RV Zienswijze jaarverslag 2023 en begroting 2025 GRGA
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer: Soort voorstel: Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Status:
142033 Raadsvoorstel 18 juni 2024 P. de Nijs-Visser Openbaar
Onderwerp: Zienswijze jaarverslag 2023 en begroting 2025 GRGA Kop van Noord-Holland
Samenvatting Het dagelijks bestuur van de GRGA Kop van Noord-Holland heeft op 16 april 2024 de begroting 2025 en jaarrekening 2023 aangeboden. De raden kunnen een zienswijze geven. Regionaal is de afspraak om dat gezamenlijk te doen via de RRN.
Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de Jaarrekening 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA). 2. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de Begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA).
Inleiding Het dagelijks bestuur van de GRGA Kop van Noord-Holland heeft op 16 april 2024 de Jaarrekening 2023 en de Begroting 2025 aangeboden. De raden kunnen hierop een zienswijze geven. In de regio is afgesproken dit gezamenlijk via de Regionale Raadscommissie NoordKop. Kaders · Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018 · Artikel 4 van Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) · Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) -De Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) wordt in de Kop van Noord-Holland uitgevoerd binnen het juridische kader van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Vanaf medio 1999 werken Den Helder, Hollands Kroon en Schagen met elkaar samen in de GRGA. In de GRGA is de uitvoering van de WSW en ook de Regeling Beschut Werk en de voorziening Duurzaam aan het Werk met loonkostensubsidie neergelegd. De voorziening Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie is een nieuwe lokale regeling die in samen met de drie gemeenten is ontwikkeld voor personen met een arbeidsbeperking en die behoren tot de doelgroep loonkostensubsidies op grond van artikel 6 eerste lid onder e van de Participatiewet.
Pagina 1 van 3
·-De GRGA is een samenwerking van de drie Colleges van Burgemeester en Wethouders, die door hun gemeenteraden hiertoe zijn gemandateerd. Elk college heeft een wethouder benoemd tot lid van het bestuur. Het bestuur van de GRGA heeft in het Aanwijzingsbesluit uitvoeringsorganisatie Wsw d.d. 21 juni 2000, Probedrijven N.V. aangewezen als rechtspersoon voor de uitvoering. De gemeenten zijn, verenigd in de GRGA enig aandeelhouder van Probedrijven N.V. Per 1 januari 2022 is ProSchoon juridisch los gemaakt van de holding Probedrijven N.V. en rechtstreeks ondergebracht bij de GRGA. Hierdoor werd de GRGA op die datum ook ongedeeld aandeelhouder van deze B.V.
Beoogd resultaat Een goede uitoefening van de wettelijke taken waar de GRGA namens de gemeenten uitvoering aan geeft. Het gaat dan om de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW), de regeling Beschut Werk van de Participatiewet en de voorziening Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie. Deze hebben tot doel mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt toe te leiden naar duurzaam werk.
Argumenten 1.De jaarrekening 2023 roept geen vragen op. De jaarrekening sluit met een subsidieoverschot van € 1.767.682,64, dit bedrag wordt naar rato terugbetaald aan de gemeente. Voor Schagen is dit een bedrag van 294.365,54. Om in de toekomst een groot overschot zoals nu te voorkomen zijn er nieuwe afspraken gemaakt over de wijze van begroten (zie ook beslispunt 3). Voor de jaren 2024 en verder wordt daarom geen tot een klein overschot verwacht. 2.De begroting met toelichting is qua bedragen en tekst hetzelfde als opgenomen in de Kadernota 2025. De kadernota is op 7 februari jl. door de raad vastgesteld. De begroting is opgesteld volgens de richtlijnen van de regietafel in die zin dat voor de personeelskosten een verhoging van 4% is opgenomen. Dit was niet gevolgd bij begroting 2023. Daarnaast wordt niet langer de landelijke taakstelling voor beschut werken gevolgd (die in de praktijk niet volledig wordt gerealiseerd). Daardoor wordt vermeden dat gerekend wordt met een te hoge taakstelling die, gezien de trend van de afgelopen jaren, in mindere mate wordt ingevuld. Er wordt op de huidige bezetting en een bepaalde instroom gecalculeerd, waardoor er naar verwachting een realistischer begroting volgt en er geen overtollige middelen worden gealloceerd. Resultaat is dat dat de bijdrage van onze gemeente € 407.000 euro hoger.
Deze bijdrage is meegenomen bij het opstellen van de Kadernota 2025 van onze gemeente.
Kanttekeningen en alternatieven Financiële aspecten Communicatie Na behandeling door de RRN en raadsbesluit van de afzonderlijke gemeenten maakt de coördinerende gemeente het besluit kenbaar aan het bestuur van de GRGA.
Pagina 2 van 3
Uitvoering en evaluatie Op basis van het regionale raadsadvies wordt in de lokale gemeenteraden een besluit genomen over de stukken. De coördinerend gemeente stuurt de regionale zienswijze aan het DB van de GRGA.
Bijlagen 1. RRN voorstel jaarrekening 2023 en begroting 2025 GRGA Kop van Noord-Holland 2. Jaarstukken 2023 GRGA 3. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2023 GRGA 1.0 4. Begroting 2025 GRGA 1.3. 5. Aanbiedingsbrief begroting 2025 GRGA
Pagina 3 van 3