Getekend RB Actualisatie Beleid zonneparken geamendeerd vastgesteld

32DE72B 1-4029-4064-A67 A - 1D49C0930CCC

GEME

Stuknummer: 23.092693

14-7-2023 Document verwerkt.

Besluit Vergadering van 11 Juli 2023 Actualisatie Beleid zonneparken

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023

besluit 1. In te stemmen met de actualisatie “Beleid zonneparken gemeente Schagen", bestaande uit "Kaart beleid zonneparken" en het gewijzigde "Was/Wordt voorstel". 2. De bijbehorende kaart met aangepaste zoekgebieden vast te stellen en als input aan te bieden ten behoeve van de herijking van de RES in 2024.

Aldus besloten in de vergadering van 11 juli 2023. De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

griffier G.E.P. Meijer

voorzifter M.J.P. van Kampen

www.schagen.nl

n

ļ

GEMEENTE

behagen

006120701

Was-wordt Vastgestelde regel 11 februari 2020

(Binnen Agrarisch en Bollencentratie, en Overige gebieden) Regels voor Agrarisch buiten bouwblok Regels voor Agrarische gronden Op agrarische gronden buiten het bouwblok zijn zonneparken toegestaan als wordt voldaan aan het volgende: 1. De locatie voor een zonnepark is aansluitend op het bouwblok van een agrarisch bedrijf; 2. De totale omvang van het zonnepark niet groter is dan 2 hectare (inclusief het oppervlakte van een eventueel reeds al aanwezige zonnepark binnen het bouwblok); 3. De locatie voor een zonnepark is niet aansluitend op een reeds bestaand zonnepark, tenzij sprake is van het aanvullen van een bestaande zonnepark tot de maximale oppervlakte als bedoeld in het tweede lid. U moet een financieel plan, participatieplan en inpassingsplan aan ons geven. Deze plannen worden door de gemeente beoordeeld. Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure verwacht wordt. Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden.

Voorstel nieuwe regel Regels voor Agrarisch buiten bouwblok Regels voor Agrarische gronden Op agrarische gronden buiten het bouwblok zijn zonneparken toegestaan als wordt voldaan aan het volgende: 1. De locatie voor een zonnepark is aansluitend op het bouwblok van een agrarisch bedrijf; 2. De totale omvang van het zonnepark niet groter is dan 2 hectare (inclusi* oppervlakte van een eventueel reeds al aanwezige zonnepark binnen het bouwblok); 3. De locatie voor een zonnepark is niet aansluitend op een reeds bestaanc zonnepark, tenzij sprake is van het aanvullen van een bestaande zonneŗ tot de maximale oppervlakte als bedoeld in het tweede lid. U moet een financieel plan, participatieplan, inpassingsplaŗ çologisci Bij he plan aan ons geven. Deze plannen worden door de gemeer re var toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereļ toepassing. Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere prapedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure vgnvacht wordt, kunnen geen rechten aan ontleend worden. ^ į Voor nadere regels vanuit de provincie wordt verwezen naar hetjācnĵ^geldende provinciaal beleid. -— ^ Verder mogen buiten het bouwvlak ten behoeve van eigen geBŴpp į&nnepanek

www.schagen.nl

worden geplaatst zonder over te leggen plannen tot 1,5 meter hc

006120701

Regels voor Agrarisch binnen bouwblok (binnen Agrarisch, Bollenconcentratie, Weidevogelleefgebied, Overige gebieden) Op agrarische gronden binnen het bouwblok zijn zonneparken toegestaan als wordt voldaan aan het volgende: Het om een agrarisch bouwblok gaat waarbij de bedrijfsbebouwing die aanwezig is op het perceel al is voorzien van zonnepanelen*. In het geval gebruik wordt gemaakt van deze regel, verlenen wij geen medewerking aan latere vergroting van het bouwvlak voor realisering van extra agrarische bedrijfsbebouwing. Binnen een agrarisch bouwblok is de aanleg van een zonnepark in overeenstemming met de bestemming. U moet laten weten hoe het zonnepark landschappelijk wordt ingepast en dit wordt beoordeeld door de gemeente. *lndien het aantoonbaar (verzekering)technisch niet mogelijk blijkt te zijn om zonnepanelen op de aanwezige bedrijfsbebouwing te plaatsen kan de gemeente afwijken van deze eis. Procedure: Bij het toepassen van deze regel is de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing; Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure verwacht wordt. Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden.

