RV Aankoop gronden Gedempte Gracht

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: Soort voorstel: Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Status:

323775 Raadsvoorstel 16 december 2025 H. Erol Besloten

Onderwerp: Aankoop gronden Gedempte Gracht Samenvatting Door aankoop van vier percelen grond aan de Gedempte Gracht in Schagen (nummers SGN00E2514, SGN00E2515, SGN00E2516, SGN00E2690) verkrijgt de gemeente een strategische grondpositie in het hart van Schagen. Op deze locatie kan ofwel een uitbreiding van Cultuurhuis Markt 18, een andere centrumwaardige ontwikkeling ofwel een combinatie van beiden worden gerealiseerd. Voorgesteld besluit: 1. Vier percelen grond aan te kopen gelegen aan de Gedempte Gracht 2, 4, 6 en 6a te Schagen (kadastraal bekend gemeente Schagen, sectie E, nummers 2514, 2515, 2516 en 2690) met een gezamenlijk oppervlakte van 1.581m2 voor € 673,63 per m2, zijnde € 1.065.000,- kosten koper. 2. De levering nog in 2025 te laten plaatsvinden. Inleiding Het bestuur van Stichting Markt18 heeft een plan ontwikkeld om binnen Schagen op het gebied van Kunst en Cultuur te professionaliseren en een centrumfunctie te gaan vervullen. Onderdeel van dit plan is de uitbreiding van het theater. Deze uitbreiding is een wens vanuit de cultuursector en is genoemd in de door hen aangeboden startnotitie voor de herijking van het kunst- en cultuurbeleid. Op basis van deze wens vanuit de sector is in het nieuwe beleidskader Kunst en cultuur van de gemeente Schagen een voornemen opgenomen om uitbreiding van het theater te onderzoeken.

Dit beleidskader is in de raadsvergadering van 4 november jl. aangenomen. Met deze plannen ziet Stichting Markt18 een kans om de culturele infrastructuur van de gemeente te versterken.

Pagina 1 van 6

Door de brand in 2024 in de panden grenzend aan Markt18 heeft het initiatief een versnelling gekregen en is er een fysieke kans ontstaan voor uitbreiding van het culturele centrum op deze locatie. De uitbreidingswensen van Stichting Markt18 bestaan uit: ‘een uitbreiding van het Cultuurgebouw Markt18 door verwerving van naastgelegen percelen t.b.v. de bouw van een tweede theater, vergroting van de bibliotheek, expositieruimte voor hedendaagse kunst en meerdere multifunctionele ruimtes voor educatie en sociaal/-maatschappelijke activiteiten. Waarbij de uitbreiding geïntegreerd wordt met de reeds bestaande faciliteiten in Markt18 zodanig dat er optimaal synergievoordelen ontstaan.’. Te verwerven gronden Om deze uitbreiding mogelijk te maken op deze locatie is verwerving van de vrijgekomen gronden noodzakelijk. Om die reden is ingezet op het strategisch aankopen van de gronden. De aankoop van de gronden heeft betrekking op de rood gemarkeerde percelen:

Gemeente

Sectie

Nummer

Grootte

SGN00E2514

E

2514

206

SGN00E2516

E

2516

439

Pagina 2 van 6

SGN00E2690

E

2690

630

SGN00E2515

E

2515

306

Beoogd resultaat Een centrumwaardige ontwikkeling terugbrengen op de locatie aan de Gedempte Gracht die door brand is aangetast.

Argumenten 1.1

Door de strategische aankoop houdt de gemeente regie.

Door aankoop van de gronden verkrijgt de gemeente een strategische positie in het hart van Schagen waar ofwel een uitbreiding van Cultuurhuis Markt 18 kan worden gerealiseerd ofwel een andere centrumwaardige ontwikkeling. 1.2

De aankoop geeft ruimte voor onderzoek.

Wanneer de gemeente eigenaar is van de grond, kan zij de tijd nemen om onderzoek te doen naar de behoefte rond de uitbreiding van Cultuurhuis Markt18. 1.3

De aankoopprijs is een marktconforme prijs.

In augustus zijn de gronden getaxeerd door Bregman bedrijfsmakelaardij te Alkmaar i.c.m. BBA te Heemskerk. De taxatie is uitgevoerd op basis van herbouwwaarde van de huidige bestemmingsplan mogelijkheden, zijnde winkels in de plint en 8 appartementen daarboven.

1.4

Het financieel risico na aankoop van de grond is beperkt.

Als op basis van het behoefteonderzoek blijkt dat de uitbreidingsplannen niet haalbaar zijn, kan de gemeente alsnog de gronden verkopen ten behoeve van een commerciële invulling passend bij deze locatie. Een invulling met bijvoorbeeld winkels/woningen leidt waarschijnlijk tot een financieel neutrale locatie. 2.1

Zo wordt de koop zeker gesteld.

