Memo toelichting IHP n.a.v. oordeelsvormende raadsvergadering op 23-11-2021

Ons kenmerk: CONCEPT

*CONCEPT* Relatie met:

RINDAMemo

Memo Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Steller Onderwerp

maandag 29 november 2021 CONCEPT De gemeenteraad en steunfractieleden S.J.A. van der Veek Kim Kerdijk Toelichting Integraal Huisvestingsplan n.a.v. vragen in de oordeelsvormende raadsvergadering op 23 november 2021

Geachte dames en heren,

In navolging op de oordeelsvormende raadsvergadering stuur ik u hierbij een nadere toelichting op twee punten waarover u vragen heeft gesteld. Dit betreffen: de beslisboom en de meerjarenplanning. De Beslisboom De beslisboom is opgesteld door een onafhankelijk onderzoeksbureau en tot stand gekomen met behulp van leerkrachten, ouders, schoolbesturen en een gemeentelijke enquête. (Deze is gedeeld ter voorbereiding op de beeldvormende raadsvergadering op 11 januari 2021). Hieruit is naar voren gekomen dat “het gesprek voeren” als belangrijk wordt ervaren. Wanneer een school onder de landelijk vastgestelde opheffingsnorm voor gemeente Schagen van 69 leerlingen komt en een aanvraag voor nieuwbouw of een levensduur verlengende renovatie indient, wordt geadviseerd om als gemeente en schoolbestuur het gesprek te voeren met de dorpskern. Het gesprek tussen de gemeente en het schoolbestuur vindt plaats op basis van uniforme parameters, namelijk de omgevingsfactoren, leefbaarheid, leerlingenprognose, kwaliteit van het onderwijs en de financiën van het schoolbestuur. Op basis van het gesprek met de dorpskern en de uniforme parameters wordt maatwerk geleverd per school. Dit doen de schoolbesturen en de gemeente gezamenlijk vanuit hun verschillende verantwoordelijkheden.

Om deze reden is het open gesprek met de schoolbesturen op basis van de parameters (vermeld in de beslisboom) zo belangrijk. Gemeente Schagen heeft met de schoolbesturen afgesproken dat, in het geval dat een school onder de opheffingsnorm komt, er gezamenlijk een afweging wordt gemaakt over nieuwbouw, renovatie of niets doen. Voorbeeld van het toepassen van de beslisboom Ter Illustratie een voorbeeld hoe de beslisboom bijdraagt aan het nemen van een besluit over nieuwbouw, renovatie of niets doen: Een school met 55 leerlingen wenst nieuwbouw. Aangezien nieuwbouw en renovatie onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt, doet het schoolbestuur een aanvraag bij de gemeente. Gekeken naar het leerlingen aantal en de prognose voor 15 jaar ziet de gemeente dat het leerling aantal zelfs iets daalt. Na contact met het schoolbestuur vindt er een gesprek plaats met de MR van de school en vervolgens vindt er een gesprek plaats met het schoolbestuur waarin de parameters (de omgevingsfactoren, leefbaarheid, leerlingenprognose, kwaliteit van het onderwijs en de financiën van het schoolbestuur)

Memo

Pagina 1 van 2

op tafel komen. We zien dat er vage plannen zijn voor een extra woonwijk. Dat het buurthuis nieuwbouw nodig heeft, dit kan kansen bieden om nieuwbouw van het buurthuis te combineren met nieuwbouw van de school. De kwaliteit van de school is niet hoog, maar dat heeft te maken met wisselingen van de leerkrachten, de kosten voor het schoolbestuur zijn voor deze school hoog maar de school is bezig met een visie omslag. In gesprek met het dorp horen we dat er jonge mensen zijn komen wonen en dat er een hechte kern inwoners is binnen het dorp. Tot slot: de dichtstbijzijnde school ligt 10 km verder. Op basis van al deze informatie worden er scenario’s voor nieuwbouw, renovatie of niets doen opgesteld en met advies aangeboden aan het college. De Meerjarenplanning: Het Integraal Huisvestingsplan kijkt 5 jaar vooruit. Om deze reden zijn de eerste 5 jaar van de meerjarenplanning goed ingevuld. Daarnaast willen wij graag verder dan deze 5 jaar vooruit kijken. Samen met de schoolbesturen wordt dit tijdens het OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) in 2022 verder besproken. Let wel: De meerjarenplanning is een begroting. Tussentijds veranderen omstandigheden. Denk hierbij aan een school die groeit waardoor er extra lesruimtes moeten komen, er heeft brand plaats gevonden of er zijn landelijke aangescherpte eisen zoals de ventilatie eisen als gevolg van de corona pandemie.

Indien nodig wordt het onderwijshuisvestingsbudget daarom tussentijds bijgesteld middels de reguliere gemeentelijke begrotingscyclus.

Namens het college van burgemeester en wethouders, De portefeuillehouder, Sigge van der Veek

Memo

Pagina 2 van 2