Regels voor Agrarisch binnen bouwblok Op agrarische gronden binnen het bouwblok zijn zonneparken toegestaan als wc voldaan aan het volgende: Het om een agrarisch bouwblok gaat waarbij de bedrijfsbebouwing die aanwezķ op het perceel al is voorzien van zonnepanelen*. In het geval gebruik wordt germ van deze regel, verlenen wij geen medewerking aan latere vergroting van het bouwvlak voor realisering van extra agrarische bedrijfsbebouwing. Binnen een agrarisch bouwblok is de aanleg van een zonnepark in overeenstemming met de bestemming. ü moet laten weten hoe het zonnepark landschappelijk wordt inaepast en dit wo beoordeeld door de gemeente: *lndien het aantoonbaar (verzekering)technisch niet mogelijk blijkt te zijn om zonnepanelen op de aanwezige bedrijfsbebouwing te plaatsen kan de gemeent afwijken van deze eis. Procedure: Deze zonnepanelen kunnen zonder omgevingsvergunning worden gerealiseerd, t niet hoger dan 2 meter. Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat TÎI»KK irocedi icht wc van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden

00 o

QS

CQĶ

www.schagen.nl

CD z

—ţ -t

006120701

Regels voor Onder lijnopstelling van windturbines (binnen agrarisch en bollenconcentratie) Onder een lijnopstelling van windturbines zijn zonneparken toegestaan. LI moet een financieel plan, participatieplan en inpassingsplan aan ons geven. Deze plannen worden de gemeente beoordeeld. Procedure: Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing; Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure verwacht wordt. Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden.

Regels voor Onder lijnopstelling van windturbines Onder een lijnopstelling van windturbines zijn zonneparken toegestaan. U moet een financieel plan, participatieplan, inpassingsplan en een ecologisch p aan ons geven. Deze plannen worden door de gemeente beoordeeld. Procedure: Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing; Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure verwacht wordt, kunnen geen rechten aan ontleend worden.

CO O

QS

CQ*

www.schagen.nl

CD5

—ţ H

OOťS 120701

Regels voor Natuur-duin, strand, overig, openbare gronden, waterbergingen en/of andere semi-openbare gronden Voor percelen met deze functie geldt dat er eerst een haalbaarheidsonderzoek moet worden gedaan. Hierbij dient uitdrukkelijk getoetst te worden aan wet- en regelgeving, bijvoorbeeld de Wet natuurbescherming. Waarbij in ieder geval de volgende onderwerpen onderzocht moeten worden die goedgekeurd moeten worden door de gemeente: Financieel plan Inpassingsplan Participatieplan Mogelijkheden netaansluiting Procedure: Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure verwacht wordt. Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden.

Regels voor Natuur-duin, strand, overig, openbare gronden, waterbergingen en/o andere semi-openbare gronden Voor percelen met deze functie geldt dat er eerst een haalbaarheidsonderzoek r worden gedaan. Hierbij dient uitdrukkelijk getoetst te worden aan wet- en regelg* bijvoorbeeld de Wet natuurbescherming. Waarbij in ieder geval de volgende onderwerpen onderzocht moeten worden die goedgekeurd moeten worden doe gemeente: Financieel plan Inpassingsplan Participatieplan Mogelijkheden netaansluiting Ecologisch plan Procedure: Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Disclaimer: Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere procedure van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedure icht wordt. kunnen geen rechten aan ontleend worden.

www.schagen.nl

Weidevoqelleefqebied Regels voor Agrorische gronden buiten het bouwblok binnen weidevogelleefgebied

Weidevoqelleefqebied Regels voor Agrorische gronden buiten het bouwblok binnen weidevogelleefgebi

Op agrarische gronden binnen het weidevogelleefgebied zijn geen zonnepanelen toegestaan buiten het bouwblok.

Op agrarische gronden binnen het weidevogelleefgebied zijn geen zonnepanele toegestaan buiten het bouwblok. Hiervan kan worden afgeweken indien daardoor het graslandkarakter en de func van de gronden als broed- en foerageergebied voor weidevogels niet onevenrec wordt of kan worden aangetast, en dat activiteiten, buiten de huidige agrarische activiteiten, slechts toelaatbaar zijn indien zij het 'weidevogelleefgebied' niet vers Voor het overige gelden dezelfde regels als elders voorzonneparken buiten het bouwvlak. Wel is bij ‘eigen gebruik' steeds de regulier voorbereidingsprocedure van toepass voor de afzonderlijk in het bestemmingsplan vereiste omgevingsvergunning voor bepaalde werken en werkzaamheden

