Document · PDF

EindrapportG1000SchagenBurgerberaad

Gemeenteraad 5 november 2024, gemeente SchagenBij agendapunt: Invoeren raadscafé en aanpassen Reglement van orde van de raad van Schagen 202515.410 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

5 alinea's met “wijkraad”: 233 244 245 268 274

EINDRAPPORT Burgerberaad G1000Schagen

Hoe ziet een leefbare gemeente Schagen er in de toekomst uit? Zaanstreek-Waterland er in de toekomst uit?

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Schagen, 22 juni 2024

Dit is het einddocument van het Burgerberaad G1000Schagen Dit document bevat een korte samenvatting van het proces. Vervolgens is het hele Burgerakkoord zoals dat op 22 juni 2024 is vastgesteld opgenomen. Tot slot zijn alle voorstellen per werkplaats opgenomen en die worden voorafgegaan door de betreffende beslispunten met de stemuitslag.

INHOUDSOPGAVE Vooraf over het proces .................................................................................................................................. 2 Burgerakkoord G1000Schagen....................................................................................................................... 7 DE VOORSTELLEN ........................................................................................................................................ 13 Werkplaats 1. Bevordering doorstroming ........................................................................................................... 14 Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen .................................................................................... 23 Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen ................................................................................................................ 32 Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren ............................................................................................................ 36 Werkplaats 5. Veiligheid als basis ........................................................................................................................ 45 Werkplaats 6. Houdt het en voel je veilig ............................................................................................................ 55 Werkplaats 7.

Wij willen dat er plek is voor iedereen!!! ..................................................................................... 65 Werkplaats 8. Bereikbaarheid en toegankelijkheid ............................................................................................. 79 Werkplaats 9. Toekomstig Wonen....................................................................................................................... 93 Werkplaats 10. Communicatie = luisteren......................................................................................................... 101 Werkplaats 11. Maatschappelijk makelaar, inclusief verbindend maatschappelijk platform ........................... 111 Werkplaats 13. Campagne groen moet je doen! ............................................................................................... 121 Werkplaats 14. Sociale samenhang ouderen en jeugd!..................................................................................... 133 Werkplaats 15. Een mens, dier en aarde vriendelijke gemeente ...................................................................... 139 Werkplaats 16. Korte lijntjes.............................................................................................................................. 145

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Vooraf over het proces Op 16 maart ging het Burgerberaad G1000Schagen van start met de Burgertop, met als centrale vraag ‘Hoe ziet een leefbare gemeente Schagen er in de toekomst uit?’. In vijf bijeenkomsten, aangevuld met vier onlinebijeenkomsten is er met elkaar hard gewerkt. Er is met experts en ervaringsdeskundigen gesproken, informatie uitgewisseld, filmpjes gemaakt, bij elkaar op de koffie gegaan en er zijn excursies door de gemeente geweest. Op de eerste dag gingen 250 deelnemers met elkaar in gesprek over dat wat zij belangrijk vinden voor een leefbare toekomst. Op deze dag is de agenda voor de rest van het Burgerberaad bepaald en deze bestond uit de volgende punten: 1. Wonen 2. Betrokkenheid/Samen/Verbinding 3. Communicatie 4. Veiligheid 5. Groen/Natuur 6. Toegankelijkheid 7. Sociale voorzieningen/Marktplaats 8. Vrijwilligers 9. Bereikbaarheid 10. Jeugd/Ouderen Aan het einde van de dag lagen er 39 voorstellen op basis van deze agenda.

Strangers are strangers until they meet

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Vervolgbijeenkomsten In de vervolgbijeenkomsten (3 fysiek en 4 online) zijn deze voorstellen samengevoegd en zijn er 15 werkplaatsen gevormd. Zij hebben de voorstellen verder uitgewerkt met onder andere hulp en gesprekken met ervaringsdeskundigen en experts. In de onlinebijeenkomsten zijn de tussenresultaten steeds aan de andere groepen gepresenteerd. Zo konden de deelnemers daarover met elkaar in de fysieke bijeenkomsten weer in gesprek. Op verzoek van de deelnemers is er een vierde onlinebijeenkomst aan toegevoegd. De volgende 15 werkplaatsen zijn aan de slag gegaan (werkplaats 12 is samengegaan met een andere werkplaats, dus dat nummer ontbreekt). 1. Stimulering doorstroming wonen 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen 3. Een woning voor iedereen 4. Communicatie = luisteren 5. Veiligheid als basis 6. Houdt het en voel je veilig 7. Wij willen dat er plek is voor iedereen!! 8. Bereikbaarheid en toegankelijkheid 9. Toekomstig wonen 10. Communicatie = luisteren 11. Maatschappelijk makelaar 13. Campagne groen moet je doen! 14. Sociale samenhang ouderen en jeugd 15. Een mens, dier en aarde vriendelijke gemeente 16. Korte lijntjes

