Preadviezen Moties en Amendementen raad 17 februari 2026

Preadviezen ingediende moties en amendementen tbv raadsvergadering 17 februari '26 Overzicht 1. 2. 3.

Amendement RRN Aanvulling zienswijze Kadernota 2027 Omgevingsdienst Amendement JessLokaal, Wens4U, GroenLinks Schrappen Artikel 2:54 APV

12.

Amendement D66 APV 2026 weigeringsgrond vergunning standplaats Amendement D66 GroenLinks Toeristisch investeringsfonds Schagen Amendement SP Toetsingskader Toeristisch Investeringsfonds Schagen Amendement Wens4U GroenLinks Verwijderen Knip Kalverdijk uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen Amendement JessLokaal Oostelijke Ontsluiting Tuitjenhorn Amendement D66 Toevoegen bouwlocatie Koorndijk 14 Mosterdpot Tuitjenhorn aan gebiedsvisie Zuidelijke Kernen Amendement D66 Seniorenpartij Beemsterboerweg Waarland Amendement CDA PvdA Wens4U Voorweg Groote Keeten Motie JessLokaal Achtervanglokaties gebiedsvisie Zuidelijke Kernen Motie CDA audiovisuele ondersteuning bij evenement

13.

Motie PvdA CDA Aanbesteding Kustbus

14. 15.

Motie D66 Aanleg ontbrekende deel fietspad Trambaan naar Krabbendam Motie SP bushaltes

16.

Motie VVD Inzameling Oud papier

4. 5. 6. 7. 8.

9. 10. 11.

1 Amendement

Aanvulling zienswijze Kadernota 2027 Omgevingsdienst

Partij

RRN

Portefeuillehouder

Heddes

Oproep motie

Aan het voorgestelde besluit een punt 4 toe te voegen met de volgende tekst: 4. De zienswijze aan te vullen met onderstaande tekst: 11. Visie en strategie Omgevingsdienst in de P&C cyclus Gelet op de uitkomsten van het Efficiencyonderzoek uitgevoerd door Berenschot, is behoefte aan een duidelijker koppeling tussen de visie en strategie van de Omgevingsdienst en de producten die voortkomen uit de Planning en Control (P&C) cyclus. In 2024 is er een Uitvoerings- & Handhaving (U&H) vastgesteld door alle deelnemers in deze gemeenschappelijke regeling, Deze strategie, die de deelnemers zou moeten binden in het toekomstbeeld van de Omgevingsdienst NHN, heeft nog onvoldoende een weg gevonden naar de P&C-stukken (Kadernota, begroting, jaarrekening). In toekomstige begrotingen verwachten wij dat de doelen zoals beschreven in de U&H strategie herkenbaar worden opgenomen zodat we als deelnemende gemeenten meer duidelijkheid hebben dat investeringen ook leiden tot een gewenst resultaat.

De huidige U&H Strategie loopt tot en met 2027. Wij zien graag in de begroting van 2027 een planning voor het opstellen van een nieuwe strategie voor de periode 2028-2031. Met het opstellen van de nieuwe strategie wordt ook voorzien in het opnieuw bepalen van de toekomst zoals de deelnemers die voor ogen zien. Preadvies

Wanneers het amendement wordt overgenomen verstevigt dit de vertaalslag van strategisch naar operationeel.

2 Amendement

Schrappen Artikel 2:54 APV

Partij

JessLokaal, Wens4U, GroenLinks

Portefeuillehouder

Van Kampen

Oproep amendement

Het voorliggende besluit: • De Algemene plaatselijke verordening Schagen 2026 vast te stellen; Te wijzigen in: 1. Uit de voorliggende Algemene Plaatselijke Verordening Schagen 2026 artikel 2:54 te schrappen; 2. De gewijzigde Algemene plaatselijke verordening Schagen 2026 vast te stellen.

Preadvies

Op basis van de besproken punten in de oordeelsvormende raad, kan het amendement worden overgenomen.

3 Amendement

APV 2026 weigeringsgrond vergunning standplaats

Partij

D66

Portefeuillehouder

Van Kampen

Oproep amendement

Het voorliggende besluit: • De Algemene plaatselijke verordening Schagen 2026 vast te stellen; Te wijzigen in: 1. Uit de voorliggende Algemene Plaatselijke Verordening Schagen 2026 punt c van artikel 15.8, lid 3, te schrappen; 2. De gewijzigde Algemene Plaatselijke Verordening Schagen 2026 vast te stellen.

