Informatierapportage 20-06-2023

Informatierapportage vergadering d.d. 20-06 2023 Team

Taakveld

Onderwerp

Toelichting

Bedrijfsvoering

Publieke

Jaarverslag Klantenservice.

(communicatie, bestuurlijke

Dienstverlening

De klantenservice heeft het jaarverslag over 2022 opgemaakt. Het verlag is aangeboden aan het college en is of wordt aangeboden aan de Raad. De klantenservice wordt gewaardeerd met een 8,2. Dit is de waardering die wordt gegeven door klanten die contact hebben gehad met de klantenservice. In het verslag staan een aantal aanbevelingen die worden opgepakt.

HR

Organisatieontwikkeling

De directie heeft eind maart een besluit genomen over aanpassingen in de fijnstructuur. Deze aanpassingen hebben voor een klein aantal medewerkers gevolgen gehad. Door het sociaal statuut worden de gevolgen zoveel mogelijk beperkt gehouden. Het statuut geeft tegelijkertijd een duidelijk kader waar we ons, als werkgever, aan moeten houden. Onlangs is er een voorlopig plaatsingsplan vastgesteld door de directie, waarin alle medewerkers een plek in de nieuwe organisatiestructuur hebben gekregen. Een onafhankelijke plaatsingscommissie kijkt kritisch naar dit plaatsingsplan, vooral waar het gaat om medewerkers van wie de functie verandert. De plaatsingscommissie brengt 9 juni advies uit aan de directie. De directie neemt vervolgens een definitief besluit op het voorlopig plaatsingsplan. Hierna volgt nog een korte periode waarin medewerkers bezwaar kunnen maken. In de zomer wordt het plaatsingsplan daadwerkelijk definitief vastgesteld.

HR

Management Development

Eén van de prioriteiten bij HR is het opstellen van een goed MD-programma. De directie en de teamleiders nemen deel aan dit programma. Het is de bedoeling dat voor het zomerreces de inhoud

Marjan van Kampen – Nouwen

en juridische zaken, Personeel en Organisatie, Dienstverlening en ICT/informatiebeveiliging)

van het programma in grote lijnen is vastgesteld en de juiste partner wordt gevonden om ons te begeleiden. De start van het traject : +/- september.

Toezicht en

HR

Kalender HR & Communicatie

Er liggen veel belangrijke zaken bij HR & Communicatie welke de aandacht verdienen. Deze topics worden in een kalender verwerkt, met een duidelijke prioritering omdat niet alle onderwerpen tegelijkertijd opgepakt kunnen worden. Nadat het MT een besluit heeft genomen over de (organisatie brede) speerpunten en ontwikkelagenda, zullen HR & Communicatie de agenda hierop aanpassen. Vanzelfsprekend zal dit in een PHO besproken worden.

HR

Vacatures

De eerste 5 maanden van het jaar hebben we 94 openstaande vacatures gehad. Daarvan hebben we er 55 weten in te vullen. Het blijkt lastig om bepaalde vacatures snel in te vullen, zoals vacatures in het ruimtelijk domein.

Toezicht & Handhaving

Handhaving reclamekarren en overige

Het valt op dat in de gemeente – in strijd met de Apv en/of het bestemmingsplan - steeds meer reclamekarren en overige reclamevoorwerpen worden geplaatst. Dit komt o.a. de veiligheid, het aantal parkeerplaatsen en het aangezicht van de gemeente niet ten goede. De komende periode zal hier meer aandacht aan worden besteed. Indien nodig zal – na een waarschuwing – handhavend worden opgetreden door oplegging van een last onder dwangsom.

handhaving/Openbare

reclamevoorwerpen

orde en veiligheid (inclusief brandweer, reddingsbrigades en vergunningen bijzondere wetten)

Veiligheid

Jeugdoverlast ingang Vomar Nieuwe Laagzijde

Vanwege herhaaldelijk overlast van jongeren bij de Vomar aan de nieuwe Laagzijde, wordt door de politie streng gehandhaafd. De overlast bestaat o.a. uit vervuilen van gevels en puien en ondernemers, personeel en bezoekers voelen zich geïntimideerd Waarschuwingen zijn overgegaan naar boetes. Vanuit de burgemeester is een brief met deze informatie verzonden naar de ouders van een aantal jongeren incl. mogelijke gevolgen (boete en

gebiedsverbod) en het verzoek om in gesprek te gaan met hun kind. Rookverbod

Naar aanleiding van de recente natuurbrand in Sint Maartenszee is per direct besloten om het rookverbod aan te passen. Het rookverbod was nu gekoppeld aan de verschillende risicofasen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Hierdoor was het niet precies duidelijk wanneer wel en wanneer geen rookverbod van kracht was. Daarom is besloten om voortaan de periode van 1 mei tot 1 oktober aan te wijzen waarin het rookverbod van kracht is. Voor 2023 ingaande vanaf 7 juni.

