Informatierapportage tbv OV 15-10 def

Informatierapportage vergadering d.d. OV 15-10-2024 Team

Taakveld

Onderwerp

Toelichting

Toezicht en

Openbare orde &

Project Straatsignalen

Om de bewustwording met betrekking tot

handhaving/Openbare

veiligheid

Marjan van Kampen – Nouwen ondermijning steeds te blijven ontwikkelen is het

orde en veiligheid (inclusief

project straatsignalen georganiseerd voor onze

brandweer,

BOA’s, toezichthouders en serviceteam.

reddingsbrigades en

Met dit project hopen wij de maatschappelijke

vergunningen bijzondere

vraagstukken van onze inwoners sneller én beter

wetten)

inzichtelijk te krijgen. Hierdoor kan er sneller inzet gepleegd worden op deze vraagstukken en kunnen er eventuele escalaties sneller verholpen worden, waardoor de leefbaarheid in de wijken verbeterd wordt. Eind oktober vindt het gesprek met de provincie plaats. Op verzoek van de dorpsraad is in afwachting van de bespreking, het collegewerkbezoek aan Dirkshorn verplaatst.

Programma Nieuwkomers

Asielzoekers en

Duurzame opvang

Vluchtelingen

Huisvesting statushouders en Oekraïners

Communicatie en Participatie

Burgerberaad

Advies en handleiding 't Schagens Burgerberaad

Er wordt gewerkt aan een verzoek aan inwoners om mee te denken over een andere locatie van in totaal 30 woningen, waarvan een aantal voor Oekraïners en een aantal voor statushouders in verband met de bouwlocatie op de plek van de Ark. Het burgerberaad is uitgevoerd volgens de G1000wijze. Op dit moment wordt gewerkt aan een Schagense werkwijze, voor de toekomstige inbedding in de organisatie. Gemeente Texel start in oktober met een inwonersberaad, waarbij wij als gemeente een actieve rol spelen. Het inwonersberaad volgt een andere werkwijze dan

Dorpsraden

Gezamenlijke bijeenkomst dorpsraden en wijkverenigingen

Fysieke Leefomgeving

Evenementen

die van G1000. Om die reden gaan we de kennis en ervaring van Texel ook verwerken in de Schagense werkwijze. We verwachten dat we in Q1 2025 het advies en handleiding met u kunnen delen. Op 2 oktober heeft de gezamenlijke, jaarlijkse bijeenkomst voor wijkverenigingen en dorpsraden plaatsgevonden. Het thema van de bijeenkomst was: wat voor dorpsraad zijn jullie/willen jullie zijn en hoe mobiliseer je je inwoners? De avond werd als interessant en waardevol ervaren. Het inspiratiedeel waarbij een aantal dorpsraden hun successen deelden, werd met enthousiasme beluisterd. Tot voor kort had de gemeente Schagen geen evenementenbeleid. Zowel organisatoren als de gemeente hebben behoefte aan een beleid waarin verschillende aspecten zoals bijvoorbeeld veiligheid, geluid en andere regels rondom evenementen samenkomen. In juni 2024 is door het college het evenementenbeleid voor de gemeente Schagen vastgesteld.

Puck de Nijs – Visser Sociale Ontwikkeling

Pleegzorg

De week van de pleegzorg wordt ieder jaar georganiseerd door jeugdzorg Nederland. Dit jaar is het van 6 – tot en met 13 november. Doel van de week: 1. Pleeggezinnen in het zonnetje te zetten 2. Werven van nieuwe pleeggezinnen Aanbieders en gemeenten in Noord Holland Noord trekken samen op in het realiseren van de doelstellingen. De gemeenten en aanbieders stellen ieder jaar een bedrag ter beschikking om pleegouders in het zonnetje te zetten en activiteiten te organiseren met een wervend karakter.

