Kadernota voor de begroting 2027

De verdere uitwerking volgt in 2027 en verder. Voor directe project/programmakosten wordt een werkbudget van €75.000 per jaar per gemeente gebudgetteerd.

26

5. Economische zaken Inleiding De economische agenda Schagen geeft sturing aan het economisch beleid van de gemeente Schagen. Deze agenda vormt het kader voor het ondersteunen van gevestigde bedrijven, het stimuleren van startende ondernemers en het versterken van de samenwerking met regionale clusters zoals Seed Valley en de Energy & Health Campus. Naast de kaders vanuit de economische agenda zullen regionale trajecten en samenwerkingen de aandacht hebben en sorteren we voor op wettelijke verplichtingen richting werkgeversdienstverlening door vanuit Schagen actief aan te haken bij het MKBactieprogramma vanuit het ministerie van Economische Zaken en Klimaat.

Regionale samenwerking Schagen draagt jaarlijks ruim € 104.000 bij aan het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN) en € 17.000 aan de ROM inWest die investeert in veelbelovende bedrijven. Deze bijdragen vinden plaats binnen bestaande middelen. De samenwerking en kennisdeling met deze belangrijke economische partners zal in 2027 worden verdiept zodat we meer betrokken zijn bij de werkzaamheden en hun plannen, we ze kunnen ondersteunen waar nodig en onze gezamenlijke doelen samen kunnen realiseren in plaats van los van elkaar.

Toeristisch-recreatieve visie In juli 2025 is de regionale agenda toerisme en recreatie 2040 opgesteld. Deze is vastgesteld samen met een uitvoeringsprogramma voor korte en lange termijn. De uitvoeringsagenda op korte termijn, tot 2030, bevat acties voor de gemeente Schagen in samenwerkingsverbanden met andere gemeentes of partijen. Alhoewel er al geraamde kosten zijn opgenomen is het afhankelijk van prioritering van actiepunten of er voor 2027 aanvullend budget nodig is. Indien er voor de vervolgstappen aanvullend budget nodig is zal dit worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Centrumvisie – versterken van het stadshart Het proces voor de ontwikkeling van de Centrumvisie voor stad Schagen zal in 2026 verder worden uitgewerkt. Deze visie geeft richting aan de versterking van het stadshart als economisch, sociaal en toeristisch knooppunt. De visie beschrijft hoe Schagen aantrekkelijk en toekomstbestendig blijft voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Hierbij is specifieke aandacht voor de detailhandelsstructuur, waarbij trends zoals schaalvergroting, veranderend consumentengedrag en de opkomst van multifunctionele centrumfuncties worden meegenomen. Een belangrijk onderdeel van de centrumvisie is een toekomstvisie op de weekmarkt in Schagen. De markt is vanuit de geschiedenis verbonden met de identiteit van de stad en 27

blijft een belangrijk onderdeel in de openbare ruimte en het winkelaanbod. Voor het opstellen van de centrumvisie is al budget gereserveerd. Verdere uitwerking van de visie vindt plaats binnen bestaande middelen.

STIS, BIZ en Ondernemersfonds De gemeenteraad heeft besloten dat er een Stichting Toeristisch Fonds Schagen (STIS) opgericht gaat worden. Het fonds krijgt een jaarlijks budget van € 250.000,- voor investeringen in toerisme en recreatie. Hiervoor is in februari 2026 al een structurele gemeentelijke bijdrage vastgesteld voor de periode 2027 tot en met 2029. Voor de oprichting van de STIS is in 2026 een krediet van € 50.000 beschikbaar gesteld. Het voorstel vloeit voort uit een motie uit 2023. Het fonds moet dienen als financieel vliegwiel voor projecten die bijdragen aan de toeristisch-recreatieve kwaliteit van de gemeente. Dit zal deels gefinancierd worden door de opbrengst uit toeristenbelasting, wat invloed heeft op de huidige vorm van het Ondernemersfonds. Hierin keren we € 0,10 per overnachting uit aan de Ondernemers Federatie Schagen (OFS) als bijdrage uit het ondernemersfonds. De OFS denkt actief mee en werkt aan voorstellen om het fonds te verbeteren. Indien er voor de vervolgstappen aanvullend budget nodig is zal dit worden voorgelegd aan de gemeenteraad. In 2027 moet de STIS in werking zijn, 2026 zal worden gebruikt voor uitwerking van de organisatorische, doelmatige en financiële voorwaarden. In 2026 is de BIZ (bedrijfsinvesteringszone) subsidie stopgezet na een draagvlakmeting van de ondernemers in de binnenstad.