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Afsluiting 22 juni, de Burgerraad Op zaterdag 22 juni vond de afsluiting plaats. Daar kwamen 170 deelnemers bij elkaar om meer te horen over de gemaakte voorstellen. Het was een intensieve dag. In de ochtend werden alle voorstellen gepresenteerd aan verschillende panels. De laatste vragen konden gesteld worden en de deelnemers kregen op die manier de kans om nog beter te kunnen bepalen wat ze eigenlijk van de voorstellen vonden. Vervolgens werden er 57 beslispunten in stemming gebracht. Er is genoten van de aanvullende filmpjes en er is ook flink gezweet op deze zomerse dag. Maar aan het einde van de middag lag daar het Burgerakkoord. Met 42 aangenomen beslispunten kan nu de gemeente en de inwoners aan de slag met de resultaten! Het Burgerakkoord G1000Schagen is een feit! Het vervolg Aan het einde van de Burgerraad is er een monitor/klankbordgroep in het leven geroepen. Deze groep: • Is gesprekspartner voor alle partners en alle anderen die met het Burgerakkoord aan de slag willen. • Houdt de opvolging in de gaten. • Gaat met het burgerakkoord op pad. • Gaat eventueel zelf aan de slag met de uitkomsten.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Burgerakkoord G1000Schagen Hoe ziet een leefbare gemeente Schagen er in de toekomst uit? Schagen, 22 juni 2024 Wij, burgers van Schagen, in vergadering bijeen op 22 juni 2024 in het Regius College te Schagen, besluiten als volgt:

1. Bevordering doorstroming 1.1 Doorstroomconsulent Er worden woondoorstroomconsulenten binnen de gemeente aangesteld. 1.2 Wooneenheden Er worden meer wooneenheden op 1 woonadres toegestaan. 1.3 Alternatieve bouwlocaties Er zullen alternatieve bouwlocaties worden gezocht en toegestaan. 1.4 Wooneenheden voor ouderen Er worden meer wooneenheden voor ouderen gecreëerd. 1.5 Leegstandsverordening Er wordt een leegstandsverordening ingevoerd.

2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen 2.1 Opstellen huisvestingsverordening / beleid • Handhaven op 2e woning • Woning op eigen erf toestaan • Gericht bouwen • Voorrang geven aan mensen uit eigen gemeente • Startersleningen verlengen • Premie A woningen bouwen • Tijdelijke woningen toestaan (prefab, tiny houses enz) 2.2 Promotie van levensbewust wonen • Voor iedereen een passende woning • Verhuur en verkoop partijen moeten hier rekening mee houden • Passend voor elke levensfases • Meewerken afdwingen door gemeente bij wooncompagnie en projectontwikkelaars • Luisteren naar de burgers: uitvragen bij nieuwe bouwprojecten • Inzicht in woonlasten geven • Gemengde hofjes; mix tussen oudere en jongere bewoners • Beneden- / en bovenwoningen • Hoogbouw toestaan op bepaalde locaties (8 woonlagen max)

Burgerberaad G1000Schagen 2024

3. Een thuis voor iedereen 3.1 Snelle Opvang De groep dak- en thuislozen neemt toe. De problemen van iemand die dakloos is worden met de tijd erger en moeilijker op te lossen. Dit zorgt voor oplopende maatschappelijke kosten en schade. Dit kan snel opgelost worden. De Regenboog groep Amsterdam bijvoorbeeld heeft een concept “Onder de Pannen” dat gebruik maakt van de hospita verhuur regelgeving. Daklozen kunnen maximaal 9 maanden bij iemand met bijvoorbeeld een uitkering of AOW verblijven. In 9 maanden kan iemand bijkomen en zijn problemen aanpakken onder begeleiding van de Regenboog groep. Huurder en verhuurder worden ontzien van schuldeisers, UWV en de belastingdienst in deze periode en worden niet gekort of beboet. In deze 9 maanden wordt langdurige huisvesting gevonden. Dit concept zal ook in Schagen worden toegepast. 3.2 Betaalbare Woningen De huizenprijzen zijn te hoog voor alleenstaanden, zzp'ers, statushouders, net gescheiden en startende. Deze groep valt tussen wal en schip en is een groeiende groep dak- en thuislozen. Het aanbod voor kleine woningen moet prioriteit worden. Hiervoor is snellere afhandeling van bouwaanvragen nodig met prioriteit op bestaande bouwplannen waarbij 30% sociale huur en 30% sociale koop is. Met een progressieve boete op leegstand wordt ervoor gezorgd dat eigenaren iets moeten doen met hun vastgoed.