Ook dit jaar krijgen alle pleeggezinnen een attentie en worden informatiebijeenkomsten voor aspirant Jeugd- en jongerenwerk

Arbeidsmarkt en onderwijs

Ontwikkelingen Schagerpas

pleegouders georganiseerd. De aanbesteding van het jeugd – en jongerenwerk (hierna: jongerenwerk), zal in het eerste halfjaar van 2025 plaatsvinden (eerder gecommuniceerd Q4 2024). De reden hiervan is de wens van de portefeuillehouders jeugd en openbare orde en veiligheid om te onderzoeken hoe het jongerenwerk een preventieve insteek kan krijgen, waarbij er meer balans is tussen preventie en veiligheid. In de tussentijd is afgestemd met de huidige aanbieder (LINK), om zo de huidige inzet van het jongerenwerk te borgen voor het eerste half jaar van 2025. Hiertoe dienen zij een aanvraag voor een half jaar in. Vrijdag 27 september start de post-Hbo opleiding Energietransitie in de gemeente Schagen. De opleiding wordt gegeven door InHolland en vindt plaats op een locatie van Vonk in Schagen of het gemeentehuis. De opleiding wordt mogelijk gemaakt vanuit gelden die beschikbaar zijn vanuit de Regiodeal. 17 deelnemers uit de regio volgend deze opleiding. Onlangs is de Regiovisie Sociaal Domein vastgesteld. We hebben met elkaar de ambitie uitgesproken om in de regio intensiever met elkaar samen te werken. Die wens en ambitie is er ook op het minimabeleid. De regionale ambtenaren zijn met elkaar in gesprek om te onderzoeken of het minimabeleid op sommige terreinen geharmoniseerd kan worden. We willen namelijk een betrouwbare overheid zijn in de hele Kop van Noord-Holland.

Het harmoniseren van beleid draagt daaraan bij. Een van de voorstellen is om te onderzoeken of er regionaal een meedoen regeling

opgezet kan worden bijvoorbeeld met een regiopas. Schagen haakt hier graag op aan en onderzoekt deze mogelijkheid samen met de regio. We houden u op de hoogte als er verdere ontwikkelingen zijn. Jeugdontbijt

Sociale ontwikkeling

Gezondheid

Dagelijks bestuur GGD NH

Onlangs is de pilot van het Jeugdontbijt in Schagen afgerond. De opgeleverde resultaten hiervan geven geen compleet beeld over de opbrengsten van de pilot. Desalniettemin wil het college zich blijven inzetten op het tegengaan van kinderarmoede. Daartoe is besloten om de pilot met nog eens 10 maanden (tot aan de zomervakantie) te verlengen, om vervolgens in de tussentijd te onderzoeken op welke (andere) manieren, er invulling gegeven kan worden aan de hoofddoelstelling van de pilot (het voorzien van een dagelijks ontbijt voor kinderen die opgroeien in armoede, zodat zij niet zonder ontbijt naar school gaan). Per 16 september is wethouder Kos van Den Helder afgetreden als wethouder en daarmee ook als voorzitter en lid van het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD HN. Het Algemeen Bestuur (AB) heeft zo spoedig mogelijk een nieuwe lid voor het DB aangewezen. Omdat de vacature is ontstaan in de regio Kop van Noord-Holland, heeft deze regio gezamenlijk een nieuwe kandidaat voorgesteld. Hierbij is gekozen voor wethouder De Nijs-Visser. In de AB vergadering van 25 september 2024 heeft het AB unaniem ingestemd met dit voorstel. Daarmee is wethouder De Nijs-Visser per direct aangesteld als nieuw DB lid. Het voorzitterschap is overgenomen door de voormalig vicevoorzitter, wethouder Van

Gent van Hollands Kroon. Wethouder De Vrij is het nieuwe AB lid namens gemeente Den Helder. Simco Kruijer Wonen

Ruimtelijke Ontwikkeling

Jozef Israëlstraat – de Groene Traverse

1-10 zittingsdatum behandeling beroep Raad van State. De RvS verwacht binnen 6 weken een uitspraak te kunnen doen. De ontwikkelende partij heeft aangegeven niet eerder dan Q3 2025 te starten met de bouw. Dan zal de tijdelijke huisvesting op deze locatie verplaatst moeten zijn.