Preadvies

Geadviseerd wordt dit amendement niet over te nemen, omdat het een bevestiging betreft van hetgeen reeds in ons beleid is opgenomen. Toelichting:In het amendement wordt genoemd het schrappen van punt c van artikel 15.8 lid 3. Gezien de strekking van het amendement, wordt aangenomen dat bedoeld wordt punt c van artikel 5:18 lid 3. Een aanvraag om een standplaatsvergunning wordt getoetst aan de Apv. Indien zich een weigeringsgrond voordoet, wordt de vergunning geweigerd. Daarnaast vindt toetsing plaats aan de geldende “Beleidsregels standplaatsen”. Ook op grond van deze beleidsregels kan een vergunning worden geweigerd. Dit betreft bestaand beleid, waarin het maximumstelsel al is opgenomen. Hiervoor is gekozen ter bescherming van de openbare orde en het woon- en leefklimaat. De afweging “gevaar voor de openbare orde” heeft dus al plaatsgevonden bij het vaststellen van het beleid. Als hier niet aan wordt voldaan, wordt de vergunning geweigerd.

Met het opnemen het maximumstelstel uit de “Beleidsregels standplaatsen” als weigeringsgrond heeft VBW geprobeerd te verduidelijken dat een aanvraag niet alleen op grond van de Apv, maar óók op grond van deze beleidsregels kan worden geweigerd. Er is dus geen sprake van een nieuwe weigeringsgrond. Het schrappen van sub c van artikel 5:18 lid 3 wijzigt de feitelijke situatie niet. Aanvragen worden onverkort getoetst aan zowel de APV als de Beleidsregels standplaatsen.

4 Amendement

Toeristisch investeringsfonds Schagen

Partij

D66, Groen Links

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep amendement

De voorgestelde tekst in punt 5 uit het voorliggende raadsbesluit te vervangen door: De toeristenbelasting te verhogen zodat de financiering van dit fonds volledig wordt gedekt uit de (extra) opbrengsten van de toeristenbelasting.

Preadvies

Het college adviseert de raad het amendement niet over te nemen en vast te houden aan de voorgestelde behandeling via de kadernota. Een dergelijke verhoging betreft een beleidsmatige keuze, waarbij ook de mogelijke effecten op de toeristische sector dienen te worden betrokken. Het college acht het wenselijk om deze afweging integraal te maken in het kader van de komende kadernota, conform het oorspronkelijke voorstel. Daarbij is in het raadsvoorstel reeds aangegeven dat het meerjarig perspectief positief wordt ingeschat, maar dat nieuwe beleidskeuzes en aanvullende investeringen de beschikbare begrotingsruimte onder druk kunnen zetten. Alternatief: Het voorliggende voorstel is met de ondernemers afgestemd en wordt gezamenlijk gedragen. De voorgestelde aanpassing in de motie leidt mogelijk tot weerstand bij de ondernemers en terug naar de tekentafel m.b.t. de STIS. In de afgelopen jaren is de toeristenbelasting namelijk al fors gestegen. Door vast te houden aan de gemaakte afspraken en het zorgvuldig doorlopen proces, handelt het college als een betrouwbare overheid richting haar samenwerkingspartners.

5 Amendement

Toetsingskader Toeristisch Investeringsfonds Schagen

Partij

SP

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep motie/ amendement

Aan het voorgestelde besluit de volgende tekst toe te voegen: 1a het college op te dragen de uitgangspunten van lid 1 te verwerken in een toetsingskader welke voor aanvang van de activiteiten aan de raad ter vaststelling wordt voorgelegd.

Preadvies

Het nu voorliggende voorstel betreft het vaststellen van uitgangspunten voor een STIS. Hiermee zijn de beleidsmatige kaders vastgesteld, waarna de uitvoering overgaat naar de op te richten Stichting. De Raad van Toezicht van de Stichting, waarin ook een bestuurder van de gemeente zal plaatsnemen, stelt het toetsingskader op. Bij het opstellen van het toetsingskader wordt aansluiting gezocht bij de nu door de raad voorgelegde uitgangspunten. De raad zal middels een RIM tussentijds van de voortgang op de hoogte worden gehouden.

