Factsheet rekenkameronderzoek bestaanszekerheid in Schagen
Tekst van het document
Beleid en inrichting •
•
•
Schagen kent beleidsarme aanpak. Overkoepelend beleid is Integraal Beleidskader Sociaal Domein. Schagen voldoet qua aanbod aan landelijke taken. Herijking minimabeleid in 2023: 1) Toegankelijkere regelingen (meer bereik), 2) Betere informatievoorziening, 3) Versterking samenwerking met maatschappelijke organisaties. Duidelijke keuzes: Meeste regelingen voor inwoners op inkomensnorm 120%, Meedoenbudget voor Geluksbudget, Geldgids gelanceerd.
Uitvoering •
•
•
•
•
Factsheet onderzoek Rekenkamer Schagen Bestaanszekerheid
• •
•
•
Door beperkte monitoring geen goede probleemanalyse. Systeem is kwetsbaar bij personeelswisselingen. Nieuwe gegevensbeheerder moet dit verbeteren.
Hoofdconclusies •
•
Schagen voert groot deel van armoedeen minimabeleid zelf uit. Rol van maatschappelijke organisaties: Noodhulp, advies, schuldhulp, doorverwijzing. Positieve punten: Professionals vinden het beleid ruimhartig, korte lijnen, vroegsignalering schulden, samenwerking. Valkuil: Benut expertise van maatschappelijke organisaties. Zo houd je als gemeente capaciteit voor eigen taken. Laatste jaren betere samenwerking. Met maatschappelijke organisaties en goed contact met Adviesraad Sociaal Domein.
Datamanagement en monitoring vraagt aandacht. Dit is eerder aangestipt in onderzoek van de rekenkamer uit 2021, maar nog onvoldoende opgepakt.
Monitoring, sturing, rol raad
Resultaten beleid
Beleidskeuzes: Schagen maakt logische keuzes in minimabeleid. Vereenvoudiging aanvragen en vergroting bereik. Herijking minimabeleid is navolgbaar en onderbouwd. Effecten nog niet aantoonbaar. Vroegsignalering en samenwerking: Effectieve werkwijze voor snelle hulp bij betalingsachterstanden. Goede contacten en korte lijnen met maatschappelijke organisaties dragen bij aan preventie. Versterking randvoorwaarden is een doel uit de herijking, maar dit is nog niet in detail uitgewerkt. Kwetsbaarheden: Onvoldoende informatiehuishouding en monitoring, beperkte probleemanalyse en data-inzicht. Beleidsarme aanpak maakt kennis afhankelijk van individuen. Onvolwassen systemen belemmeren data-gestuurde verantwoording. Dit belemmert verantwoordingscyclus.
Door recente herijking effecten nog deels onduidelijk. Inwoners waarderen ondersteuning, maar zien verbeterpunten in toegankelijkheid en bekendheid regelingen. Dit zijn ook de punten die door gemeente zijn opgepakt. Laag bereik voormalig Geluksbudget en Ouderenbudget. Nieuw Meedoenbudget met bredere insteek en vereenvoudigde toegang is logische keuze. Geldgids moet bereik verder vergroten. Succesvolle vroegsignalering schulden sinds 2021. Minder grote schuldenproblematiek en kortere schuldperiodes. Snellere doorverwijzing naar informatie en advies.
Betere monitoring verbetert verantwoording aan de raad. Dit voortkomt sturing op incidenten. En zorgt voor betere besluitvorming.
Aanbevelingen aan de raad 1. Overleg met college over verantwoording armoede- en minimabeleid. Bepaal benodigde gegevens voor meer grip, erkennend dat niet alles meetbaar is. 2. Ontwikkel beknopt uitvoeringsplan voor betere dataverzameling. Vergroot transparantie, kennisborging en gerichte interventies zonder onnodige bureaucratie. Aanbevelingen aan het college 1. Verbeter datagestuurd monitoren en sturen. Voer probleemanalyse uit voor betere verantwoording en effectiever beleid. 2. Gebruik probleemanalyse om specifieke doelgroepen beter in beeld te krijgen voor snellere beleidsaanpassing. 3. Beschrijf minimabeleid-activiteiten duidelijker voor eenvoudigere evaluatie en meetbaarheid van doelen als 'randvoorwaarden versterken'.