen. 14. Reservepositie en weerstandsvermogen zijn in balans met de risico’s. 15. Het streefcijfer voor het incidenteel weerstandsvermogen is 1,5, met een minimum van 1,0. 16. De ondergrens Algemene reserve is 20% van de som van de incidentele risico’s De algemene reserve splitsen in een reserve Weerstandsvermogen (voor het dekken van risico's) en een Algemene reserve die 'vrij besteedbaar is'. 17. Naast de door de gemeenteraad doorgevoerde verhogingen worden de ozb en overige belastingen (o.a. toeristen- en forensenbelasting) jaarlijks verhoogd met de met het inflatiecijfer (CPI – mei). 18. Voor leges, riool en afval heffen we, indien mogelijk en acceptabel, kostendekkende tarieven. 19. Overige leges verhogen we, indien mogelijk, met een inflatiecijfer (CPI – mei). 20. De begraafrechten zijn acceptabel en liggen in lijn met die van gemeentelijke begraafplaatsen in de regio. 21. Voor de kostenbudgetten passen we geen inflatiecorrectie toe en geldt de nullijn. Budgetten die niet toereikend zijn mogen we aanpassen als deze aanpassing voldoende is toegelicht. 22.

Voor dekking van een begrotingstekort benutten we alle mogelijke middelen waarbij een bezuiniging op bijvoorbeeld bibliotheken, zwembaden, sportvoorzieningen of speelvoorzieningen van kinderen de laatste optie is. 23. Bij de berekening van de opbrengst van de algemene uitkering wordt rekening gehouden met een areaaluitbreiding per jaar. Door het ramen van het reëel aantal woningen en hieraan gekoppeld inwoners. Hierdoor stijgt de algemene uitkering en wordt verwerkt in de begroting. 24. Voor kostprijsberekeningen en exploitatie-opzetten hanteren we als discontovoet het rentepercentage van een vaste lineaire BNG lening voor 10 jaar.