Na 2 jaar volgt een evaluatiemoment waarbij e.e.a. nog eens tegen het licht kan worden gehouden en eventueel kan worden bijgesteld. Het college is van mening dat deze uitwerking geen raadsbevoegdheid is. Gelet hierop adviseert het college de raad het amendement niet over te nemen. Als het amendement wel wordt aangenomen betekent dit dat de onafhankelijkheid van de Stichting ter discussie kan komen te staan.

6 Amendement

Verwijderen Knip Kalverdijk uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen

Partij

Wens4U, Groen Links

Portefeuillehouder

Kruijer, Heddes

Oproep amendement

Het voorliggende raadsbesluit te wijzigen in: 1 In de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen (20251216 Schagen Zuidelijke kernen Gebiedsvisie 100)) de volgende wijzigingen aan te brengen: a. Pagina 26 Schrappen: "Om de verkeersveiligheid en het goed functioneren van de fietsroute over de Kalverdijk te verbeteren wordt gestudeerd op het maken van een 'knip' voor het autoverkeer. Autoverkeer vanaf de N245 naar Tuitjenhorn wordt in dat geval via de Oosterdijk en Burgerweg gestuurd." "Hierbij is ook gekeken naar de effecten van het...etc." Wijzigen in: "Wij hebben gekeken naar de effecten van het...etc." b. Pagina 56, bullit 4 en bullit 5 Schrappen: "Een knip voor autoverkeer op de Kalverdijk zorgt voor een duidelijke scheiding van ontsluiting van autoverkeer en fietsverkeer ten faveure van de verkeersveiligheid en doorfietsroute." "Het is de bedoeling om het maken van een knip op de Kalverlaan te koppelen aan het maken van een herinrichtingsplan voor de Sportlaan, Kerkbuurt, Burgerweg." Wijzigen in: "Wij gaan een herinrichtingsplan maken voor de Sportlaan, Kerkbuurt, Burgerweg." c. Pagina’s 59, 61, 66, 67, 68, 72, en 77 De kaart en/of legenda aanpassen (Knip verwijderen, visueel als ook tekstueel.) d. Pagina 91 Speerpunt 5 Schrappen: “'...een knip bij de Kalverdijk en...” e. Pagina 92 Doelstellingen (naast cirkel Mobiliteit), bullit 2 Schrappen: "...knip Kalverdijk,..." f.

Pagina 99 + 100 identieke slotkaartafbeeldingen Kaart aanpassen (knip verwijderen). 2. De gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen vast te stellen als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van de kernen Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland;

3. Het college opdracht te geven om de gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen te vertalen in een Omgevingsprogramma om daarmee sturing te houden op de uitvoering; 4. De beleidskaders uit de gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen op te nemen in de Omgevingsvisie gemeente Schagen. Preadvies

Het college ziet de nut en noodzaak van het aanleggen van de knip op de Kalverdijk in combinatie met de andere verkeersmaatregelen. In de gebiedsvisie is opgenomen dat de knip op de Kalverdijk alleen uitgevoerd kan worden in samenhang met het doortrekken van Noorderlicht en een fysieke herinrichting van de route Sportlaan/ Kerkbuurt. De exacte uitvoering van de knip (bijvoorbeeld gedeeltelijk of alleen tijdens de spits) is/was dan ook nog verder te onderzoeken bij de uitvoering van het project. Het college twijfelt niet aan de nut en noodzaak van de knip, maar ziet ook dat er geen draagvlak is om dit nu op te nemen in de gebiedsvisie. Advies is daarom om het amendement over te nemen. Voor nu zal het college inzetten op gedragsbeïnvloeding om zodoende te proberen het autoverkeer op de Kalverdijk terug te dringen. Dan kan na 1 of 2 jaar geëvalueerd worden en bezien worden of dat heeft gewerkt. Als dat niet zorgt voor een vermindering van het autoverkeer op de Kalverdijk, zal alsnog gezocht moeten worden naar alternatieve maatregelen om het autoverkeer te verminderen en ervoor te zorgen dat veiligheid van fietsers op de Kalverdijk gewaarborgd wordt.