Uitvoer economische agenda – samen sta je sterk. In 2025 zijn de eerste punten vanuit het uitvoeringsprogramma opgepakt en in 2026 zal de focus liggen op de punten uit het uitvoeringsprogramma die wij als gemeente samen met het onderwijs en georganiseerd bedrijfsleven (Triple Helix) op kunnen pakken. Met een duurzame samenwerkingsstructuur kunnen we écht het verschil maken in Schagen. Met het gereserveerde budget is een trekker aangenomen voor de uitvoer van het programma en het opzetten van structurele overleggen en werkgroepen.

Bedrijventerreinen: regionale afspraken De huidige regionale strategie werklocaties (kantoren en bedrijventerreinen) loopt in 2026 af. Hierin staan regionaal overstijgende afspraken over huidig en toekomstig gebruik van werklocaties. Vanuit nieuwe gezamenlijke afspraken zal er een convenant worden opgesteld die zal worden uitgewerkt naar een regionale strategie werklocaties. Hier is € 30.000 per regio voor beschikbaar gesteld door de Provincie. Schagen zal dit oppakken samen met Hollands Kroon, Den Helder en Texel.

28

MKB actieprogramma - Bouwen aan regionale actieagenda. De regio Noord-Holland Noord (NHN) is per september 2025 één van de 18 focusregio’s binnen de landelijke Actieagenda mkb-dienstverlening. Dit is een initiatief van het Ministerie van Economische Zaken met als doel de dienstverlening aan ondernemers beter, overzichtelijker en toegankelijker te maken. Vanuit Schagen sluiten we aan bij de regionale werksessies georganiseerd door Ondernemerspoort NHN en het Ontwikkelingsbedrijf NoordHolland Noord met ondersteuning vanuit het Ministerie van Economische Zaken. Gezamenlijk zal de bestaande infrastructuur van ondernemersdienstverlening in NHN in kaart worden gebracht zodat de we bestaande infrastructuur van ondernemersdienstverlening in NHN kunnen versterken. Voor een duurzame uitvoering van de actieagenda zal een regionale financieringsvraag komen. Wanneer en hoeveel dat zal zijn is afhankelijk van de inhoud van de nog op stellen regionale MKB-actieagenda in samenwerking met de gemeentes in NHN en het georganiseerd bedrijfsleven.

Regiodeal Als gemeente Schagen doen we mee aan de Regiodeal Noord-Holland-Noord. Hiermee heeft NHN € 32,5 miljoen euro beschikbaar gekregen als 50% co financier voor projecten om de brede welvaart van NHN te versterken. Daarbij committeren we ons als gemeente als co financier bij Regio Deal projecten. Cofinanciering kan zowel capaciteit als geld zijn. Hoeveel dit is zal duidelijk worden na de aankomende tranches van de Regiodeal die in 2026 aflopen. Hoewel wij als gemeente zelf geen trekker zijn van aanvragen, dat zijn namelijk de bedrijven, scholen en maatschappelijke partijen, is onze steun wel een voorwaarde voor een succesvolle toekenning. Voor de tranche die nu loopt (en de latere volgende tranche) is onze ambitie om tot positieve resultaten te komen. Als gemeente herkennen we de economische kansen van de Regiodeal en hebben daarom een intern bureau ingericht om te ondersteunen bij projectaanvragen.

Verdieping samenwerking economische clusters Seed Valley en Energy and Health Campus Twee van de vier pijlers van de economische agenda zijn het inzetten van een strategische accountmanager op de grote economische clusters binnen de gemeente Schagen: Seed Valley en de Energy and Health Campus (E&HC). De strategisch accountmanager is in 2025 opgestart en valt sinds 2026 bij de kerntaken van team economische zaken. Wel zijn er verzoeken van zowel Seed Valley als de E&HC om de financiële bijdrage aan deze economische clusters te verhogen. Bij doorgang hiervan zal aanvullend budget nodig zijn.