006120701

Niet opqenomen

Zoekgebied grote zonneparken Regels voor gronden binnen het zoekgebied grote zonneparken Op gronden binnen het zoekgebied grote zonneparken zijn zonneparken toegestc als wordt voldaan aan het volgende: a. de aaneengesloten oppervlakte aan zonnepanelen in het zoekgebied zal een goede landschappelijke verhouding moeten staan in relatie tot de toi oppervlakte van het zoekgebied; b. meervoudig ruimtegebruik met ook een landbouwfunctie en/of natuur en, landschap en recreatie; c. creëren van natuurwaarden in het gebied of in de onmiddellijke omgevinç daarvan; d. een bepaalde fermijn, die maximaal 25 jaar bedraagt, waarbij na het verstrijken deze termijn de vóór de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand wordt hersteld en de opstelling met zonnepanelen W( verwijderd en waarbij hiervoor financiële zekerheid wordt gesteld; e. bijdrage aan het inpassen van zonneparken in een veilige en gezonde fysi leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit.

U moet een gecombineerd financieel en participatieplan, ecologisch plan aan ons geven. Deze plannen worde beoordeeld.

en eer meentr

Bij het toepassen van deze regel is de uitgebreide voorbereidir^pjocedure van toepassing. ^ Disclaimer: ^ Het kan bij toetsing van het initiatief blijken dat er een andere prcjcygforre van toepassing is. Dit is slechts een eerste indicatie welke procedurep^erîvvilcht wordt, kunnen geen rechten aan ontleend worden.

ecmc

www.schagen.nl

CD

006120701

Voorwaarden

Voorwaarden

Financieel plan = In het financiële plan moet in ieder geval aandacht worden besteed aan het volgende: Een deel van de opbrengsten (financieel en/of elektrisch) van het zonnepark, gezamenlijk minstens 7%, terugvloeit in de samenleving. Waarvan 3,57o gestort wordt in een nog op te richten fonds en 3,5X door middel van participatie in de samenleving terugvloeit. Wanneer niet kan worden voldaan aan 3,57o participatie zal 7% van de opbrengst gestort worden in het fonds.

Financieel plan s In het financiële plan moet in ieder geval aandacht worden besteed aan het volgende: Initiatiefnemer verplicht zich om een financiële bijdrage te voldoen aan het 'Fonds zonneparken Schagen’. Deze financiële bijdrage zal bestaan uit een eenmalig te voldoen bedrag dat wordt vastgesteld naar evenredigheid van de omvang van h zonnepark en wel op basis van het netto zonoppervlakte van het zonnepark per hectare op basis van onderstaande tabel: Hectare Afdracht per hectare < 1 1-2 Cl .900 2 C 3.800 3 C 6.300 4 C 7.500 5 C 8.300 10 C 9.800 20 C 10.500 Tabel 1. Afdracht per hectare naar omvang (excl. B.T.W.) Bij zonneparken, die tot 25 jaar mogen blijven staan, moet een financiële zekerheic worden gesteld voor het verwijderen van de zonnepanelen na afl^fļ^van de term n

û o m

www.schagen.nl

CQ ?mm CD Z

OOó120701

Voorwaarden (nog niet opqenomenì

Extra voorwaarde toevoegen: Ecologisch plan s in een ecologisch inrichtings- en beheerplan moet in ieder geval aan de volgende punten aandacht worden besteed; i .Beschrijving van de uitgangssituatie (aangetroffen nog voordat de grond geroen met daarin minimaal de - Biotische situatie - Abiotische situatie 2. Beschrijving van de mogelijkheden voor natuurwaarden (binnen de context van zonnepark) 3. Beschrijving van de lokale doelsoorten 4. Een beschrijving van de voor deze doelsoorten noodzakelijke elementen (bijvoorbeeld; rietland, bloemrijke bermen, specifieke opstellingsaanpassingen zoa brede tussenruimtes etc.) 5. Beheermaatregelen die noodzakelijk zijn voor het behouden van deze soorten e elementen.

www.schagen.nl

006120701

Voorwaarden fnoa niet opqenomen)

Gecombineerd financieel en participatieplan (binnen zoekgebieden grote zonneparken) Er dient aan omwonenden en de gemeente een plan te worden gepresenteerd w staat hoe bewoners financieel kunnen participeren en medezeggenschap kunner uitoefenen op het project. Door de initiatiefnemer wordt tijdig en proactief gecommuniceerd. Er dient aan de gemeente een lijst te worden gegeven van omwonenden die worden uitgenodigc een informatiebijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst wordt besproken op welke mr inwoners financieel kunnen participeren alsmede hoe zij mee kunnen praten over I het zonnepark er uit komt te zien qua uiterlijke vorm, opstelling en kleurgebruik van panelen. Indien 507a lokaal eigendom niet haalbaar blijkt, moet het voorstel (voorzien van ee financieel plan en een participatie plan) altijd worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De initiatiefnemer wordt verplicht om een financiële bijdrage te leveren aan het 'Fe zonneparken Schagen'. Deze financiële bijdrage bestaat uit een eenmalig te voldi bedrag dat wordt vastgesteld naar evenredigheid van de ornvang ven het zonnei en wel op basis van de netto zonoppervlakte van het zonnepam qet hectare.