Pagina 3 van 6

Door een besluit te nemen voor het einde van het jaar komen we tegemoet aan een voorwaarde van de verkoper. Door voor het einde van het jaar de koopovereenkomst geldig te maken wordt de aankoop van de gronden door de gemeente zeker gesteld. Daarmee kunnen we van start met fase 2, de onderzoeksfase.

Kanttekeningen en alternatieven 1.1

De gronden aan de Gedempte Gracht liggen braak tot start nieuwbouw

Het traject van initiatief tot realisatie kan mogelijk lang duren. Dat betekent dat de plek nog lang braak zal liggen. Wij zullen na aankoop nadenken over “placemaking”, een tijdelijke invulling van het perceel door bijvoorbeeld een tijdelijk parkje met zitgelegenheid te creëren. 2.1

Er moet een behoefteonderzoek worden gedaan om te bepalen welke centrumwaardige ontwikkeling hier het best past.

Stichting Markt 18 heeft haar uitbreidingswensen kenbaar gemaakt aan de gemeente. Op basis van de verkregen input van Stichting Markt18 is het niet mogelijk om onafhankelijk te bepalen of de uitbreidingsplannen kansrijk zijn, daarvoor is een gedegen onderzoek nodig. Dit onderzoek zal antwoord geven op vragen als: is er behoefte aan deze uitbreiding, is er ruimte in de markt voor, is een theater van deze omvang groot genoeg om 'grote namen’ te faciliteren en is deze locatie daarvoor geschikt? En welke koppelkansen zijn er met? Dit onderzoek starten we na de aankoopfase op. 2.2 kan

Er moet ook een businesscase worden uitgewerkt voordat daadwerkelijk worden beoordeeld of de plannen haalbaar zijn.

Naast een behoefteonderzoek (fase 2) zal de gemeente, nadat de uitkomst van het onderzoek bekend is, een businesscase voor de uitbreidingswensen van Cultuurhuis Markt18 of laten opstellen (fase 3). Er zijn op dit moment namelijk nog te veel onduidelijkheden om goed inzicht te krijgen in de incidentele bijdragen (stichtingskosten) en structurele lasten (exploitatielasten) voor de gemeente.

Financiële aspecten Aankoop gronden

Pagina 4 van 6

De overeengekomen grondprijs bedraagt € 1.065.000,- k.k. Opbouw overeengekomen grondprijs verkoper

Kosten koper

Kosten

In mindering op grondprijs

Getaxeerde Grondwaarde 1.150.000 k.k. Saneringskosten (afgerond) Bijdrage Archeologisch onderzoek (afgerond) Netto aankoopprijs grond

10.000 75.000

1.065.000 k.k. 85.000

Deze grondaankoop wordt geactiveerd op onze balans en komt daarmee niet ten laste van onze reguliere exploitatie. De verwerking van de grondaankoop zal worden verwerkt in de 1e bestuursrapportage. Totstandkoming aankoopprijs De grond is getaxeerd op een bedrag van € 1.150.000,- k.k. Met de verkoper is afgesproken dat de saneringskosten van de grond, geraamd op € 9.850,- (afgerond € 10.000,-), in mindering op de verkoopprijs worden gebracht. Omdat de percelen gelegen zijn in het oudste deel van de stad hebben wij archeologisch advies ingewonnen en een kosterraming gevraagd. De kosten voor archeologisch onderzoek zijn vooralsnog geraamd op ca. € 200.000,-Archeologisch onderzoek is niet nodig als het oppervlakte van de nieuwbouw gelijk blijft aan de bestaande bouw. De kosten voor eventueel archeologisch onderzoek, waar de verkoper in eerste instantie geen rekening mee heeft gehouden, zijn in de onderhandeling met de verkoper gedeeld. Verkoper is akkoord gegaan met een bijdrage van 1/3 deel (afgerond € 75.000,-) van de nu geschatte kosten (200.000,-) van archeologie. De aankoopprijs is daarmee ten opzichte van de taxatiewaarde verder gedaald tot uiteindelijk € 1.065.000,-.

Communicatie De formele aankoop wordt met de grondeigenaar gecommuniceerd en via de notaris afgehandeld.

Uitvoering De koopovereenkomst is aangegaan met een ontbindende voorwaarde voor het raadsbesluit. Na een positief raadsbesluit zal de koop enkele dagen hierna

Pagina 5 van 6

geëffectueerd worden bij de notaris en worden de percelen overgedragen aan de gemeente. Verder zal daarna fase 2, het behoefteonderzoek naar de maatschappelijke en financiële haalbaarheid van de uitbreidingswensen van Stichting Markt 18, worden opgestart. De uitkomst hiervan zal worden gedeeld met college en raad.

Pagina 6 van 6