evenementenvergunningen

Het komt regelmatig voor dat vergunningen voor

Regionale samenwerking, Bezwaarschriften en klachten, Representatie, Raadsthema Bestuurlijke vernieuwing, Programma Dienstverlening Fysieke leefomgeving

Vergunningen bijzondere wetten.

evenementen te laat (korter dan 6 weken) worden aangevraagd. Hierdoor wordt het voor het vakteam VBW lastig om deze goed te kunnen beoordelen. We hebben besloten dat we een persbericht naar buiten brengen dat we te laat aangevraagde vergunningen niet meer in behandeling kunnen nemen en het evenement dan dus niet door kan gaan.

Puck de Nijs – Visser Sociale zaken en werkgelegenheid

Armoede

Aanpak energiearmoede

In november 2022 is het Uitvoeringsplan “De energiermoede aanpak Schagen” vastgesteld en via een RIM aan uw raad gecommuniceerd. De voorbereiding is direct daarna gestart met het vastleggen van afspraken met onze maatschappelijke partners: Wonen Plus Welzijn, Humanitas, NHEC, Wooncompagnie en het Duurzaam Bouwloket. Wegens personele wisselingen is de uitvoering niet in het voorjaar

gestart, maar start deze direct na de zomervakantie (begin september). Inmiddels is ook bekend dat het rijk € 280.000 extra beschikbaar stelt voor Schagen. Hiermee is een totaalbedrag van € 870.000 beschikbaar voor inwoners met energiearmoede. Voordeel van de start in september is dat de nieuwe middelen direct ingezet kunnen worden. We bekijken samen met de uitvoeringspartners hoe de middelen het beste ingezet kunnen worden. Dit kan leiden tot een heroverweging van de pakketten zoals beoogd in het Uitvoeringsplan energiearmoede. Doel van een eventuele heroverweging is om bewoners nog beter te kunnen ondersteunen. We voeren integrale en bestuurlijke en strategische gesprekken. We dienen hiermee de belangen van de stuwende bedrijven en de gemeente.

Energy & Health campus, Pallas en beleid Seed Valley Onderwijs en jeugd

Sociale ontwikkeling

Jongerenparticipatie

Op dit moment is er sprake van een vertraging bij het werven van een externe deskundige voor het begeleiden van het proces jongerenparticipatie. Dit heeft te maken met het aanbestedingsproces, waarvoor een scherpe(re) afbakening en beschrijven van de opdracht nodig is. Hier wordt aan gewerkt, waarbij het gevolg is dat het langer duurt dan verwacht om een externe deskundige begeleider te werven.

Motie Hervormingsagenda Jeugd VNG congres

Gemeente Schagen dient samen met gemeenten Dijk en Waard en Hoorn een motie in tijdens de ALV van de VNG. De motie geeft aan dat bovengenoemde gemeenten akkoord gaan met de Hervormingsagenda Jeugd maar de VNG oproepen om zich hard te blijven maken voor structurele middelen ook vanaf 2026 en om de volgende randvoorwaarden te bewerkstelligen:

a) Er zo snel als mogelijk een routekaart ligt voor de benodigde wetgeving met een heldere planning en een haalbaar implementatietraject voor de daarmee te besparen kosten door middel van een Uitvoerbaarheidstoets Decentrale Overheden. b) Het implementatieplan welke ook op uitvoerbaarheid is getoetst door middel van een Uitvoerbaarheidstoets Decentrale Overheden. c) De deskundigencommissie in haar oordeel naast de inspanningen van gemeenten en het Rijk óók die van andere essentiële partners meeweegt in haar oordeel en dat dit bij de opdrachtverstrekking expliciet wordt meegegeven. d) Voordat de deskundigencommissie van start gaat er helderheid moet komen over de wijze waarop zij de inspanningen gaat monitoren. e) Er helderheid en eenduidigheid is tussen Rijk en Gemeenten over de definitie van f)

‘autonome groei’ en ‘bijzondere omstandigheden’.