7 Amendement

Oostelijke ontsluiting Tuitjenhorn

Partij

JessLokaal

Portefeuillehouder

Kruijer

oproep amendement

Het voorliggende raadsbesluit te wijzigen in: 1 In de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen (20251216 Schagen Zuidelijke kernen Gebiedsvisie 100)) de volgende wijzigingen aan te brengen: Schrappen bestaande tekst In hoofdstuk 3.3 Verkeer en openbaar vervoer vervalt de volgende alinea volledig: “Om de verkeersveiligheid en het goed functioneren van de fietsroute over de Kalverdijk te verbeteren wordt gestudeerd op het maken van een ‘knip’ voor het autoverkeer. Autoverkeer vanaf de N245 naar Tuitjenhorn wordt in dat geval via de Oosterdijk en Burgerweg gestuurd. Hierbij is ook gekeken naar de effecten van het eventueel aanleggen van een autoverbinding tussen de Dergmeerweg en De Dijken. Een dergelijke verbinding blijkt vanuit verkeerstechnisch oogpunt weinig voordelen op te leveren en is daarom verder niet meegenomen in de gebiedsvisie.” Dit wordt vervangen door: “De oostelijke ontsluiting van Tuitjenhorn richting de provinciale weg N245 verloopt in belangrijke mate via de routes Kalverdijk/Koorndijk en

Sportlaan/Kerkbuurt. Via deze routes wordt verkeer afgewikkeld richting het noorden (Schagen) en richting het oosten, waar onder andere Waarland en verder oostelijk gelegen kernen zijn gelegen. Deze straten vervullen daarmee een centrale rol in de aansluiting van het dorp op het bovenlokale wegennet, terwijl zij tegelijkertijd een overwegend woonkarakter hebben. Dit leidt tot een bundeling van verkeersbewegingen langs woonlinten en staat onder druk in het licht van de voorziene groei van Tuitjenhorn. Het uitsluitend optimaliseren of reguleren van deze bestaande woonstraten wordt daarom niet beschouwd als een structurele oplossing voor de verkeersopgave van Tuitjenhorn. De gebiedsvisie benoemt daarom expliciet dat voor de oostelijke ontsluiting van Tuitjenhorn ruimte blijft voor structurele oplossingsrichtingen op gebiedsniveau, gericht op het verminderen van de afhankelijkheid van woonstraten voor de aansluiting op de N245.

Tot deze oplossingsrichtingen behoren onder meer: − een aanvullende oostelijke ontsluitingsstructuur richting de N245, waaronder een verbinding in de zone Dergmeerweg – De Dijken; − een alternatieve oostelijke ontsluitingsvariant buiten de kern van Tuitjenhorn, zoals in eerdere planvorming en historische verkenningen is onderzocht; − andere omleidings- of ontsluitingsoplossingen die tot doel hebben woonstraten te ontlasten en verkeer richting de N245 anders te structureren.” 2. De gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen vast te stellen als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van de kernen Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland; 3. Het college opdracht te geven om de gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen te vertalen in een Omgevingsprogramma om daarmee sturing te houden op de uitvoering; 4. De beleidskaders uit de gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke Kernen op te nemen in de Omgevingsvisie gemeente Schagen. Preadvies

Waarom het amendement niet over te nemen: • Beperkte effectiviteit: De verkeersstudie toont aan dat de voorgestelde verbinding De Dijken-Dergmeerweg nauwelijks verkeer aantrekt, waardoor het geen toegevoegde waarde heeft. • Geen verkeersknelpunt op Sportlaan-Kerkbuurt: De studie toont geen significante verkeersdruk of veiligheidsproblemen, ondanks ervaren snelheidsissues. • Overbodig door Wens4U amendement: Het amendement van Wens4U over de 'knip' maakt dit voorstel dubbelop en overbodig. Scenario als het amendement niet wordt aangenomen • Effecten: De middelen worden effectiever ingezet voor maatregelen die wel impact hebben, zoals snelheidsbeperkingen, aanpassingen in weginrichting en gedragsbeïnvloeding. • Gevolgen: Geen onnodige ingrepen in de infrastructuur, met een focus op monitoring en gerichte verkeersveiligheidsmaatregelen. Scenario als het amendement wordt aangenomen: • Effecten: Het amendement creëert ruimte voor het onderzoeken van alternatieve ontsluitingsroutes, maar de voorgestelde maatregelen hebben weinig effect op de verkeersdruk en veiligheid. • Gevolgen: Onterecht hoge kosten en vertraging van andere projecten, zonder substantiële verbetering van de situatie. Conclusie:

-Aangenomen: Onterecht ingrijpen zonder significante verbetering. -Verworpen: Betere inzet van middelen voor effectieve maatregelen.