29

6. Participatie, dienstverlening en organisatie Veiligheid Maatschappelijke ontwrichting Veiligheid is belangrijk, om in vrijheid en vertrouwen te kunnen leven. De wereld en de dreigingen veranderen. Zoals internationale spanningen, militaire en digitale dreiging, maar ook pandemieën en klimaat- en natuurrampen. Dit vraagt om een goed voorbereide en weerbare organisatie. Vanwege de geopolitieke situatie is de voorbereiding op een langdurige en grootschalige maatschappelijke ontwrichting in een stroomversnelling gekomen. Van ons als gemeente wordt verwacht dat we daar de organisatie en haar inwoners op voorbereiden en de maatschappelijke weerbaarheid versterken. In samenwerking met de Rijksoverheid, het veiligheidsberaad en de veiligheidsregio treffen wij voorbereidingen om te kunnen anticiperen op mogelijke maatschappelijke ontwrichting.

Regionaal In 2027 wordt een nieuw Integraal meerjarenplan Veiligheid opgesteld voor de gemeenten binnen de politie-eenheid Noord-Holland. Veiligheid is een integrale opgave van politie, Openbaar Ministerie, de 32 gemeenten en onze ketenpartners. In de Eenheid Noord-Holland wordt daarom het regionaal beleidsplan, zoals bedoeld in art. 39 lid 1 Politiewet 2012, integraal opgesteld en het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid (IMV) genoemd. De gemeente Schagen is samen met Den Helder (namens de Kop van Noord-Holland) vertegenwoordigd in de werkgroep voor de totstandkoming van het IMV.

Lokale ontwikkelingen Opgave Weerbare en veerkrachtige samenleving In 2026 is de weerbare en veerkrachtige samenleving als strategisch thema toegevoegd aan de veiligheidsagenda Schagen. Doordat de samenleving aan constante verandering onderhevig is, is het van belang dat wij ook flexibel kunnen inspelen op en omgaan met de toenemende geopolitieke ontwikkelingen, spanningen, wantrouwen en/of onvrede in de samenleving. Het vergroten van de weerbaarheid van onze inwoners en organisatie is daarbij een van de eerste stappen. Dit betreft een gezamenlijke opgave waarin wij samen moeten werken met (lokale) overheden, bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners. De voorbereidingen voor de gemeente variëren van het opstellen van een bedrijfscontinuïteitsplan tot het actualiseren van de crisisorganisatie en het creëren van bewustwording bij o.a. maatschappelijke partners.

30

Noodsteunpunten Vanaf 2027 moeten wij minimaal 10 noodsteunpunten inrichten. Op dit moment draaien wij mee in een pilot Noodsteunpunten met de gemeente Medemblik, Den Helder en Alkmaar in samenwerking met de Veiligheidsregio. Er worden vanuit het Rijk financiën beschikbaar gesteld voor de inrichting van deze noodsteunpunten. Op dit moment is het nog niet duidelijk of dit kostendekkend zal zijn. Bedrijf continuïteit De organisatie moet zichzelf ook voorbereiden op langdurige stroomuitval. Hiervoor wordt een bedrijfscontinuiteitsplan opgesteld. Er zullen kosten gemaakt moeten worden om te voorzien in alternatieve energievoorzieningen en alternatieve communicatiemiddelen voor de gemeentelijke locaties. De kosten hiervoor zijn nog niet inzichtelijk te maken omdat er o.a. vanuit de pilot noodsteunpunten getest wordt welke middelen hiervoor het meest geschikt. Boa bestel Om de inzet van onze boa's toekomstbestendig te maken wordt het boa-bestel door het Rijk ingrijpend gemoderniseerd (richting 2026-2028). De focus van de doorontwikkeling ligt op uniformiteit, betere informatiepositie en sterkere kwaliteitsborging. Daarnaast worden met de herziening van het boa-bestel de taken van de boa's uitgebreid en verduidelijkt. Dit vraagt van ons een grotere verantwoordelijkheid voor kwaliteit, rechtmatigheid en inzet van de boa's.

Financieel heeft de herziening ook gevolgen, al zijn deze nu nog niet inzichtelijk te maken. Het gaat hierbij om kosten die zich richten op opleiding, aanvullende uitrusting (o.a. handboeien of beschermingsmiddelen) en mogelijk aanpassingen in de organisatie en werkprocessen. De herziening van het boa-bestel biedt ook kansen om onze boa's efficiënter in te zetten waarbij er minder overlap is met politie inzet. De stapsgewijze invoering vraagt tot 2028 om een meerjarige financiële dekking en fasering binnen de begroting. Mocht dit nodig zijn komt hier een apart voorstel voor naar de gemeenteraad.

