Inspraak HZL Recreatiegebied Corfwater nov 2022

Schagen, november 2022 Geachte Toehoorders Mijn naam is Carel van der Poel. Ik ben, met grote voldoening, inwoner van de gemeente Schagen en spreek namens de vereniging Het Zijper Landschap (HZL). Een vereniging zonder winstoogmerk en op basis van vrijwilligers, met zo’n 200 leden. Ons motto: “Onze Leefomgeving in Balans houden”. Wij begrijpen het economische potentieel van het gebied en zijn als HZL niet tegen recreatieve ontwikkeling in het gebied Camping Korfwater en Huis ter Duin. Maar we hebben wel grote zorgen over de huidige voorstellen. De zorgen zijn in meer detail neergelegd in onze zienswijzen over deze plannen en gezien de beperkte tijd voor deze inspraak verwijzen we U er graag naar voor verdere verdieping. Onze hoofdzorg betreft de gevolgen voor de rust, ruimte, natuur en openheid van het (duin)landschap. In de structuurvisie van de gemeente Schagen, die in de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan als basis van de ontwikkeling wordt benoemd is het uitgangspunt dat het dorp Petten, als dorp achter de dijk, naar Petten als een kleinschalige en romantische badplaats in de duinen transformeert. Met behoud van identiteit, kleine schaal, rust en ruimte. Als kleinschalig recreatieterrein is “ooit” binnen de gemeente het aantal van 40 vakantiehuisjes uitgesproken.

Wij vinden die 40 geen heilig getal, maar verder: Prima! Overigens behandelen we vandaag slechts één van twee zienswijzen: een voor de Camping en een voor het Hotel. Hoewel de beide gebieden aaneengesloten in kwetsbaar gebied liggen is er blijkbaar voor gekozen om Hotel en Camping in aparte en elk aanzienlijke beleidsvoornemens neer te leggen. Wij maken hier een bezwaar: cumulatieve effecten worden in beide voorstellen zo niet benoemd. De twee (bestemmings-)plannen behoren derhalve bij voorkeur niet afzonderlijk, doch in samenhang met elkaar te worden beoordeeld. Meer specifiek voor het recreatiegebied: het voornemen voor de Camping gaat uit van 150 vakantiehuisjes tot 9 m bouwhoogte, een 15 m hoog Experience Center, appartementencomplex, horeca met beheerderswoning en receptiegebouw.

De bouwregel opgenomen in artikel 3.2. lid a. onder 5 komt overeen met de regels in het vigerende bestemmingsplan Petten, 't Zand, Callantsoog en Groote Keeten. In dit bestemmingsplan wordt een maximale bouwhoogte van 7 m. gesteld.

Van de 150 vakantiewoningen worden er 20 in de primaire waterkering gerealiseerd, van buitenaf straks deels zichtbaar op de hoge rand van het gebied. Voor het ophogen van gronden in de waterkering is in het bestemmingsplan Petten, ’t Zand, Callantsoog en Groote Keeten een aanlegvergunningstelsel opgenomen. Dit lijkt ons ook in dit geval geen overbodige luxe.

Hierbij wijzen wij met name op de schaal en verdichting van het project. Als we uitgaan van het maximale bouwvlak van 120 m2 per vakantiehuisje ( 150 x 120 m2 is 18.000 m2), het appartementengebouw (1.100 m2 gelijk aan de huidge bebouwing badhuis, beheerderswoning, receptie en bijgebouwen), het experience center/horeca (2.200 m2 afgelezen van de verbeelding in het bestemmingsplan bouwvlak ca. 2x bouwvlak appartementen complex) en infra (2.000 m2) dan komen we uit op een invulling van 44% van het kampeerterrein Korfwater. In de huidige situatie is dat slechts 6%. Er is onzes inziens geen sprake meer van een open duinlandschap en dan is het naast gelegen project Hotel Corfwater nog niet in ogenschouw genomen. Door het maximale bouwvlak per vakantiehuisje te verlagen naar 100 m2 wordt de verhouding 38% uit te geven bouwvlak en 62 % openbaar terrein. Dit komt de openheid ten goede terwijl de grootte van de vakantiehuisjes niet afneemt.