8 Amendement

Toevoegen bouwlocatie Koorndijk 14 Mosterdpot Tuitjenhorn aan gebiedsvisie Zuidelijke Kernen

Partij

D66

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep amendement

als volgt te wijzigen: besluit 1. In de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen (20251216 Schagen Zuidelijke kernen Gebiedsvisie 100)) de op afbeelding 1 zwart omkaderde gebied (vlakken 2, 3 en 4) als potentiële bouwlocatie op te nemen en daarvoor de nodige aanpassingen te doen in de tekst en in de afbeeldingen; 2. De gewijzigde gebiedsvisie Zuidelijke kernen vast te stellen als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van de kernen Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland; 3. Het college opdracht te geven om de gewijzigde gebiedsvisie te vertalen in een Omgevingsprogramma om daarmee sturing te houden op de uitvoering waarbij de bouwlocatie zoals genoemd onder 1 wordt toegevoegd aan het woningbouwprogramma tot 2030; 4. De beleidskaders uit de gebiedsvisie Zuidelijke kernen op te nemen in de Omgevingsvisie gemeente Schagen

Preadvies

Als het amendement niet wordt aangenomen, houden we onze focus op ons huidige woningbouwprogramma. Als het amendement wordt aangenomen, voegen we deze locatie toe als potentiële locatie voor woningbouw.

9 Amendement

Beemsterboerweg Waarland

Partij

D66, Seniorenpartij

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep amendement

1. De gebiedsvisie Zuidelijke kernen vast te stellen als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van de kernen Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland; 2. Het college opdracht te geven om de gebiedsvisie te vertalen in een Omgevingsprogramma om daarmee sturing te houden op de uitvoering 3. De beleidskaders uit de gebiedsvisie Zuidelijke kernen op te nemen in de Omgevingsvisie gemeente Schagen als volgt te wijzigen: besluit 1. De gebiedsvisie Zuidelijke kernen te wijzigen met het opnemen van een aanduiding op (een deel van) het perceel Hrk sectie H 3585 als potentiële ontwikkellocatie tot 2040 en voor een strook langs de Beemsterboerweg de bouw van een drietal woningen/bouwkavels als kansrijk in de periode tot 2030 als kansrijk te zien en daarvoor de nodige aanpassingen te doen in de tekst en in de afbeeldingen; 2. De gebiedsvisie Zuidelijke kernen vast te stellen als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van de kernen Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland; 3. Het college opdracht te geven om de gewijzigde gebiedsvisie te vertalen in een Omgevingsprogramma om daarmee sturing te houden op de uitvoering

waarbij de ontwikkellocatie wordt toegevoegd aan het woningbouwprogramma, voor het drietal als hiervoor bedoeld tot 2030 en voor het overige perceel tot 2040; 4. De beleidskaders uit de gebiedsvisie Zuidelijke kernen op te nemen in de Omgevingsvisie gemeente Schagen Preadvies

Als het amendement niet wordt aangenomen, kunnen we de beoogde locatie openhouden als groen gebied ten behoeve van leefbaarheid en duurzaamheid. Als het amendement wordt aangenomen, voegen we deze locatie toe als potentiële locatie voor woningbouw.

10 Amendement

Voorweg Groote Keeten

Partij

CDA, PvdA, Wens4U

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep amendement

Artikel 1 en 2 van het voorliggende raadsbesluit te wijzigen in: 1. Het college op te dragen, uitgaande van de planologische aanvaardbaarheid van het initiatief, een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht voor te bereiden ten behoeve van de realisatie van één extra woning op het perceel Voorweg, naast 24 in Callantsoog, kadastraal bekend gemeente Callantsoog, sectie C, nummer 237; 2. Dit ontwerp overeenkomstig artikel 3.11 Wabo ter inzage te leggen, zodat daarover zienswijzen kunnen worden ingediend; 3. De raad op basis daarvan te zijner tijd een definitief besluit over de verklaring van geen bedenkingen te laten nemen; 4. Steun uit te spreken aan de indiener van dit plan, dat zich reeds langdurig in het planologische en bestuurlijke proces bevindt. 5. de verwachting uit te spreken dat het college en de betrokken partijen voortvarend en slagvaardig aan de slag gaan met de verdere afwikkeling en besluitvorming van dit plan

Preadvies

Dit amendement geeft de ruimte om het proces zorgvuldig te doorlopen. Het college kan om die reden dit amendement overnemen. Wettelijk dient het ontwerp ten behoeve van de verklaring van geen bedenkingen eerst door te raad vast te worden gesteld, dus deze wordt binnenkort aan u voorgelegd. Daarna wordt het ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter inzage gelegd.