Sport, spelen en sportieve recreatie Kunst & Cultuur Brede Adviesraad Sociaal

Sociale ontwikkeling

Werving nieuwe leden

De ASD heeft de werving voor nieuwe leden opgestart.

Ruimtelijke Ontwikkeling

Programma Wonen

Op 15 mei 2023 is de informatieavond voor de

Domein Simco Kruijer Wonen

gemeenteraad gehouden waarin uitleg is gegeven over de voortgang van het programma Wonen.

In Waarland loopt een project voor de realisatie van een seniorenhofje aan de Jonkerstraat. Dit project zit nog in de initiatieffase. Op dit moment wordt afspraken gemaakt met de initiatiefnemer en wordt overleg gevoerd met de provincie. Het bestemmingsplan moet nog gewijzigd worden. In het woningbouwproject voor de Bogtmanweg te Tuitjenhorn is een seniorenhof opgenomen waarvoor nauw samengewerkt wordt met Wooncompagnie die het zal realiseren. Het woningbouwplan (inclusief het seniorenhof) bevindt zich momenteel in de ontwerpfase. De eerste conceptversie van het woningmarktonderzoek is ontvangen. Deze is later opgeleverd dan gepland, veroorzaakt door uitval van medewerkers bij het onderzoeksbureau. Er is een vervolgafspraak met het bureau gepland voor duiding van het rapport en eventueel mogelijkheid tot verdieping van resultaten. Centrumontwikkeling Waldervaart te Schagen: er wordt volop gewerkt aan een zorgvuldige aanpak van de centrumontwikkeling Waldervaart waarbij we zo goed mogelijk de voortgang voor (o.a.) het IKC behouden. Uiterlijk 18 juli a.s. wordt geadviseerd over het vervolg van het bestemmingsplan Waldervaart. Netcongestie

Woningbouwprojecten ’t Zand Noord,

In de vorige informatierapportage is geschreven

Oudesluis en Tuitjenhorn

over de netproblemen bij beide woningbouwprojecten. Oudesluis, het Melchiorhof: er is een oplossing. De periode wordt overbrugd met bouwstroom en er

komen zonnepanelen om de pieken in energieverbruik op te vangen. Er wordt onderzocht of elk van de 12 woningen een eigen batterij kan krijgen. ’t Zand Noord (kwadrant 3 en 4): op dit moment wordt onderzocht of er door een slimme sturing van elektriciteit binnen het bouwplan toch mogelijkheden zijn om levering van stroom los te krijgen bij Liander. Ontwikkelaar BPD/Kuin probeert dit ook. De provincie is hierbij inmiddels ook aangehaakt. Er heeft recent een hoopvol gesprek plaatsgevonden met de zakenclub en de Dorpsraad van ’t Zand over kansen en/of mogelijkheden. Gezien de landelijke problemen met netcongestie verwachten we dat de problemen niet bij deze 2 projecten zullen blijven. In de afgelopen weken ontstond ook een probleem bij Noorderlicht: Tuitjenhorn, Noorderlicht: een uitdaging vormde het tijdig geleverd krijgen van elektra door Liander. Volgens opgave van Liander zou de elektra niet eerder dan 2024 geleverd kunnen worden waarbij onduidelijk was in welk kwartaal dat zou gebeuren. Dit is te laat voor dit project omdat de eerste woningen in december dit jaar worden opgeleverd. In overleg tussen Liander, aannemer en gemeente is bewerkstelligd dat Liander nu heeft toegezegd de stroom in week 45 van dit jaar te zullen leveren. Dit is mogelijk gemaakt doordat de aannemer het leggen van de kabels van Liander heeft overgenomen.

Ruimtelijke

Ontwikkelvisies

5 juli 2023 is er een inloopbijeenkomst voor

Ordening

belangstellenden over de ontwikkelvisie Stad Schagen. Parallel hieraan ligt de visie ter inzage en kunnen zienswijzen worden ingediend. Na het opstellen van een reactienota wordt de visie doorgeleid voor vaststelling in uw raad. Het stedenbouwkundig deel van ontwikkelvisie Petten is afgerond en verwacht wordt dat deze ter visie wordt gelegd in het komende kwartaal. De ontwikkelvisie Callantsoog is in voorbereiding in overleg met een klankbordgroep uit het dorp. Momenteel wordt de haalbaarheid in overleg met de provincie Noord-Holland verder verkend inzake BPL.