Ruimtelijke ordening

Ruimtelijke Ontwikkeling

Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee

Vanuit het ministerie van Klimaat en Groene Groei

(VAWOZ) en versterking 380kV netwerk

(KGG) wordt gewerkt aan zeven nieuwe Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee (VAWOZ) te realiseren in Noord-Holland, en daarnaast om het hoogspanningsnetwerk (het 380kV netwerk) te versterken met twee nieuwe stations. Daarbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheid om deze in de Kop te realiseren. Hierover staat nog niets vast, maar het consultatieproces is in volle gang. Naast de aanlandingen zelf en de 380kV stations zijn ook de bijkomende mastenrijen sterk beeldbepalende elementen in het landschap. Belangrijke stappen hierbij zijn de plan-MERs van de VAWOZ, de plan-MER van de versterking van het 380kV netwerk en het regioadvies dat onder aanvoering van de provincie zal worden opgesteld over deze beide projecten samen. Dit proces zal grotendeels de komende 18 maanden plaatsvinden. Voor deze onderwerpen trekt Schagen zowel ambtelijk als bestuurlijk op samen met de Kop-

gemeenten. Wij zijn voornemens dit proces in de raad aan u te laten toelichten door vertegenwoordigers van het ministerie en/of TenneT. Wonen

Ruimtelijke Ontwikkeling

Woningbouwontwikkelingen Petten

Op 6 september heeft een informatieavond

Wooncompagnie

plaatsgevonden in Petten voor de Belisstraat en de Singel. De opkomst was goed (ca. 150 mensen). De reacties positief met hier en daar een kritische noot. Wooncompagnie gaat verder met de uitwerking van de plannen en houdt de omgeving op de hoogte middels nieuwsbrieven en persberichten.

Wonen

Ruimtelijke Ontwikkeling

Camping Klein Begin - Callantsoog

De uitdaging in dit project met 38 woningen in Callantsoog is dat de provincie het plangebied heeft aangewezen als BPL, en dat wij hier momenteel niet kunnen bouwen. Echter zijn we van mening dat alles er op wijst dat het gebied niet als BPL bestempeld zou moeten zijn, gebaseerd op onderzoek en de criteria voor aanduiding BPL. Het perceel is reeds aan drie kanten omringt door bebouwing. Er zijn daarnaast geen andere uitvalmogelijkheden binnen Callantsoog om de leefbaarheid en woningbouwontwikkeling te realiseren. Dit is de discussie waarin wij nu zitten met de provincie.

Ruimtelijke Ontwikkeling

Vastgoed en grondzaken

Afwikkeling ontbinding overeenkomsten 4HA

Het college heeft op 24 september 2024 besloten over te gaan tot het starten van een rechtszaak tegen Recreatie Beheer B.V. om deze zo te bewegen mee te werken aan de afwikkeling van de gedeeltelijke ontbinding van de anterieure overeenkomst d.d. 24 februari 2015 en de hiermee samenhangende overeenkomsten inzake de ontwikkeling ‘4 HA’. De reden hiervoor is dat Recreatie Beheer B.V. nalatig blijft mee te werken

aan de afwikkeling van de ontbinding van Ruimtelijke Ordening

Ruimtelijke Ontwikkeling

Gesprek Dorpsraad Oudesluis over woningbouwinitiatieven en lopende plannen

Ruimtelijke

Fysieke Leefomgeving

Transitieplan Omgevingsplan

Ordening

voornoemde overeenkomsten. Op 2 juli heeft er een gesprek plaatsgevonden met de Dorpsraad Oudesluis over diverse ontwikkelingen die er spelen. Rode draad is het dorp levendig houden/maken en de noodzaak die wij als gemeente hierin ook zien. Het merendeel van de ontwikkelingen ligt bij initiatiefnemers en hier hebben we als gemeente een faciliterende rol. We zijn daarnaast in gesprek over een nieuw op te starten woningbouwontwikkeling. Het volgende overleg staat gepland op 8 oktober 2024. De invoering van de Omgevingswet vereist van gemeenten om hun huidige beleidsinstrumenten, zoals alle bestemmingsplannen, verordeningen én regels die gaan over de fysieke leefomgeving op te nemen in één nieuw instrument: het omgevingsplan. Op dit moment heeft onze gemeente een tijdelijk omgevingsplan (van rechtswege vanuit de Omgevingswet). Er is tot 1 januari 2032 de tijd om van een tijdelijk omgevingsplan te komen tot een definitief omgevingsplan. Het transitieplan is opgesteld om richting te geven aan het omzetten van beleid en regelgeving in een definitief en volwaardig omgevingsplan in de periode van 1 januari 2024 tot 1 januari 2032. De gemeenteraad is op 10 juni 2024 geïnformeerd over het proces/transitie naar het volwaardig omgevingsplan. Dit ter voorbereiding op besluitvorming in de raad van 5 november 2024.