Zorg en veiligheid Ankerplaatsen De problematiek rondom mensen met onbegrepen gedrag blijft toenemen. In samenwerking met de gemeente Hollands Kroon worden de mogelijkheden onderzocht om ankerplaatsen te realiseren. Dit zijn woningen in een relatief afgeschermde omgeving waar de doelgroep onder een vorm van toezicht en juiste zorg kan leven zonder overlast te veroorzaken. Het is nog niet inzichtelijk welke kosten aan dit project verbonden zijn. Het gaat hierbij zowel om projectkosten als om kosten voor het daadwerkelijk realiseren van de ankerplaatsen. Pilot bemoeizorg Eind 2024 is gestart met een (vervolg) aanpak voor mensen met onbegrepen of verward gedrag. Dit programma bestaat uit 3 verschillende lijnen; voorkant, voorzieningen en samenwerking.

31

Vanuit deze aanpak is in september 2025 in de Kop van Noord-Holland de pilot bemoeizorg gestart. De pilot heeft tot doel een bijdrage te leveren aan het voorkomen en verminderen van erger leed en escalatie. Bemoeizorg is zorg die vrijwillig wordt gegeven waarbij mensen die meestal geen zorg willen of niet in staat zijn om deze te organiseren voor langere periode actief in hun eigen omgeving worden bezocht. De pilot is in meerdere regio’s al een succes gebleken en de eerste resultaten in onze regio zijn ook positief. De verwachting is dat de pilot in 2027 omgezet wordt in een project en daaropvolgend wordt ingebed in de reguliere werkzaamheden van de gemeente en de verschillende ketenpartners. Veiligheidsdashboard In samenwerking met het Data Research Lab wordt gewerkt aan een veiligheidsdashboard voor de gemeente Schagen. In het dashboard moeten verschillende datastromen samen komen om meer grip te krijgen op veiligheidsvraagstukken binnen Schagen. Het Dashboard wordt ingericht aan de hand van de thema’s die zijn opgenomen in de Veiligheidsagenda Schagen 2024-2027. Reddingsbrigades De reddingsbrigades verzorgen op onze stranden een aantal activiteiten om de veiligheid van onze inwoners en bezoekers te vergroten. Hierbij moet gedacht worden aan strandbewaking, gastheerschap, water gerelateerde incidentbestrijding en EHBO.

De reddingsbrigades worden voor het grootste gedeelte gesubsidieerd door de gemeente. Voor de uitvoering van hun taken zijn op kosten van de gemeente reddingsbrigadeposten op het strand geplaatst. De komende jaren moeten deze posten worden vervangen. Als eerste staat de post van Sint Maartenszee op de planning. Voor 2031 staat de post van Petten op de planning. Echter door recente doorontwikkeling van de kust en veiligheidsrisico's die zijn ontstaan doordat de post veelvuldig onderwater staat, moet deze post eerder dan verwacht worden vervangen (en mogelijk verplaatst). Om meer eenduidigheid te krijgen in de posten wordt in samenwerking met de andere reddingsbrigades gekeken hoe de nieuwe post vormgegeven kan worden. Voor de Reddingsbrigadepost Sint Maartenszee is in de begroting een bedrag van € 500.000 opgenomen. Gelet op de hoge inflatiekosten en de stijging van de bouwmaterialen blijkt deze raming niet toereikend. Verwachting is dat de kosten verhoogd moeten worden met € 200.000. Omdat de Reddingsbrigadepost van Petten eigenlijk pas voor vervanging in 2031 staat moet hier een bedrag gelijkluidend aan de reddingspost van Sint Maartenszee worden opgenomen in de begroting. Dit betreft een bedrag van € 700.000, Brandweerkazerne Schagerbrug De brandweerkazerne Schagerbrug is aan vervanging toe.

Daarnaast wordt binnenkort door de veiligheidsregio een nieuwe brandweerauto geleverd. Door nieuwe maatvoering past deze auto niet meer in de huidige kazerne. De huidige locatie van de kazerne komt te vervallen. Er wordt momenteel onderzocht welke locatie geschikt is om een nieuwe kazerne te bouwen of een bestaand pand te verbouwen. Door verschillende omstandigheden loopt

