Getekende Amendement D66 bijlage omgevingsvisie doelen en kaders VERWORPEN.PDF (1)
Tekst van het document
Stemming, d.d. D aangenomen verworpen H overgenomen G ;ng^lroKKen vóór stemming de çŗiífier J
D66 Schagen Amendement Omgevingsvisie “Doelen en kaders” Agendapunt
21
Onderwerp
Omgevingsvisie bijlage Kaders en doelen
iiniiiniiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiii Stuknummer: 21.754494
Aan de raad De raad van de gemeente Schagen in vergadering bijeen op 14 december 2021. Overwegende dat: op pagina 33 in de bijlage "kaders en doelen” bij de omgevingsvisie per nieuwbouwproject minimale eisen worden gesteld aan: o aantallen woningen in de categorie sociale huur/koop (doel 4); o vloeroppervlak (doel 5); er uitgangspunten zijn gesteld per projectgrootte zodat maatwerk kan worden geleverd; deze doelen en kaders gelden voor zowel de gemeente als projectontwikkelaars. In aanmerking nemende dat: D66 waardering heeft voor de gedachte achter deze doelen maar dat: o bij doel 4: « de nadere uitwerking van de verhouding goedkope koop/sociale huur irreëel is (zie bijlage 1); o doel 5, de vloeroppervlakte van 35 m2 geen richtlijn maar doel wordt; * het belang van de volkshuisvesting met een dergelijke geringe oppervlakte nauwelijks of niet is gediend omdat deze woningen geen toekomstwaarde hebben1; gelet op de huidige marktsituatie voor starters2 er een veel grotere vraag is dan met de doelen 4 en 5 wordt gerealiseerd; de doelen 4 en 5 onvoldoende waarborg bieden om de sociale koop, al dan niet in cpoverband, in het “betaalbare” segment te houden. Hiervoor dienen aanvullende regels te worden gemaakt zoals bijvoorbeeld: o koop-garant; o uitgestelde betaling; o erfpacht.
Stellen ondergetekenden om in de bijlage “kaders en doelen", de doelen 4 en 5 (op pag 33) als volgt te wijzigen: -
DOEL 4 Wij bouwen 50 X van de nieuwbouwwoningen in het segment dat voor starters bereikbaar is. Hiervan is minimaal 75 X sociale huur. We bouwen goedkope koopwoningen als “langdurige instandhouding” van “goedkoop” gegarandeerd is, ook in cpo-constructies. Wij zorgen voor beleidsregels (verordening(en) die regelen dat: * goedkope koopwoningen “langdurig” binnen het segment “goedkoop” blijven;
1 Wooncompagnie gaat uit van een minimum woonoppervlak van ca. 65 m2 2 Starter volgens CBS: een huishouden dat na verhuizing hoofdbewoner van een woning is en dat (opmerking: huishouden) nieuw gevormd is (door zelfstandig wonen, huwelijk, samenwonen, scheiding) of geïmmigreerd, of voor verhuizing geen hoofdbewoner van een woning was.
«
de toewijzing van percelen/woningen in sector goedkope koop, ook bij cpo constructies, op een transparante en controleerbare wijze gebeurt met kansen voor allen die in Schagen kunnen worden beschouwd als “starter”; * een fonds “sociale woningbouw” wordt ingesteld voor de afdracht uit projecten waarbij sociale huur of goedkope koop door de omvang van het project (zie bijlage 1) of door de omgeving waar gebouwd niet realistisch en/of wenselijk is of vanuit de vraag niet nodig is. Wij bouwen tot het moment dat de beleidsregels in werking treden primair sociale huurwoningen -
DOEL 5 In de klasse “sociale huur” en “goedkope koop” bouwen wij voor tenminste 90 “/o woningen die een woonoppervlak hebben van minimaal 65 m2. Bij woningsplitsing mag het woonoppervlak niet minder dan 35 m2 zijn en er rekening wordt gehouden worden met de verdeling van de bijgebouwen (geen verdere verdichting). Bij de splitsing van stolpen het unieke karakter van het object bewaard blijft (geen type “twee-onder-een-kap”). Bij woningen die ontstaan door functieverandering van panden een woonoppervlak van 35 m2 het minimum is en dat het gewenst is aandacht te hebben voor bijzondere woonvormen.
Toelichting De benadering in de voorgestelde “kaders en doelen” werken verstikkend, de gemeente wordt richting projectontwikkelaars in een slechte onderhandelingspositie geplaatst en geeft richting aan een ontwikkeling die niet gewenst is. Een benadering per project is niet erg realistisch omdat bij kleine projecten de conclusie al snel kan zijn dat sociale huurwoningen of goedkope koop niet haalbaar is. In de voorgestelde “kaders en doelen” is daar al een voorbehoud in gemaakt. Dat voorbehoud is prima als tenminste in die gevallen afdracht plaats vindt in het fonds “sociale woningbouw”. Het college moet flexibel kunnen opereren richting projectontwikkelaars om woningen in het onderste segment daar te kunnen bouwen waar de vraag het hoogst is. De raad dient betrokken worden bij te maken keuzes opdat zij het college op haar daden kan controleren.
Fractie D66 Mr. F.N.J. Jansen, fractievoorzitter
Bijlage 1
Complexen ŝ 40 ■'7,5 96 sociale huur_________ Complexen » 40 t 10 % sociale huur comple 30 Jo
210.000
X-
e waarvan 250A
omvang
sociale huur
eenmalige overig goedkope vrije koop. < sector « 210.000
complex- 40 “/o « waarvan omvang «210.000 250/» sociale huur
eenmalige overig goedkope vrije koop. < sector «210.000
9
2,70
0,68
2,03
6,30
41
16,4
4,1
12,3
24,6
18
5,40
1,35
4,05
12,60
50
20
5
15
30
25
7,50
1,88
5,63
17,50
60
24
6
18
36
29
8,70
2,18
6,53
20,30
70
28
7
21
42
30
9,00
2,25
6,75
21,00
80
32
8
24
48
39
11,70
2,93
8,78
27,30
90
36
9
27
54
40
12,00
3,00
9,00
28,00
100
40
10
30
60
1000
400
100
300
600
2000
800
200
600
1200
3000
1200
300
900
1800
4478
21,86 %
2020
20481
3000
300
2030
23481
4778
20,35 X