RO

Economische Zaken

Vezet

Koninklijke Vezet gaat in Warmenhuizen een nieuwe fabriek bouwen. Begin oktober zijn de voorbereidende werkzaamheden gestart, zodat de

fabriek in 2026 kan draaien. Al in 2013 is de ontwikkeling voor deze bouw planologisch mogelijk gemaakt. Om 30 september jl. was er een bijeenkomst met de direct omwonenden en dorpsraad om e.e.a. toe te lichten. In samenspraak met de dorpsraad zal er nog een avond volgen voor het dorp. Het college is voornemens om de raad middels een RIM ergens in de komende weken uitgebreider te informeren over het proces en de plannen Projectenbureau

Uitspraak Raad van State Denneweg in

De Raad van State heeft na ruim 3 jaar geoordeeld

Callantsoog

over de woningbouwontwikkeling van 17 woningen aan de Denneweg in Callantsoog door de Wooncompagnie. Het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland had op 23 december 2021 een vergunning verleend op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb) voor deze woningen. Deze vergunning was gebaseerd op het bestemmingsplan "Nieuwbouwlocatie Denneweg/Duinroosweg". Een groep omwonenden, vertegenwoordigd door een appellant, heeft hiertegen beroep aangetekend. Zij zijn bezorgd over de stikstofuitstoot en de impact op het nabijgelegen Natura 2000-gebied "Duinen Den Helder - Callantsoog". Hoewel meerdere ecologische onderzoeken zijn uitgevoerd en de Omgevingsdienst en de provincie instemden met de verleende vergunning, aangezien de toename van stikstof tijdens zowel de aanleg- als gebruiksfase als nihil werd beschouwd, heeft de Raad van State toch geoordeeld dat de

vergunning niet gehandhaafd kan worden. Dit besluit is genomen omdat de stikstofdepositie tijdens de bouwfase, ondanks de bouwvrijstelling, niet goed was beoordeeld. Bovendien had de provincie stikstofruimte toegewezen op basis van de snelheidsverlaging op rijkswegen van 130 km/u naar 100 km/u. Echter, recente uitspraken van rechtbanken en een ministeriële brief stelden dat deze stikstofruimte niet meer voor nieuwe vergunningen mocht worden gebruikt. Omdat deze ruimte onzeker bleek, oordeelde de Raad van State dat de provincie deze niet had mogen inzetten als basis voor de vergunning. Hierdoor kan de woningbouwontwikkeling niet doorgaan, en door de uitspraak van de Raad van State blijft verdere woningbouw in Callantsoog voorlopig op slot. We gaan over deze rechterlijke uitspraak met Wooncompagnie in overleg. Haydar Erol Sociale ontwikkeling

WMO

Inkoop WMO 2025

De inkoop Wmo voor 2025 is de volgende fase ingegaan. Voor Huishoudelijke ondersteuning, Beschermd wonen/Beschermd thuis, individuele begeleiding en groepsbegeleiding zijn de gunningsbrieven de deur uitgegaan. Tot half oktober bestaat er nog de mogelijkheid voor aanbieders om in bezwaar te gaan. Na deze periode zullen we de raad informeren over de opbrengst van deze inkoopronde. Duidelijk zichtbaar is dat het Beleid Toezicht en handhaving en daarbij behorende integriteitsbeleid geholpen heeft bij de beoordeling van de verschillende inschrijvingen.