32

dit proces trager dan voorzien. Momenteel wordt gekeken naar twee potentiële locaties. Voor de nieuwbouw of verbouw van de nieuwe kazerne is in 2026 al budget vrijgemaakt. Echter is het budget wat voor Schagerbrug is opgenomen op dezelfde hoogte geraamd als de nieuwbouw van de kazerne in Dirkshorn. Voor de bouw van de kazerne Dirkshorn was de grond al in eigendom van de gemeente. Bij de twee potentiële locaties is er één in eigendom van de gemeente. Er moet dus rekening gehouden worden met vertraging in het proces en mogelijk extra kosten voor grondverwerving. Hierbij moet dan gedacht worden aan een extra investering van ongeveer € 600.000 á € 750.000, Ondermijning Voor de aanpak van ondermijning wordt eind 2026 een plan van aanpak opgeleverd. In het plan van aanpak worden de maatregelen omschreven waar wij als gemeente Schagen de komende jaren extra op willen inzetten. Hier wordt ook de Noord-Hollandse Norm weerbare overheid in betrokken. Het is nog niet inzichtelijk of er extra financiële middelen nodig zijn om uitvoering te geven aan het plan van aanpak. Mocht dit nodig zijn komt hier een apart voorstel voor naar de gemeenteraad.

Dienstverlening In de gemeente Schagen vinden we het belangrijk dat iedereen zich thuis voelt. We hebben oprechte aandacht voor elkaar, we kunnen en mogen onszelf zijn, en er is ruimte voor groei en ontwikkeling. Samen dragen we bij aan een veilige, duurzame en gezonde gemeente Schagen. We staan dicht bij de samenleving en zijn er voor de samenleving. We hebben oog voor lokale en regionale behoeften en kansen. Een gemeente waar we trots op zijn; een gemeente waar we ons thuis voelen. Dit vindt zijn weerslag in onze dienstverlening. Ook in 2027 blijven we onze dienstverlening verbeteren en optimaliseren waarbij de mens centraal staat. Onze visie op dienstverlening zal worden vertaald naar een uitvoeringsagenda dienstverlening. Hierbij is aandacht voor zowel de reguliere dienstverlening als ook onze digitale dienstverlening.

Organisatieontwikkeling en HR Organisatie Medio 2025 hebben we met trots teruggeblikt op de ontwikkeling van onze organisatie. Zo is het ziekteverzuim gedaald, is de samenwerking met de politiek versterkt met behulp van de LTP en hebben we meer grip gekregen op grote projecten. Tegelijkertijd zien we dat de maatschappij om ons heen in een hoog tempo verandert. De gemeentelijke taken nemen toe, de opgaven worden steeds complexer en de krapte op de arbeidsmarkt wordt groter. Dit vraagt om een flexibele organisatie, die slagvaardig en wendbaar is. De verdere doorontwikkeling van de organisatie en de regionale samenwerking blijven daarom van groot belang.

33

Sinds 1 januari 2026 is de topstructuur van de organisatie aangepast en werken we met 3 domeinmanagers en 6 concernstrategen. Samen met de organisatie zijn zij aan de slag gegaan met de doorontwikkeling van onze organisatie en de verdere professionalisering. Concrete voorbeelden van opgaven waaraan is gewerkt, zijn o.a. het strategisch huisvestingsplan, het dienstverleningsconcept en de visie op samenwerkingen. Deze meerjarige opgaven komen o.a. uit de Ontwikkelagenda en doorlopen in 2026 een besluitvormingsproces. Daarnaast zijn er ook andere belangrijke ontwikkelingen. Zo wordt er onderzoek gedaan naar het ‘alliantiemanagement’ en het ‘opgavegericht werken'. Met het nieuwe managementteam en strategenteam, is er tevens een stap gezet in een andere manier van aansturen. In 2027 zal er meer opgavegericht, integraal en strategisch worden gestuurd. In de tweede helft van 2026 zal worden gestart met een onderzoek naar efficiënte en effectieve teamindelingen. Dit wordt samen met de medewerkers gedaan. In de loop van 2027 worden de resultaten van het onderzoek bekend gemaakt.

HR De toenemende complexiteit van maatschappelijke vraagstukken en de aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt vragen om een gerichte en toekomstbestendige aanpak van onze personeelsvoorziening. Tegelijkertijd zetten wij nadrukkelijk in op de vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers. Dit draagt bij aan het behoud van medewerkers en het beperken van uitstroom en verzuim. In dit kader werken wij tevens aan een visie op leren en ontwikkelen, gericht op de continue groei en toekomstbestendigheid van zowel de organisatie als haar medewerkers. In 2026 geven wij verder invulling aan de doorontwikkeling van ons personeelsbeleid, met aandacht voor onder andere Strategische Personeelsontwikkeling (SPO). Daarnaast wordt het arbobeleid geactualiseerd en geven wij uitvoering aan het vitaliteitsbeleidsplan.

