Reactie LTO ontwerp Omgevingsvisie
Tekst van het document
Afdeling HLS Secr. M . van Diesen mvdiesen@ltonoord.nl 06-22 80 49 26
Het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad van Schagen Postbus 8 1740 AA SCHAGEN Tevens per e-mail: omgevingsvisie@schagen.nl / griffie@schagen.nl
Datum : 5 maart 2021 Betreft : Omgevingsvisie gemeente Schagen
Geacht College, geachte leden van de gemeenteraad, LTO Noord afdeling Heerhugowaard-Langedijk-Schagen (HLS) heeft met belangstelling kennisgenomen van de ontwerp-Omgevingsvisie van de gemeente Schagen. Het ontwerp geeft ons aanleiding tot het kenbaar maken van de volgende reactie. Algemeen LTO Noord afdeling HLS wil haar waardering uitspreken voor de open en transparante werkwijze die door de gemeente is gehanteerd bij het opstellen van de Omgevingsvisie. Wel willen wij u erop attenderen dat het aantal bijeenkomsten gering was, waardoor de samenstelling van de deelnemers geen afspiegeling was van de bevolking van de gemeente. Diverse mensen hebben aangegeven dat zij zich niet meer konden aanmelden, zij kregen een bericht dat het maximum aantal deelnemers was bereikt. Wij willen hierbij nog eens extra benadrukken dat onze gemeente voor ca 57% uit land- en tuinbouwgrond bestaat. De agrarische bedrijven in de gemeente zorgen voor veel aanverwante agrarische bedrijvigheid en werkgelegenheid. Iets waar we trots en zuinig op moeten zijn! Wij stellen voor om in de visie te vermelden dat de diverse functies in de gemeente elkaar kunnen versterken. De agrarische sector, recreatiesector en natuur kunnen elkaar versterken. Bijvoorbeeld de bloembollensector zorgt voor veel toeristen in het gebied, tevens nestelen vele vogels in de bollenvelden.
Wij spreken onze zorg uit over de toenemende druk op de agrarische gronden in de vorm van plannen voor woningbouw, de energieopgave, omzetting in natuurgebieden enz. Verder willen we het College, de leden van de gemeenteraad alsmede het projectteam complimenteren met de getoonde betrokkenheid bij de totstandkoming van de visie. Op hoofdlijnen kan de ontwerp-Omgevingsvisie onze goedkeuring wegdragen. Meer in detail hebben wij in deze reactie enkele verbeterpunten genoemd die wij graag in de Omgevingsvisie uitgewerkt willen zien. Een aantal punten is al tijdens de meepraat-sessie benoemd maar we willen deze door middel van deze brief nogmaals benadrukken.
Energie Graag zien wij een snelle voortgang op uitbreiding van het energienetwerk. Te vaak krijgen onze leden een afwijzing van hun plannen voor het plaatsen van zonnepanelen op de daken van hun bedrijfsgebouwen, puur vanwege de netcapaciteit. Dit strookt niet met de plannen om zonneweides aan te leggen, dit is ook niet uit te leggen aan onze achterban. Onze voorkeur gaat uit naar zonnepanelen op de daken, op parkeerplaatsen en eventueel in natuurgebieden. Voor windmolens is veel minder grond nodig vergeleken met zonneweides. Ook kan de grond onder en bij windmolens nog in beperkte mate benut worden, dit is bij zonneweides niet aan de orde. Een belangrijke overweging bij de eventuele keuze voor de locaties voor het realiseren van zonneweides is dat deze een periode van (meer dan) 20 jaar meegaan. LTO Noord is ook in gesprek met de beleidsmedewerkers duurzaamheid van de gemeente, bij hen hebben wij passende oplossingen namens de agrarische sector aangedragen. Onze angst is wel dat de Kop van Noord-Holland een grotere rol in de energieopgave krijgt dan de rest van Noord-Holland. Amsterdam heeft bijvoorbeeld inmiddels al aangegeven wel windenergie te willen, maar niet in hun achtertuin. Standaard voorzieningen De aanleg van glasvezel in de gemeente (snel internet), speciaal in het buitengebied, en riolering in de hele gemeente zien wij graag hoog op de prioriteitenlijst.