Ook de samenwoonboete wordt afgeschaft, want deze zorgt ervoor dat mensen die graag samenwonen niet kunnen doorstromen. 3.3 Gedoogvergunning voor alternatieve Woonvormen Het nieuwe kabinet wil permanente bewoning in recreatiewoningen mogelijk maken. Hierop zal de Gemeente Schagen proactief reageren. Een versoepeling van procedures aangaande permanente bewoning van bijvoorbeeld recreatiewoningen, bedrijfswoningen e.d. levert een snelle bijdrage aan het oplossen van de woningnood. Uiteraard mits deze objecten aan het bouwbesluit voldoen. Een persoonsgebonden gedoogvergunning is een tool die snel toepasbaar is in verschillende situaties. Bovendien levert dit financieel gewin op voor de gemeente, welk gewin weer aangewend kan worden voor minder rendabele (nieuwbouw?) projecten. De huidige situatie vraagt NU om actie en creatieve oplossingen. Verleen gedoogvergunningen op bijvoorbeeld bedrijfspanden, tuinhuisjes, recreatiewoningen, schuren en broed- en vrijplaatsen.

4. Communicatie = Luisteren 4.1. De gemeente zorgt voor 1 centraal systeem (burgerservicepunt) De gemeente is nu te breed benaderbaar via fixi, via email, telefonisch etc.. Dit is onduidelijk voor de burger. Er moet 1 centraal punt komen waar alle meldingen, aanvragen, klachten enz. aangemeld én afgehandeld worden. De burger kan digitaal, fysiek, per post of telefonisch melden. Maar bijvoorbeeld ook via een gemeentebus die langs rijdt voor mensen die hier meer hulp bij nodig hebben. Alle meldingen komen in 1 systeem, de gemeente heeft hierdoor meer overzicht/ inzicht en kan de meldingen sneller afhandelen. Burgers zijn hierdoor meer tevreden. 4.2. De gemeente zorgt voor terugkoppeling naar de burger. De burger kiest hierbij de manier van terugkoppeling. De gemeente koppelt standaard de status, looptijd en afwikkeling van de melding terug aan de burger. De burger kan hier zelf een keuze in maken of dit digitaal, per post of telefonisch verstuurd wordt. De burger heeft hierdoor ook meer inzicht en duidelijkheid over de afhandeling van de melding en heeft hierdoor meer geduld/begrip. 4.3 De gemeente zorgt voor casemanagers die alle meldingen controleren. Deze casemanagers zien er op toe dat elke melding naar de juiste afdeling gaat, de melding binnen de afgesproken tijd afgehandeld wordt en dat er altijd terugkoppeling gaat naar de burger.

Ook behandelt de casemanager het feedbackformulier van de burger na afloop (zie punt 4). 4.5 De gemeente zorgt voor een gemeentegids die voor elke burger is op te vragen.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

In deze gemeentegids staat alle belangrijke informatie over de gemeente Schagen, o.a. belangrijke telefoonnummers, belangrijke data, alles over de afvalinzameling, scholen, buurthuizen en activiteiten maar ook alles over het centrale punt en hoe een aanvraag/ melding/ klacht behandeld wordt; alle stappen worden hierin duidelijk uitgelegd. Deze gids wordt jaarlijks vernieuwd en is digitaal verkrijgbaar. Voor de burgers die liever een fysieke gids willen ontvangen is er de optie om een papieren versie op te vragen bij de gemeente.

5. Veiligheid als basis 5.1 Prioriteit aan het milieu De gemeente Schagen geeft de prioriteit aan het milieu boven de economie en versterkt het toezicht op en de handhaving van (Europese) milieuwetgeving. 5.2 Inwoners meer betrekken De inwoners binnen de gemeente Schagen meer betrekken en inspraak geven bij veilige verkeers- en leefomgeving.