Economische Zaken

Wonen, economie en

De economische agenda is ambtelijk afgerond. We

mobiliteit

bespreken de agenda met de reeds betrokken partijen (ondernemers en onderwijs). Hierna kan de economische agenda ter visie. We leggen deze later dit jaar aan u voor.

Recreatie en toerisme Hans Heddes Openbare Ruimte

Verkeer en vervoer

Verkeersmaatregelen N9

De raad wordt middels een RIM geïnformeerd over de verkeersmaatregelen en er volgt een voorstel inzake verkeersregelaars.

Fietsenstallingen centrum

Gedurende de terrasuitbreiding van mei tot oktober zijn er een aantal parkeerplaatsen rondom de kerk opgeheven. De parkeerplaatsen aan de noordzijde zijn gedurende deze periode omgevormd tot een fietsenstallingen om zo het gebruik van de fiets

zoveel mogelijk te stimuleren en het centrum zoveel mogelijk te ontlasten. Gedurende de verbouwing van het winkelcentrum Makado en het voormalige ABN-AMRO-gebouw worden de fietsenstallingen aan de oostzijde van de Nieuwstraat opgeheven. Op deze manier ontstaat er voldoende werkruimte voor de werkzaamheden aan de nieuwe gevels en om de veiligheid te borgen voor de weggebruikers. Ter hoogte van de bestaande ingang van het winkelcentrum Makado en bij het Rapenpad worden extra fietsenrekken geplaatst. Hiervoor is een verkeersbesluit nodig. Dit besluit is in voorbereiding. Om de parkeerplaatsen rondom het centrum van Schagen beter vindbaar te maken wordt de parkeerroute en de aanwijzing van de verschillende parkeerterreinen verbeterd met bebording. Dit plan is in voorbereiding en zal naar verwachting na de zomer uitgevoerd worden. Duurzaamheid

Energiebesparing

Aanpak energiearmoede

Zie onder Sociale zaken en werkgelegenheid, Armoede

Openbaar Gebied

Beleid en Beheer

Project Sandepark

Zie de bijlage onderaan dit document

Bijlage Project Sandepark Het project Sandepark heeft als aanleiding de technische staat van riolering en wegverharding. Daarnaast wordt gekeken of het realiseren van een aantal gemeentelijke beleidsambities gecombineerd met de onderhoudswerkzaamheden kan worden uitgevoerd. Met name wordt gekeken naar de aanpak van wateroverlast bij extreme regenval. Bij de inventarisatie is geconstateerd dat de kadastrale grenzen niet overal overeenkomen met de erfgrenzen in de praktijk. Hierover is ook met de eigenaren van het Sandepark gecommuniceerd. Voor een aantal eigenaren is dit aanleiding geweest om formeel een beroep op verjaring te doen om zo het eigendom van de betreffende gronden te claimen. Op basis van extern juridisch advies is dit op grond van zogenaamd ‘houderschap’ afgewezen. Deze afwijzing betekent niet automatisch dat de betreffende gronden worden teruggevorderd. Op basis van de verdere uitwerking van het project Sandepark wordt gekeken hoe deze gronden zich verhouden met de noodzakelijke werkzaamheden in het openbare gebied. Op basis daarvan wordt het vervolg proces bepaald. Als gevolg van capaciteitsproblemen heeft het project een aantal maanden vrijwel stilgelegen. De komende periode wordt gestart met een hernieuwde projectaanpak. Doel is om eigenaren van het Sandepark zo goed mogelijk te blijven informeren.

En voor de te realiseren beleidsambities te betrekken bij de ontwerpkeuzes. Op het Sandepark zijn van oudsher tussen de percelen zogenaamde ‘brandgangen’ aanwezig. Deze stroken openbare ruimte hebben in tegenstelling tot voorheen nu geen functie meer. Deze ruimte is niet meer nodig in het kader van de (brand)veiligheid en maakt ook geen deel uit van de gemeentelijke groenstructuur. Gedeeltes van deze stroken openbare ruimte zijn door eigenaren bij de percelen betrokken en veelal gedeeltelijk bebouwd. Het onderhouden van deze openbare ruimte is relatief duur terwijl het dus geen openbare functie meer heeft. Het college onderzoekt daarom de mogelijkheid om deze stukken openbare ruimte af te stoten.