11 Motie

Achtervanglokaties gebiedsvisie Zuidelijke Kernen

Partij

JessLokaal

Portefeuillehouder

Kruijer

Oproep motie

1. 2. 3.

De potentiële woningbouwlocaties die nu net niet in de gebiedsvisie zijn opgenomen in kaart te brengen; Deze potentiële woningbouwlocaties als achtervanglocaties* in de vorm van een addendum toe te voegen aan de gebiedsvisie; Dit addemdum aan de raad ter besluitvorming voor leggen voor het einde van het derde kwartaal van 2026.

Preadvies

De ambitie om te bouwen is groot. Daarom hebben we in de gebiedsvisie 30% extra planvoorraad opgenomen boven op de woningbehoefte. Met de vaststelling van deze visie geeft de gemeenteraad richting aan de toekomstige ontwikkeling van de zuidelijke kernen, en geeft richting aan de doelen en strategische keuzes op de lange termijn. Het college is bevoegd om bij aanvragen binnen de kaders van de raad besluiten te nemen. Voor wat betreft de achtervanglocaties, handelen we in de geest van de motie. Door de motie over te nemen met de ruimte om een andere vorm te vinden, komen we in het 3e kwartaal van 2026 bij u terug met een voorstel hoe de achtervanglocaties toe te voegen aan de visie.

12 Motie

audiovisuele ondersteuning bij evenement

Partij

CDA

Portefeuillehouder

Erol

Oproep motie

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Preadvies

Eén keer per jaar een evenement binnen de gemeente Schagen te faciliteren waarbij audiovisuele ondersteuning wordt aangeboden voor mensen met een gezichtsbeperking (bijvoorbeeld audiodescriptie of andere visueel-toegankelijke voorzieningen); In 2026 te starten met een van de West-Friese Folklore donderdagen; Samen te werken met stichting Komt dat Zien, de Oogvereniging Nederland, en het Gehandicaptenplatform Schagen en de West-Friese Folkore om de organisatie te realiseren; Het Gehandicaptenplatform Schagen jaarlijks een keuze te laten maken voor het evenement dat audiovisueel ondersteund gaat worden; De kosten van deze ondersteuning, ongeveer € 2.000 per evenement te dekken vanuit de projectgelden inclusieve samenleving; Wanneer de projectgelden inclusieve samenleving ontoereikend zijn, bij de kadernota voor begroting 2027 deze te verhogen, zodat deze ondersteuning in 2026, 2027, 2028 en 2029 verzekerd kan worden; De voortgang en effectiviteit van deze maatregel na 4 jaar te evalueren en deze evaluatie aan de gemeenteraad voor te leggen, inclusief ervaringen van de doelgroep en verbeterpunten voor de toekomst.

De motie betreft een haalbare en concrete maatregel die direct bijdraagt aan de inclusieve ambities van de gemeente Schagen. Zowel in de Lokale Inclusie Agenda 2024-2028 als in het beleidskader Kunst en cultuur hebben we vastgesteld dat we willen dat iedereen zoveel mogelijk mee kan doen en dat kunst en cultuur voor iedereen toegankelijk moeten zijn. Het faciliteren van audiovisuele ondersteuning bij evenementen maakt het voor mensen met een gezichtsbeperking mogelijk om volwaardiger deel te nemen aan het evenement. Door in 2026 te starten met een West-Friese Folklore donderdag wordt pragmatisch aangesloten bij een zeer gewaardeerd evenement in Schagen. Het evenement is daarnaast heel geschikt om met audiodescriptie te volgen. Er zijn al gesprekken gevoerd tussen de Stichting Komt het Zien en het Gehandicaptenplatform Schagen over de mogelijkheden en de inrichting.

