Inspraak dhr Weggeman zonnepark Groote Keeten Helmweg

Inspreken oordeelvormingsvergadering 23-11-2021 Ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen zonnepark Groote Keeten Helmweg hoek met Duinweg Callantsoog (O-21-0309) Het gemeentebestuur (college B&W) geeft in haar reactie een aantal overwegingen waarom het weigert een verklaring van geen bedenkingen te willen afgeven. Op een aantal van deze overwegingen geeft de projectontwikkelaar hieronder commentaar met verwijzing naar het raadsvoorstel. Kader: 1. Duurzaamheidsprogramma 2020-2050. Grootschalige opwek van elektriciteit door zonneparken zal nodig zijn om aan de toekomstige vraag te voldoen. Dit doel heiligt echter niet alle middelen. Er moet een zorgvuldige afweging plaatsvinden tussen energiewinning en ruimtegebruik. 2. Uitgangspunt hierbij is tevens dat er sprake moet zijn van een zorgvuldig participatietraject en voldoende draagvlak. 3. Contra De aanvraag is niet passend binnen het beleid voor zonneparken van de gemeente Schagen. Op agrarische gronden binnen het weidevogelleefgebied zijn geen zonnepanelen toegestaan buiten het bouwblok. 4. Maatschappelijk draagvlak De initiatiefnemer heeft een inloopavond gehouden en geeft aan dat hier enthousiast op het plan werd gereageerd. Bij de gemeente zijn echter al diverse telefoontjes binnengekomen van verontruste bewoners. De verwachting is dat er veel weerstand op een dergelijk groot zonnepark in Schagen komt. 5.

Financiële consequenties Aan de weigering van de omgevingsvergunning zijn, anders dan legeskosten geen verdere kosten verbonden. 6. Bestuurlijk belang Op basis van de door de raad vastgestelde zoekgebieden in de RES 1.0 NHN heeft Liander een investeringsplan gemaakt. Het toevoegen van een dergelijk groot zonnepark heeft enorme gevolgen voor de participatief uitgevoerde RES 1.0 NHN en de netwerkwerkcapaciteit in de regio. Projectontwikkelaar: 1. Ruimteproblemen zullen in de toekomst alleen maar groter worden; het weigeren van een verklaring van geen bedenkingen zullen de doelstellingen van het Duurzaamheidsprogramma 2020 – 2050 niet dichterbij brengen. 2. De gemeente geeft als participatietraject aan dat investeerders in een zonnepark in de gemeente Schagen een gedeelte van de opbrengst van het zonnepark moeten afstaan aan het ”Fonds Zonneparken Schagen”. Het fonds verzamelt deze inkomsten en gebruikt dit geld om duurzame en/of maatschappelijke projecten in de buurt van het zonnepark te financieren. Het doel is om hiermee het draagvlak voor zonneparken te vergroten.

3.

4.

5.

6.

De ontwikkelaar heeft kenbaar gemaakt aan de gemeente dat zij akkoord gaat met het storten van een bijdrage in dit fonds. Bovendien heeft de ontwikkelaar een informatie bijeenkomst georganiseerd in Schagen waar omwonenden en belanghebbenden waren uitgenodigd. Uit deze bijeenkomst en uit persoonlijke gesprekken bleek dat de omwonenden overwegend positief waren. Direct omwonenden zijn in een persoonlijk gesprek met de ontwikkelaar en de insteek is positief. Het terrein is een voormalig bollenveld, uit gesprekken met direct omwonenden is gebleken dat voorzetting van agrarisch gebruik zeer onwaarschijnlijk is. Een bestemming als zonnepark betekent dat er geen bezwaarlijke milieuproblemen zoals stikstof depositie, geluidsoverlast, gebruik van bestrijdingsmiddelen meer zullen zijn. De gemeente merkt dit zelf al op. De ontwikkelaar heeft op 28 september 2021 omwonenden van het zonnepark uitgenodigd voor een informatiemiddag. Er zijn vooraf 43 brieven verdeeld onder direct omwonenden en inwoners van Groote Keeten (hiervan kan een lijst overgelegd worden). Daarnaast kon er gereageerd worden via mail, telefoon of in een persoonlijk gesprek. Tijdens de informatiebijeenkomst hebben wij geen negatieve reactie gekregen en ook geen negatieve telefoontjes of mails ontvangen. Van de te verwachten grote weerstand waarover de gemeente spreekt hebben wij tot op heden niets gemerkt.

Wel kunnen wij voldoen aan het verzoek van de twee direct aanwonenden aan de zuidzijde van het zonnepark om de hoogte van het zonnepark van 2,50 m terug te brengen naar slechts 1.40 m. Hierbij gaat de gemeente voorbij aan het feit dat de ontwikkelaar wel grote kosten heeft gemaakt. De van 0. tot 20. genummerde “bijbehorende documenten” hebben alleen al meer dan 50.000,- euro gekost. Deze uitgaven hadden wij niet gedaan als uit vroege contacten met de gemeente geen positieve signalen waren ontvangen. De projectontwikkelaar werd duidelijk door de gemeente Schagen aangemoedigd om een project voor een grootschalig zonnepark te ontwikkelen. Daarbij zou gebruik gemaakt kunnen worden van de hardheidsclausule indien dit nodig zou zijn. In het raadsvoorstel wordt nu aangegeven dat dit geen oplossing biedt. De vraag dient zich vervolgens aan waarom er leges kosten betaald moeten worden als er al een weigeringsvoorstel ligt. Bovendien zijn er voor de gemeente wel degelijk financiële consequenties, denk aan het jaarlijks mislopen van de OZB belasting over een investeringsbedrag van 50.000.000,- euro. Over 25 jaar is dit een bedrag van bijna 2.000.000,- euro. En denk ook aan het achterwege blijven van een grote storting in eerder genoemd participatiefonds.

In gesprekken met Liander is duidelijk geworden dat de netwerkcapaciteit in de regio voldoende is voor het aansluiten van het zonnepark en dat Liander daarvoor geen extra kosten hoeft te maken. De kosten zijn voor rekening van de projectontwikkelaar. Deze aansluiting staat volledig los van de uitbreiding die Liander moet doen om mkb bedrijven en particulieren te kunnen aansluiten op het netwerk. De hierop betrekking hebbende zinsnede in het raadsvoorstel is suggestief want berust niet op de feitelijke situatie. De projectontwikkelaar heeft van Liander volledige medewerking gekregen om het zonnepark aan te sluiten. Het is nog maar de vraag of er over 5 of 10 jaar nog steeds voldoende netwerkcapaciteit zal zijn voor de aansluiting van een grootschalig zonnepark.

Op 6 en 7 december 2021 worden nogmaals alle omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd in bedrijvenhal BolleNoord , Groteweg 9, 1756 CK ’t Zand. Daar zal de ontwikkelaar het project toelichten en vragen beantwoorden. Raadsleden zijn hierbij van harte uitgenodigd. De uitnodigingen volgen later.