Hr. Van den Berg Inspraak Brief Toeristenbelasting LTO

Het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad van Schagen Postbus 8 1740 AA SCHAGEN per e-mail: griffie@schagen.nl Datum : 31 mei 2021 Betreft : Toeristenbelasting gemeente Schagen Geacht College, geachte leden van de gemeenteraad, LTO Noord afdeling Heerhugowaard-Langedijk-Schagen (HLS) heeft onlangs, gezamenlijk met OFS sector Recreatie en Toerisme, Hiswa-Recron en de gemeente Schagen, een bespreking gehad over de toeristenbelasting. Gezamenlijk zijn wij tot een standpunt gekomen ten aanzien van het advies van bureau Legitiem. In het overleg zijn wij tot een algemene overeenkomst gekomen, dit is verwerkt in het advies van Legitiem. Het college heeft hierop besloten om een deel van het advies wél over te nemen en een deel van het advies niet over te nemen. Helaas werd het gedeelte “vrijstellen toeristenbelasting arbeidsmigranten” vooralsnog niet aangenomen. Als argument kregen wij de melding dat de belasting vanuit een brede integrale aanpak benaderd zal moeten worden. LTO Noord afdeling Heerhugowaard-Langedijk-Schagen (HLS) ziet graag dat het advies wél direct overgenomen wordt. Graag willen wij onze standpunten verduidelijken, zodat u, samen met het advies van bureau Legitiem, een goede afweging kunt maken voor de te nemen beslissing.

LTO Noord is als belangenbehartiger namens de agrarische sector tegen het heffen van toeristenbelasting voor arbeidsmigranten. Het argument dat arbeidsmigranten volop gebruik maken van de faciliteiten kunnen wij niet goed plaatsen. De arbeidsmigranten komen hier in het seizoen om te werken, liefst zoveel mogelijk uren op een dag. Er wordt dan ook nauwelijks gebruik gemaakt van faciliteiten. Zodra het werk is gedaan, gaan zij weer huiswaarts. Arbeidsmigranten die voor langere tijd (4 maanden of langer) in de gemeente verblijven, dienen zich in te schrijven bij de gemeente. Dit zullen wij ook nog duidelijker communiceren naar onze leden. De praktijk leert dat inschrijven een grote drempel is voor zowel arbeidsmigrant als ondernemer. Uit eigen ervaring weten wij ook dat bij een inschrijving veel post komt op het vestigingsadres, van stembiljetten tot kankeronderzoeken. Uitschrijving is hierbij de grootste bottleneck, indien de arbeidsmigrant zich niet uitschrijft, is het voor de huisvestingeigenaar lastig om de mensen uit te schrijven. Ook leert onze ervaring dat de arbeidsmigranten uit het oosten van Europa voor het grootste deel ruim voor de kerstviering huiswaarts keren. Hierdoor zijn ze dus niet inwonend per 1 januari, waardoor de inschrijving voor de gemeente geen toegevoegde waarde heeft.

Sterker nog, het betekent eerder een extra administratieve last voor de betreffende ambtenaar.

Verder kunnen wij als sector, in tegenstelling tot de recreatiesector, de te betalen toeristenbelasting niet doorbelasten. Wij vinden het ongewenst en ongepast om een vergoeding te vragen aan arbeidsmigranten. Voor de agrariër zijn dit dus extra kosten, boven op de loonkosten. De toeristenbelasting vormt tevens een extra administratieve last voor de ondernemers. We dienen te waken voor een negatieve werking van deze heffing, we hebben de arbeidsmigranten immers hard nodig voor de economie én levensvatbaarheid van onze ondernemingen in de gemeente. Agrariërs mogen de verblijven niet gebruiken voor toeristen, maar mogen wél toeristenbelasting betalen. Ondernemers creëren werkgelegenheid in onze gemeente en krijgen een extra belasting opgelegd, dit betreurt ons. LTO Noord vindt dat arbeidsmigranten een belangrijke bijdrage leveren aan de regionale en lokale economie. Het opleggen van toeristenbelasting voor de huisvesting van arbeidsmigranten is niet in de geest van het idee achter de toeristenbelasting. Arbeidsmigranten leveren juist een belangrijke economische bijdrage door de bestedingen die zij doen in de dorpen. Ook is er sprake van een ongelijk speelveld tussen de gemeenten: buurgemeenten en diverse gemeenten in het land rekenen geen toeristenbelasting voor arbeidsmigranten.

Bovendien zijn de bedragen die worden opgebracht door de agrarische sector, ten opzichte van de gehele opbrengst toeristenbelasting, te verwaarlozen. Resumé De oplossing is volgens ons gemakkelijk: geen toeristenbelasting bij huisvesting van arbeidsmigranten bij actieve agrarische bedrijven. Zij zouden vrijgesteld moeten worden van toeristenbelasting. Graag zien wij als extra optie om huisvesting van arbeidsmigranten in vakantiewoningen in het laagseizoen toe te staan, uiteraard als de Vereniging van Eigenaren daarvoor openstaat. Dit zou meer inkomsten voor de verhuurder betekenen, maar zorgt ook voor minder (tijdelijke) bebouwing bij de agrariër die voor een betrekkelijk korte periode wordt gebruikt. Met een heffing van toeristenbelasting bij huisvesting in vakantiewoningen kan LTO Noord wel instemmen, aangezien het té complex is om te controleren en te handhaven. Wij zijn altijd bereid om deze reactie van een mondelinge toelichting te voorzien. Met vriendelijk groet,

Martijn van den Berg, Voorzitter LTO Noord afdeling Heerhugowaard-Langedijk-Schagen (HLS)

2