RV Verlening zendmachtiging Lokale Omroep Schagen (Noordkop Centraal)

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum vergadering Voorstel van Team Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

30 maart 2021 Elly Klaver Sociale ontwikkeling Joke Kruit Verlening zendmachtiging Lokale Omroep Schagen (Noordkop Centraal) Ja

Publiekssamenvatting Noordkop Centraal heeft het Commissariaat van de Media (CvdM) bij brief van 18 december 2020 laten weten dat zij in aanmerking willen komen voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling. De huidige zendmachtiging eindigt op 6 augustus 2021. De nieuwe zendmachtiging wordt aangevraagd voor de periode van 7 augustus 2021 tot en met 6 augustus 2026.

Voorgesteld besluit De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Vast te stellen dat de Lokale Omroep Schagen (Noordkop Centraal) voldoet aan de eisen van de mediawet 2008;

2. Het college van Burgemeester en Wethouders op te dragen deze vaststelling, in de vorm van een advies, te communiceren aan het Commissariaat van de Media.

Inleiding Bij besluit van 12 juli 2016 heeft het Commissariaat van de Media (voortaan CvdM) de Stichting Lokale Omroep Schagen(Noordkop Centraal voortaan NC) aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Schagen. Deze aanwijzing is ingegaan op 7 augustus 2016 en eindigt 7 augustus 2021. NC heeft het CvdM bij brief van 18 december 2020 laten weten dat zij graag in aanmerking komen voor aanwijzing als lokale publieke mediainstelling in een aansluitende periode. Voordat zij een beslissing nemen over deze aanvraag, dient de gemeenteraad het CvdM op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 te adviseren over de vraag of de instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Belang Door het CvdM positief te adviseren over de aanwijzing van Noordkop Centraal als publieke omroep voor onze gemeente, wordt de zendmachtiging verlengd en kan de Omroep blijven bestaan. Centrale vraag Willen wij het CvdM positief adviseren over het verlengen van de zendmachtiging voor de periode 7 augustus 20216 augustus 2026?

Beoogd effect Een toereikend lokaal media aanbod voor de gemeente Schagen.

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 3

Kader Brief van de CvdM (inclusief het verzoek van NC voor een nieuwe aanwijzing) Mediawet 2008

Argumentatie NC voldoet aan de specifieke eisen uit de Mediawet: 1. NC is een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid. 2. Uit de statuten van NC blijkt dat NC zich uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stelt het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in Schagen leven en door het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen. Dit blijkt onder meer uit de volgende doelen die NC in artikel 3 van haar statuten benoemt: 3. Het verzorgen van media-aanbod bestemd voor de gemeente Schagen. Hierna te noemen gemeente; 4. Het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; 5. het verzorgen en het doen verspreiden van radio-en TV programma's via diverse media die in het bijzonder betrekking hebben op de gemeente, dan wel in belangrijke mate van betekenis kunnen zijn voor de gemeente; 6.

door middel van diverse media voorzien in de behoefte aan informatie, voorlichting en ontspanning op maatschappelijk, politiek, cultureel en sociaal gebied, zodanig dat de stichting geacht kan worden een instelling van algemeen nut te zijn; 7. in haar programmabeleid evenwichtig, veelzijdig en onpartijdig te zijn; 8. Indien wenselijk, het onder voorbehoud van eigen gezicht en verantwoording samenwerken met andere omroeporganisaties; 9. Het inrichten, instandhouding, beheren en het regelen van het gebruik organen, diensten en hulpmiddelen, die nodig zijn voor een goede verzorging van de programma’s en uitzendingen. Indien er geen positief advies wordt uitgebracht, heeft dat tot gevolg dat aan de NC geen zendtijd wordt toegewezen en geen gebruik kan worden gemaakt van de etherfrequentie. Het gevolg hiervan is dat de gemeente Schagen geen lokale omroep meer heeft.

Maatschappelijk draagvlak  In het programmabeleid bepalende orgaan (PBO) van Noordkop Centraal is ruimte opgenomen voor de belangrijkste in de mediawet genoemde en in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.  Er zijn bij het CvdM geen andere aanvragen tot toekenning van een zendmachtiging van andere omroeporganisaties dan de Noordkop Centraal ontvangen of bekend.  Bij de aanvraag heeft Noordkop Centraal het plan “Toekomstbestendige lokale media Noordkop” uit 2017 gevoegd. Het bestuur van Noordkop Centraal heeft laten weten binnenkort weer in gesprek te gaan met de lokale omroepen in Den Helder en Hollands Kroon om te onderzoeken of de beoogde samenwerking gerealiseerd kan worden.

Financiële consequenties Geen

Communicatie  Nadat CvdM het positieve advies heeft ontvangen, zal zij de NC wederom aanwijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Schagen.  Het bestuur van NC wordt dan zowel telefonisch als schriftelijk geïnformeerd over dit besluit.

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 3

Realisatie van het besluit  Na besluitvorming zal het college het Commissariaat voor de Media informeren.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Aanvraag Noordkop Centraal gescand met bijlagen__868517__.pdf Advies gemeente 1 aanvrager - hernieuwd__870053__.pdf 2020-11 Statuten.pdf Toekomstbestendig beleidsplan NC.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 3