De gemeente geeft aan zich in te zetten voor betere verbindingen, bijvoorbeeld een vaste oeververbinding bij Burgerbrug, betere routes voor o.a. landbouwverkeer, etc. Deze punten steunen wij als LTO Noord van harte. Echter wordt ook de aanleg van een snelfietsroute genoemd, deze zien wij graag aangelegd tegen de huidige infrastructuur en niet midden door het open landschap, zoals nu op de kaart is ingetekend. Bebouwing en Huisvesting Ruimte voor ruimte is een van de opties die kan worden toegepast bij vrijkomende agrarische bebouwing. Voor de continuïteit van de agrarische sector is het van belang dat de ‘woningbouwcompensatie’ bij voorkeur niet plaatsvindt in het agrarisch productiegebied. De gemeente geeft aan in het programma gastvrij te zijn voor arbeidsmigranten door te zorgen voor goede mogelijkheden om te wonen. Hier zijn wij het natuurlijk mee eens, onze voorkeur gaat wel uit naar huisvesting op de werklocatie (of hier vlakbij) met een vlotte afwikkeling van de vergunningaanvraag indien dit binnen het bestemmingsplan valt. Agrarische sector Als gevolg van de autonome ontwikkeling (o.a. schaalvergroting) van de agrarische sector zullen de komende jaren agrarische bedrijfscomplexen/ bedrijfsgebouwen vrijkomen.
Voorkomen moet worden dat er verpaupering optreedt en/ of de gebouwen worden gebruikt voor activiteiten die de (toekomstige) ontwikkeling van de agrarische sector kunnen belemmeren. LTO Noord afdeling HLS zou het op prijs stellen als de gemeente met betrekking tot het vraagstuk van vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen flexibel beleid ontwikkelt. Bij het opstellen van voornoemd beleid willen wij graag meedenken en kennis inbrengen. Wat ons betreft moet het uitgangspunt daarbij zijn dat nieuwe functies de (toekomstige) ontwikkeling van de agrarische sector niet mogen belemmeren. Als de continuïteit van de agrarische bedrijfsontwikkeling geborgd is, staan wij open voor maatwerkoplossingen voor vrijkomende agrarische complexen. Ook hier zou één van de oplossingen ‘ruimte voor ruimte’ kunnen zijn, in te vullen op een nader te bepalen manier. Op de visiekaart staat op diverse agrarische gronden de functie “Route die we aantrekkelijker willen maken, bijvoorbeeld met meer natuur” ingetekend. Waarschijnlijk komt dit door de grootte van de kaart, wij gaan ervan uit dat het agrarische landschap hier niet wordt aangetast.
2
Gezondheid en W ater In uw visie werkt u aan een gezondere omgeving, dit ondersteunen wij uiteraard. We hebben echter moeite met de volgende zinsnede: “We helpen boeren om minder gif te hoeven gebruiken”. Buiten de ongelukkige woordkeuze, worden andere vervuilers niet genoemd. Bijvoorbeeld vervuiling van het oppervlaktewater en leefomgeving door medicijnen, drugs(afval), schoonmaakmiddelen, en zeker ook door chemische middelen (die uitverkocht waren in de eerste periode van de coronacrisis door extra gebruik door consumenten). De gemeente doet voorkomen alsof boeren de oorzaak zijn van een minder gezonde leefomgeving in onze gemeente. De waterkwaliteit en beschikbaarheid van zoetwater is van groot belang voor de agrarische sector. De verzilting neemt toe, hier moeten we voor waken en preventief op handelen, en gronden niet ‘klakkeloos’ inkleuren als ‘natuurlandschap’. Ook de enorme hoeveelheid zout die in de periode van sneeuwval en vorst in de maand februari is gestrooid heeft hier niet aan meegeholpen. We willen u vragen te experimenteren met alternatieven voor het zoutgebruik, die volop in ontwikkeling zijn. Resumé Wij verzoeken u de bovengenoemde opmerkingen in relatie tot de verschillende thema’s bij de vaststelling van de Omgevingsvisie te betrekken. Zoals eerder aangegeven spreken wij onze zorg uit voor de heersende ‘grondhonger’.
Ons advies: W ees zuinig op de agrarische gronden! Wij zijn altijd bereid om deze reactie van een mondelinge toelichting te voorzien.
Met vriendelijk groet,
Martijn van den Berg, Voorzitter LTO Noord afdeling HLS
3