6. Houdt het en voel je veilig 6.1 Droge voeten! Gemeente zorgt voor een sterke lobby die gegarandeerde dijkversterking en regulering van rivier- hemel- en grondwater regelt.

7. Wij willen dat er plek is voor iedereen!!! 7.1 Zorg voor de juiste (aantallen) voorzieningen in de hele gemeente. Er zijn lijsten(barcodes) met aantallen voorzieningen die nodig zijn per inwoner/huishouden. Onderzoek of we de juiste aantallen voorzieningen hebben, en zorg hier vervolgens voor. Dit gaat om speel-, hang- en ontmoetingsplekken voor jong en oud. 7.2. Genoeg plek voor jongeren Zorg voor genoeg plek in de kern Schagen waar jongeren zelf (of als dat wenselijk is met ondersteuning van het jongerenwerk) activiteiten kunnen ondernemen. 7.4 Stimuleer activiteiten waarbij jong en oud elkaar kunnen ontmoeten. Onderbouwing: • Stimuleer maatschappelijke diensttijd / stages. • Denk aan sport en spel voor jong en oud samen. • Bij nieuwbouw van seniorencomplexen ruimte creëren waar plek is waar ouderen en oud en jong elkaar kunnen ontmoeten. • Als lokale overheid activiteiten die vanuit de doelgroep zelf komen stimuleren en waar nodig hierbij aansluiten (in de vorm van bestaande partijen die een (budget)subsidie ontvangen). 7.5 Activiteitenkalender digitaal en huis-aan-huis Zorg dat een activiteitenkalender met regelmaat op 1 digitaal platform én in 1 vast huis-aan-huis blad kenbaar wordt gemaakt. Dit gaat om activiteiten zonder winstoogmerk. Zorg herhaaldelijk voor informatie voor inwoners over voorzieningen en activiteiten in de diverse kernen.

De kracht zit in de herhaling. Voor de mensen die nog niet digitaal onderlegd zijn is het belangrijk dit ook met regelmaat analoog te doen op een vaste plek.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

8. Bereikbaarheid en toegankelijkheid 8.1 Fietspaden Wij roepen de Gemeente Schagen op om in het kader van de veiligheid vanaf nu prioriteit te geven aan het aanleggen en onderhouden van fietspaden voor onze scholieren en ouderen die dagelijks of regelmatig op de fiets naar de voorzieningen in o.a. de plaats Schagen moeten. 8.2 Noord-Hopper Wij roepen de Gemeente Schagen op om prioriteit te geven aan de uitvoering van het Noord-Hopper project en dit project tevens uit te breiden samen met andere Noordkop Gemeenten. 8.3 Vervoer voor iedereen structureel regelen Wij roepen de Gemeente Schagen op om het vervoer in de gehele Gemeente Schagen structureel (zowel de financiering als de uitvoering) te gaan regelen en dit waar mogelijk in samenwerking te doen met de andere Noordkop Gemeenten. 8.4 Gemeente bus of…. In de Gemeente Schagen loopt nu een pilot van een inloopspreekuur op woensdagmiddag. Dit is vooral op de inwoners van de woonkern Schagen gericht.De Gemeente Hollands Kroon, qua oppervlakte de grootste gemeente van Nederland, heeft een Gemeente Bus voor de inwoners die op vaste tijden in de woonkernen staat. Wij roepen de Gemeente Schagen op om in de Gemeente Schagen een soortgelijk initiatief te ontplooien zodat de Gemeente Schagen beter bereikbaar is voor zijn inwoners.

8.5 Fietsenstallingen en Parkeerplekken voor Gehandicapten We zien dat er in de woonkern Schagen bij de voorzieningen te weinig Fietsenstallingen zijn en dat de Gehandicapte parkeerplaatsen (vervoer is vaak met een bus) vaak te ver van de voorzieningen zijn of door hoogte beperkingen niet toegankelijk. Wij roepen de Gemeente Schagen op om op korte termijn meer en betere fietsenstallingen in te richten bij de voorzieningen en om de woonkern Schagen met zijn voorzieningen.