Sociale ontwikkeling

WMO

Valprefentie

Sociale ontwikkeling

WMO

Project “Logeren zonder zorgen”

Sociale ontwikkeling

WMO

Regionaal doelgroepenvervoer

Sociale ontwikkeling

Dorpshuizen

DOP

Sociale ontwikkeling

Inclusieve samenleving

Openbare toiletten Petten

De gemeente Schagen heeft Sportservice Schagen en Beweegzorg Noordwest de opdracht gegeven om valpreventie aan te bieden voor senioren uit Schagen. De inzet is nu vooral gericht op het “opsporen” van deelnemers, de volgende stap is de daadwerkelijke trainingen aanbieden in de verschillende wijken/kernen. Dit project heeft als doel om de respijtzorg/ logeren voor mantelzorgers eenvoudiger tot stand te brengen zodat mantelzorgers de zorg voor hun naasten langer vol blijven houden. Dit betreft een project samen met de regio Alkmaar, Kop van NH en het Mantelzorgcentrum. Begin 2025 wordt er een pilot neergezet waarin een inwoner relatief eenvoudig in aanmerking kan komen voor logeerzorg en waarbij er goede werkafspraken zijn tussen Gemeente, Mantelzorgcentrum en aanbieders. Adviesbureau Forseti heeft diverse gesprekken gevoerd met belangenorganisaties en onze aanbieders van doelgroepenvervoer in Schagen. Zij nemen deze input mee in hun toekomstplan welke eind 2024 gereed zal zijn. Uit de verschillende gesprekken zijn diverse quick wins naar voren gekomen die we voor het eind van het jaar kunnen inzetten om het doelgroepen vervoer in Schagen al iets beter op de kaart te zetten. De projectleider voor de verbouwing van het pand aan de Zijperweg 1a te Petten is in september gestart.

Er wordt een quick scan uitgevoerd voor potentiële locaties voor een stand-alone, 24/7 beschikbaar openbaar toilet. De uitkomst van de quick scan wordt gedeeld met de ph.

Sociale ontwikkeling

WMO

Langer vitaal thuis

Het project wordt langzamerhand uitgerold over de gemeente Schagen en Hollands Kroon. Bij de Universiteit van Maastricht is een medewerker vorige week gepromoveerd op onderzoek naar reablement en heeft voor haar onderzoek gebruik gemaakt van gegevens uit ons project. 14 oktober hebben we vanuit het project een gesprek met het ministerie van VWS over de financiële uitdagingen waar we mee te maken hebben. Domein overstijgend samenwerken heeft zin maar de financiering is hier nog niet op aangepast.

Sociale ontwikkeling

Inclusieve samenleving

Regenboogweek

De Regenboogweek is maandag 7 oktober van start gegaan. Onze eigen Progress Pride vlag heeft plaatsgemaakt voor de nieuwe versie: de Intersekse Pride vlag. De buurt- en wijkcentra en middelbare scholen hebben ook een Intersekse Pride vlag aangeboden gekregen met de vraag deze ook te hijsen, om meer zichtbaarheid en acceptatie vanuit verschillende organisaties van de samenleving te stimuleren. Niet alle organisaties hebben gebruik gemaakt van dit aanbod. Verder zal de expositie ‘Legale Liefde’ voor enkele weken te zien zijn in het Makado, op woensdag is de regenboogviering in de Grote Kerk met het thema ‘wie zie je als je mij ziet?’ en op de zondag wordt er uitgepakt met een editie van de Roze Schakel. Deze Regenboogweek is ook de eerste week dat er op de beginpagina van schagen.nl een thematische afbeelding te zien is. Tot slot heeft Woonzorggroep Samen locatie de Zandstee het certificaat de Roze Loper ontvangen. Deze prestatie is uitzonderlijk en we hebben als gemeente daarmee als een van de enige in de regio een Roze Loper in de gemeente.

Sociale ontwikkeling

Inclusieve samenleving

Slavernijverleden

Schagen is geselecteerd door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om mee te doen in het leernetwerk ‘doorwerking slavernijverleden’ om, samen met twintig andere gemeenten in Nederland, van elkaar en van sprekers op dit thema te leren.