13 Motie

Aanbesteding Kustbus

Partij

PvdA, CDA

Portefeuillehouder

Heddes

Oproep motie

Het college op te dragen:

1. Het huidige aanbestedingsproces voor de Kustbus stop te zetten binnen de ruimte die de tendervoorwaarden bieden; 2. Samen met de gemeente Den Helder op korte termijn een overleg te organiseren met de provincie Noord-Holland en de recreatieve partners om alternatieve, duurzamere mogelijkheden te verkennen. 3. Een nieuwe aanbesteding uit te schrijven waarin het criterium duurzaamheid (zero emissie) substantieel zwaarder wordt gewaardeerd, in lijn met het Duurzaamheidsprogramma Schagen 2020–2050; 4. De raad uiterlijk 10 maart 2026 te informeren over de voortgang en planning van dit proces; Preadvies

De uitvoering van de motie brengt een aantal risico’s met zich mee. De motie vraagt om een nieuwe aanbesteding. Dat heeft mogelijk juridische, financiële én praktische consequenties. Juridisch De kans is groot dat de inschrijvers van de huidige aanbesteding naar de rechter zullen stappen bij het intrekken van de huidige aanbesteding. Ongeacht de rechterlijke uitspraak, heeft deze stap tot gevolg dat wij, lopende het proces, geen nieuwe aanbesteding kunnen opstarten. Een uitspraak neemt minimaal 1 tot mogelijk zelfs 2 maanden in beslag. Financieel Afhankelijk van de rechterlijke uitspraak kan een nieuwe aanbesteding financiële gevolgen hebben. Denk hierbij aan schadeclaims. We tonen ons als gemeenten een onbehoorlijk opdrachtgever door het intrekken van de aanbesteding. Dat kan meewegen in de uitspraak van en rechter. Praktisch Bij bezwaar en een gang naar de rechter op het intrekken van de huidige procedure rijdt er op 1 juli 2026 geen kustbus. Bij het aannemen van de motie moet namelijk het volgende tijdspad worden doorlopen: Het intrekken van de huidige aanbesteding (incl. bezwaarprocedure); Aanvullende inventarisatie, onderzoek en overleg voor het opnemen van zwaardere duurzaamheidseisen. Het is juridische kwetsbaar om te toetsen op de duurzaamheid van brandstoftypen.

Niet alleen is lastig te toetsen welke waarde welk soort brandstof moet krijgen (hoe relateren zij zich tot elkaar), ook zijn er discussies over hoeveelheden uitstoot of de verschillende processen voorafgaand aan het ‘maken’ van de verschillende brandstoffen. Dit vraagt juridisch gedegen advies. Het in gang zetten van de daadwerkelijke Europese aanbesteding (meervoudig onderhands kan niet vanwege de reeds gemaakte kosten). Met een inschrijvingstermijn van 45 dagen, een beoordelingsfase van enkel dagen en een bezwaartermijn van 20 dagen neemt deze stap alleen al ongeveer 3,5 maand in beslag. Nadat er een partij geselecteerd is voor de opdracht moet het papierwerk in orde worden gemaakt en dient deze partij de bus en roosters conform gevraagde planning rond te maken. De tweede stap kan parallel lopen aan een eventuele beroepsprocedure en rechtszaak, maar zal de voornoemde constatering over het niet rijden per 1 juli niet veranderen. De kans is aannemelijk dat de kustbus dan minder dan één maand of helemaal niet in de periode juli/augustus 2026 rijdt.

14 Motie

Aanleg ontbrekende deel fietspad Trambaan naar Krabbendam

Partij

D66

Portefeuillehouder

Heddes

Oproep motie

1.

2. Preadvies

In te steken op het doortrekken van een vrij liggend fietspad volgens het voor Bejo Zaden langs uitgevoerde dwarsprofiel en daarvoor alles te doen, zoals ▪ het verkrijgen van de noodzakelijke gronden van de Maatschap; ▪ het afstemmen van de herinrichting van die grondstrook op het dwarsprofiel ter hoogte van Bejo zaden; ▪ het onderzoeken of de situering van het bouwvlak volgens het bestemmingsplan “Herbestemming Trambaan 30 te Warmenhuizen en woningbouw Beemsterboerweg te Waarland” een belemmering vormt; ▪ die procedures te voeren die die belemmering wegneemt en de realisatie van een vrij liggend fietspad mogelijk maakt; de realisering van de verlenging van het vrij liggend fietspad budgettair en qua uitvoering in te plannen met een uitvoering uiterlijk eind 2026

Er is geen opgave in verkeersveiligheid op het westelijk deel van de Trambaan, noch een opgave in het faciliteren van een grote hoeveelheid fietsers. Afgezet tegen de kosten voor realisatie, zal het aanleggen van een fietspad over het gehele traject van de Trambaan relatief weinig maatschappelijke waarde opleveren. Deze motie wordt daarom afgeraden.