In vergelijk met de huidige openduinlandschap-camping voor tenten en caravans resulteert een aanmerkelijk dichtere bebouwing, en verlies van open landschap en kleinschaligheid. HZL vraagt dan ook om de uitgifte van de bouwkavel tot maximaal 100 m2 te beperken, en het aantal vakantiehuisjes te reduceren en in overeenstemming te brengen met het oorspronkelijke open landschap karakter van het recreatieterrein. Het stikstofrapport beziet de volledige ontwikkeling (Hotel en recreatieterrein Corfwater). Echter voor het recreatieterrein is de sloopfase niet meegenomen. Voor het Hotel ontbreekt de aanleg- of bouwfase. Het benutten van het stikstof budget van de Manege achten wij onrechtmatig. Tevens zijn de AERIUS-berekeningen verouderd. Dit moet gerepareerd worden.

Te vergelijken met artikel 3.2. lid a. onder 5. van de Planregels. Hierin is vastgelegd dat de oppervlakte van recreatiewoningen niet meer bedraagt dan: 33% van de kaveloppervlakte tot een maximum van 100 m2 per recreatiewoning, dan wel 27,5% van de kaveloppervlakte tot een maximum van 120 m2 per recreatiewoning;

Met het recente besluit van de Hoge Raad is een nadere onderbouwing van de stikstofdossier noodzakelijk.

Het adviesrapport t.a.v. de mogelijk effecten van de realisatie van een WKO-installatie zou nog aan de toelichting kunnen worden toegevoegd.

In de Natuurrapportage wordt vermeld dat indien een WKO-installatie gerealiseerd wordt,dit mogelijk een negatief effect heeft op de groenknolorchis, vochtige duinvalleien en andere vochtige habitattypen in de omgeving van het plangebied, door verdroging, verontreiniging of verzilting. Bij het boren is er risico op lekkage van een waterscheidende laag, verspreiding van bodemverontreiniging, verstoren van kwel- en grondwaterstromen etc. De installatie van een WKO heeft een vergunningplicht en een rapportageplicht aan de provincie (bron: website RVO). Indien sprake is van de realisatie van een WKO-installatie moet onderbouwd worden dat er geen sprake is van aantasting van de bodemhydrologie of bodemverontreiniging, die via de warmtepomp verspreid kan worden. In de toelichting wordt gesteld dat de gemeente advies heeft ingewonnen en dat een WKO installatie mogelijk is. Het advies, inclusief een deugdelijke onderbouwing om de uitvoerbaarheid aan te kunnen tonen, moet in ieder geval onderdeel van de toelichting uitmaken. Verder wijzen wij erop dat het plangebied in het natuuronderzoek niet overeenkomt met het projectgebied: het informatiecentrum ontbreekt.

Wij adviseren derhalve om via aanpassing op deze punten het bestemmingsplan verder te verduidelijken en de onderbouwing ervan te versterken. Ook kan dit plan niet los van de uitbreidingen van het naastgelegen hotel worden beoordeeld. Wij staan altijd open voor nader overleg en betreuren dat wij niet zijn betrokken bij de eerdere planvorming.

Tot slot wijzen wij wellicht ten overvloede op het beleid van onze “zuster”-gemeente Bergen t.a.v. nieuwe recreatieparken.

Geen nieuwe recreatieparken meer mogelijk in Bergen Als campings dan toch verdwijnen, dan wil wethouder Valkerink woningbouw voor eigen inwoners in plaats van recreatieparken voor toeristen.

Harry Perrée (Wellicht de wethouder eens in Schagen uitnodigen om zijn argumenten te delen?)

08 maart 2022 De Noord-Hollandse gemeente Bergen heeft vorige week vrijdag per direct een moratorium voor recreatieparken afgekondigd: er komen geen nieuwe recreatieparken meer bij en bestaande parken mogen niet uitbreiden.

Samengevat achten wij het voorstel recreatiegebied Corfwater in de huidige vorm te grootschalig en qua balans nog te onevenwichtig en te onvolledig om onze instemming te kunnen geven.