Sociale ontwikkeling

Inclusieve samenleving

Orange the world

25 november zal er een regionaal congres over geweld tegen vrouwen en femicide plaatsvinden in de Grote Kerk in Alkmaar. Dit valt tegelijkertijd met Orange the World. Dit congres wordt georganiseerd door Blijf groep i.s.m. de politie, het OM en andere partners. Daarnaast zullen we in dit kader wederom het gemeentehuis oranje verlichten met LEDverlichting en de vlag ‘Stop geweld tegen vrouwen’

Directiestaf

Artikel 213a-onderzoek naar verbonden partijen

Ruimtelijke Ordening

Vastgoed en Grondzaken

Recreatiehaven stad Schagen

hijsen. Het college heeft recent opdracht gegeven voor een artikel 213a-onderzoek naar grip op verbonden partijen. De gemeenschappelijke regelingen worden veelal gefinancierd met middelen van deelnemende partijen. Door de stijgingen in afdracht het afgelopen jaar kwam bij het college de vraag naar voren wat de invloed is van de gemeente Schagen in het collectief van gemeenschappelijke regelingen. Het onderzoek moet inzicht geven in de processen om zo de grip te verstevigen. Het onderzoeksbureau gaat de komende periode ook in gesprek met een vertegenwoordiging van raadsrapporteurs en de RRN. Meer informatie daarover ontvangt op een later moment. Uiterlijk januari 2025 wordt het eindrapport met uw raad gedeeld ter informatie. De afgelopen jaren is er een discrepantie ontstaan tussen de gemeente en het bestuur van de

recreatiehaven stad Schagen over wie welke taken en verantwoordelijkheden heeft qua onderhoud, inning en afdrachten. Zowel het bestuur als de gemeente achten het noodzakelijk dat er nieuwe, heldere afspraken worden gemaakt waar we gezamenlijk op voort kunnen borduren. We zijn inmiddels constructief in overleg. Het doel is om voor het einde van het jaar een nieuwe overeenkomst te sluiten met het bestuur van de recreatiehaven. Wij zullen uw raad hier dan uitgebreider over informeren. Hans Heddes Duurzaamheid en RO

Transitievisie spoor D

Regenton actie

In oktober kunnen inwoners 30 euro korting krijgen op de aanschaf van een regenton. Hiermee kunnen inwoners hun steentje bijdragen aan het opvangen van regenwater.

Wijkaanpak door Buurkracht

Uit het onderzoek naar warmtenetkansen in de gemeente Schagen zijn twee kansrijke zoekgebieden in stad Schagen naar voren gekomen: Noord en Zuid. De volgende stap is het betrekken van bewoners en stakeholders in deze gebieden. In september 2024 is Buurkracht gestart met een wijkaanpak voor zoekgebied Noord bestaande uit de wijken Nesdijk, Groeneweg-Zuid en een klein deel van Hoep-Noord. De wijkaanpak heeft als doel om samen met de bewoners en stakeholders te bepalen welke warmteoplossing zij voor de toekomst wenselijk vinden. Buurkracht is gespecialiseerd in het verbinden, activeren en

Ruimtelijk Beheer

Beleid en Beheer

NK tegelwippen

enthousiasmeren van buurtbewoners. Tot nu toe zijn 43.196 tegels gewipt (3.927m2) en gaan we dit jaar in ieder geval nog 14.300 tegels vervangen door groen.

Contract groot onderhoud asfalt

Pilot Veldbezoek

Zuiderweg Schagen

Rotonde Speketersweg Waarland

Zandweg Waarland

Nadat een Europese aanbesteding heeft plaatsgevonden is er een raamovereenkomst gesloten voor groot onderhoud asfalt. Het doel is om de komende tijd op veel plaatsen in de gemeente aan de slag te gaan met de wegen. De pilot veldbezoeken is gestart in Dirkshorn. Het veldbezoek is goed ontvangen. Er is gesproken over zaken als onderhoud en verkeersveiligheid. Binnen deze pilot worden nog 2 dorpskernen bezocht. Daarna zal de pilot geëvalueerd worden. De renovatie van de Zuiderweg is gestart. Dit is vooraf besproken met een vertegenwoordiging van bewoners, er heeft een bewonersavond plaatsgevonden, er zijn bewonersbrieven bij aanwonenden bezorgd en het communicatieproces is inmiddels opgestart. De werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van de rotonde bij de Speketersweg en de Woudmeerweg zijn afgerond. Het opknappen van het fietspad volgt op een later moment. De werkzaamheden aan de Zandweg is (in samenwerking met Hollands Kroon) op enkele opleverpunten na, afgerond.