Mocht de motie aangenomen worden: -is een uitvoering in 2026 niet realistisch. Los van aankoop van gronden zal een dergelijk project bepaalde onderzoeken en voorbereiding vergen die zorgen voor een planning met uitvoering na 2026. -is bij directe start van dit project onlosmakelijk verbonden dat een ander project in de openbare ruimte vertraging zal ondervinden of niet zal starten.

15 Motie

bushaltes

Partij

SP

Portefeuillehouder

Heddes

Oproep motie

• Op korte termijn een scan uit te voeren naar de staat van de bushaltes, en dan met name de plateaus en toegang, binnen de gemeente schagen; • Een overzicht te maken van de gebreken aan de diverse haltes; • Een voor ieder inzichtelijke planning te maken van reparatie en onderhoud van de bushaltes.

Preadvies

Wanneer de motie wordt verworpen: Er is reeds een plan voor het opknappen van de openbare bushaltes. Het samenwerkingsverband van decentrale OV-autoriteiten (Dova) heeft een landelijk overzicht van bushaltes en treinstations opgesteld, met de focus op verbetering in het OV voor met name kwetsbare deelnemers. De provincie deelt met ons een zg. haltebestand met een overzicht van gebreken bij de 222 openbare bushaltes. Daarnaast is eind 2025 aan het GPS gevraagd om een top 10 te maken van de belangrijkste op te knappen bushaltes. Deze worden in 2027 en 2028 opgeknapt. Wanneer de motie wordt aangenomen: Als de motie wordt aangenomen, wordt de planning en kostenraming voor de overige bushaltes ook vanaf 2029 (na intrede van de nieuwe concessie) opgesteld, zodra er meer duidelijkheid is over de toekomst van de buslijnen en bijbehorende haltes in gemeente Schagen.

16 Motie

Inzameling Oud papier

Partij

VVD

heeft opmaak toegepast: Lettertype: (Standaard) Century Gothic, 10 pt heeft opmaak toegepast: Lettertype: (Standaard) Century Gothic, 9 pt

Portefeuillehouder

Heddes

Oproep motie

Direct te staken met dit beleid en de inzameling bij de verenigingen te laten. In goed overleg te gaan met de verenigingen en eventueel belemmerend beleid opnieuw ter vaststelling voor te leggen. Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald

Preadvies

Wanneer de motie wordt verworpen: Voordelen • Bestuurlijke consistentie: uitvoering van door de raad vastgesteld beleid. • Afronding van een traject dat in de afrondende fase zit en waar al jaren aan wordt gewerkt, • Geen kapitaalvernietiging. • Financiële stabiliteit en beter beheersbare kostenontwikkeling. • Eén duidelijke en eerlijke inzamelstructuur voor alle kernen. • Meer en schoner papier voor hergebruik, met minder papier in het restafval. • Behoud van de maatschappelijke betrokkenheid van verenigingen in het bestaande systeem: de vergoeding blijft bestaan, met ruimte voor maatwerk per kern (blijven meewerken of alternatieve inzet). Nadelen • Blijvende onvrede bij een deel van de verenigingen. • Extra inzet nodig op communicatie en begeleiding bij de verdere uitrol. Wanneer de motie wordt aangenomen: Voordelen • Tijdelijke rust bij een deel van de verenigingen en inwoners. • Behoud van de bestaande, traditionele inzamelstructuur in sommige dorpen. Nadelen • Juridische en contractuele complicaties binnen de lopende afspraken met HVC. • Kapitaalvernietiging door reeds gedane voorbereidingen en investeringen. • Ongelijke situatie binnen de gemeente (kernen waar al is omgezet versus kernen waar dit niet gebeurt). • Vertraging in het terugdringen van papier in het restafval en in het behalen van circulaire doelstellingen.

• Structureel hogere kosten en daarmee druk op de afvalstoffenheffing. • Minder borging van kwaliteit en continuïteit van de inzameling op langere termijn.