CO o m ? m m

www.schagen.nl

Z -H m

Algemeen (nog niet opqenomen)

Toevoegen: Wanneer wordt gesproken over ‘aaneengesloten oppervlakte' van zonnepanelen worden hierbij niet meegerekend de tussenruimtes die noodzakelijk zijn voor een ge inrichting en beheer, zowel uit technisch-economisch oogpunt, als landschappelijk en/of ecologisch oogpunt. Bij de aaneengesloten oppervlakte worden wįĮ meegerekend de inpassingstroken, die rondom het zonnepanelenveld nodig zijn vi beheer en/of landschappelijk of ecologisch oogpunt.

Stuknummer: 23.092310

less*

EENTE

PVdA

Amendement Actualisatie Beleid Zonneparken Voor

Fracties

Tegen

bijzonderheden

CDA JESSLokaal

Stemming, d.d.

1 1 JULI 2023

Q aangenomen (J verworpen E3 overgenomen 0 ingetrokken vóór stemming

Seniorenpartij

V: r. 1.

PvdA VVD

1 ļ l

D66

de gŴTief

)

V'

GroenLinks SP Wens4U

De raad van de gemeente Schagen, in vergadering bijeen op 11-07-2023 Agendapunt 25 Constaterende dat:

*

*

Indien een initiatiefnemer van een zonnepark niet de minimale 500Zo lokaal eigendom bereikt, dit kan afkopen door middel van een bijdrage in het zonnefonds van de gemeente Schagen. Dat in de regeling was opgenomen dat initiatieven vooraf worden voorgelegd aan de gemeenteraad en in het nieuwe voorstel dit geheel is verwijderd.

Overwegende dat:

» »

In het coalitieprogramma is afgesproken dat duurzame initiatieven worden ondersteund indien er draagvlak is; Het afkopen van het lokaal eigendom geen draagvlak creëert onder de inwoners.

Besluit:

In de onderliggende beleid de volgende wijzigingen aan te brengen: A. De tekst op Pagina 9 van het was/wordt voorstel aanpassing zonnebeleid. Met het plan streeft de initiatiefnemer naar minimaal 500Zo eigendom door bewoners. Indien 500Zo lokaal eigendom niet haalbaar blijkt moet een financiële bijdrage worden voldaan aan het 'Fonds Schagen. Deze financiële bijdrage zal bestaan uit een eenmalig te voldoen bedrag dat wordt vastgesteld naar evenredigheid van de omvang van het zonnepark en wel op basis van de netto zonoppervlakte. In het financiële deel van het plan moet in ieder geval aandacht worden besteed aan het volgende: Initiatiefnemer verplicht zich om een financiële bijdrage te voldoen aan het ‘Fonds zonneparken Schagen’. Deze financiële bijdrage zal bestaan uit een eenmalig te voldoen bedrag dat wordt vastgesteld naar evenredigheid van de omvang van het zonnepark en wel op basis van het netto zonoppervlakte van het zonnepark per hectare

I I

www.schagen.nl

n

I

GEMEENTE

behagen Wordt gewijzigd in:

Indien 500Zo lokaal eigendom niet haalbaar blijkt, moet het voorstel (voorzien van een financieel plan en een participatie plan) altijd worden voorgelegd aan de gemeenteraad De initiatiefnemer wordt verplicht om een financiële bijdrage te leveren aan het 'Fonds zonneparken Schagen'. Deze financiële bijdrage bestaat uit een eenmalig te voldoen bedrag dat wordt vastgesteld naar evenredigheid van de omvang van het zonnepark en wel op basis van de netto zonoppervlakte van het zonnepark per hectare. B. Onderdeel 1 van het voorliggende besluit, te weten: 1.

In te stemmen met de actualisatie “Beleid zonneparken gemeente Schagen”.

Wordt gewijzigd in:

1.

In te stemmen met de actualisatie “Beleid zonneparken gemeente Schagen", bestaande uit “Kaart beleid zonneparken” en het gewijzigde “Was/Wordt voorstel”.

En gaat over tot de orde van de dag Namens de fracties, JessLokaal

Seniorenpartij

Partij van de Arbeid

Ron Zut

Marga Mulder

Vera van Vuuren