Participatie In 2026 werken we verder aan het versterken van participatie binnen de bestaande kaders. Dit doen we in aansluiting op de Wet versterking participatie, die vraagt om een duidelijke en actuele participatieverordening. Daarom actualiseren we de verordening en werken we aan een bijpassende participatievisie en praktische kaders. Hiermee geven we inwoners, ondernemers en organisaties beter inzicht in hoe en wanneer zij kunnen meedenken over plannen en besluiten. Daarnaast blijven we participatie toepassen in lopende projecten en ondersteunen we bewonersinitiatieven. We zorgen voor tijdige communicatie, duidelijke verwachtingen en goede terugkoppeling. Deze activiteiten zijn een voortzetting van het huidige beleid en dragen bij aan een betrouwbare en toegankelijke manier van samenwerken met onze gemeenschap.

34

I&A In 2027 zijn we nog steeds volop bezig met het uitvoeren van ons informatiebeleidsplan. In 2026 hebben we de eerste stappen van het plan uitgevoerd. We richten ons dit jaar vooral op het verbeteren van de ICT en digitale dienstverlening. Dit houdt enerzijds in dat we het digitale contact met inwoners en bedrijven verbeteren met het gebruik van mijnSchagen en het zaakgericht werken. Maar anderzijds betekent dit inzetten op het verhogen van de digitale vaardigheden van onze medewerkers, ook op het gebied van AI.

35

7. Financiën Financiële compensatie vanuit het Rijk De Voorjaarsnota van het Rijk verschijnt aan de start van deze kabinetsperiode en is daarmee ook de Startnota van het kabinet: de vertaling van de financiële afspraken uit het coalitieakkoord. De Voorjaarsnota wordt gepresenteerd tegen de achtergrond van een onrustige geopolitieke wereld. De oorlog in het Midden-Oosten kan grote economische gevolgen hebben. Op basis van de meest recente economische raming van het Centraal Planbureau (CPB) zijn de financiële kaders voor de komende jaren vastgelegd. De economische gevolgen van het conflict in het Midden-Oosten zijn in deze Voorjaarsnota nog niet meegenomen. Deze Voorjaarsnota geeft gemeenten een eerste indruk van een mogelijke uitkomst van de Meicirculaire. De verwachting is dat de Meicirculaire een positief resultaat zal geven van ruim € 2 miljoen voor de komende jaren.

36

Bijlagen Uitgangspunten Kadernota Uitgangspunten Kadernota voor de begroting 2027

Algemene uitgangspunten 1. We hebben een (meer jaren)begroting die structureel in evenwicht is. 2. Bij alle keuzes wegen we af of de kosten in verhouding staan tot de opbrengsten voor de samenleving. 3. Voor dekking van een begrotingstekort benutten we alle mogelijke middelen waarbij een bezuiniging op bijvoorbeeld bibliotheken, zwembaden en sport- en speelvoorzieningen van kinderen de laatste optie zijn. 4. Voor de kostenbudgetten passen we indien nodig een inflatiecorrectie toe. Budgetten die niet toereikend blijken zullen we in afstemming met de raad aanpassen.

Algemene reserve 5. Het uitgangspunt is dat we financieel weerbaar willen zijn. Het instrument om deze weerbaarheid vast te stellen is het incidenteel weerstandsratio, dat gestuurd zal worden op een gezonde waarde van 1,5. 6. Incidentele baten, zoals het jaarrekeningsaldo, voegen we toe aan de algemene reserve.

Investeringen/reserves en voorzieningen 7. Conform de BBV worden investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut geactiveerd. 8. Lasten schuiven we niet door naar de toekomst. Dit houdt in dat het bedrag wordt gestort in een bestemmingsreserve als dekking van de kapitaallasten van het maatschappelijk nut. Lokale heffingen 9. De belastingen OZB en precariobelasting volgen standaard de inflatie (het gemiddelde van CPI van januari (t-1) tot en met december (t-1)). 10. Voor de toeristenbelasting (met uitzondering van de belasting op mobiele standplaatsen die standaard de inflatie volgt) wordt jaarlijks een tarief vastgesteld voor het volgende jaar. De forensenbelasting volgt de stijging van de toeristenbelasting (tarief verblijf anders dan een toeristische plaats). 11. Voor leges, riool- en afvalstoffenheffing heffen we kostendekkende tarieven.

37