9. Toekomstig Wonen 9.1 Hofjes betaalbaar Hofje betaalbaar in de vorm van koop en huur voor ouderen en/of jongeren. Hier kan ook voor elkaar gezorgd worden (oppassen, eten koken, boodschappen etc.) • Actieve participatie van de gemeente (begeleiding, communicatie, afhandeling procedures binnen afzienbare tijd) • Particulier initiatief door gemeente positief tegemoet treden. 9.2 Versoepelen woonregels Het versoepelen van woonregels (bijvoorbeeld: deelwonen of woning splitsen). Dit zonder verdere gevolgen voor bijvoorbeeld uitkering (niet korten), naheffing van de belasting of beperkingen door hypotheekverstrekker. • Gemeente zou initiatief kunnen nemen voor een pilotproject (bijvoorbeeld garantstelling door gemeente, coördineren met UWV en belasting). 9.3 Baas over eigen erf in buitengebied De mogelijkheden te creëren om meer en sneller bebouwing toe te staan (voorbeelden: mantelzorgwoning, verbouw schuren, delen van de woning en nieuwe woningen op het erf) • Snellere afhandeling van aanvragen door de gemeente. 9.4 Meer aandacht voor diverse woontypes

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Meer aandacht voor diverse woontypes zoals tinyhouses, bungalows, chalets en moderne vormen van bouwen (bijvoorbeeld prefab). • Vereenvoudiging van vergunning verstrekking • Gronden in eigendom van de gemeente hiervoor gebruiken.

10. Communicatie = luisteren 10.1 Jaarlijks een open dag te organiseren op het gemeentehuis D.m.v. het organiseren van een jaarlijkse open dag kan de Gemeente laten zien hoe het er achter de schermen aan toe gaat. Wat regelt de gemeente voor de burger, waar kan de burger terecht voor specifieke vragen. Wat hoort bij de gemeente en wat juist niet. 10.5 Een (digitale) gemeentegids beschikbaar te stellen Het introduceren op de gemeentewebsite van een digitale gemeentegids. Deze kan binnen de gemeente op A4-papier gedrukt worden en bij de balie neergelegd worden, zodat de oudere inwoner ook een papieren versie kan lezen.

11. Maatschappelijk makelaar, inclusief verbindend maatschappelijk platform 11.1 Een maatschappelijk makelaar Wij willen graag een maatschappelijk makelaar, die ervoor zorgt dat er verbinding ontstaat tussen organisaties, initiatieven, actoren en (potentiële) vrijwilligers. 11.2 Verbindend digitaal platform Daaraan gekoppeld een verbindend digitaal platform, waardoor bestaande organisaties, initiatieven, actoren en (potentiële) vrijwilligers worden verbonden, worden (h)erkend en kans geven tot het versterken van het samenwerken.

13. Campagne groen moet je doen! 13.1 Campagne groen moet je doen! De gemeente Schagen gaat, samen met de inwoners, nadrukkelijk een groen beleid voeren. Dit groene beleid zal aansluiten bij bestaande structuren en initiatieven binnen de gemeente. Er is verbinding tussen de verschillende initiatieven om overlap te voorkomen en extra draagkracht te creëren. De ‘Groene draad’ is duidelijk zichtbaar. Het beleid zal in ieder geval de volgende speerpunten omvatten: ➔ Educatie ➔ Groenmarkt ➔ Groen beleven ➔ Verbinden boer en burger ➔ Groene Karavaan Bewustwording over vergroening binnen de gemeente Schagen moet worden versterkt bij boeren, burgers en buitenlui, om bij te dragen aan klimaatadaptatie. Door het vergroenen van de omgeving kunnen we beter omgaan met (klimaat)veranderingen, en een gezonde en toekomstbestendige gemeente Schagen creëren. Wij, de burgers zeggen: “Groen gaan we doen!" Hiervoor is het nodig dat, behalve een visie, een programma opgezet wordt waarin mensen, middelen en ambitie worden belegd.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

14. Sociale samenhang ouderen en jeugd! 14.1 Jongeren en ouderen krijgen plekken door de gemeente Jongeren en ouderen krijgen plekken door de gemeente. Bijvoorbeeld een JOP(jongeren ontmoetingsplek). Jongeren die nu ergens overlast veroorzaken worden weggestuurd maar zij hebben op dit moment weinig tot geen plek om te “hangen/chillen”. Er wordt daarbij ook meer gebruikgemaakt van bestaande locaties, overdag voor ouderen en ‘s avonds voor de jongeren. 14.2 meer activiteiten voor jong en oud Er komen meer activiteiten voor jong en oud. En dan voornamelijk voor de leeftijd van -18 en 65+. Deze worden op de juiste manier bekendgemaakt. Hierbij kan ook gebruikgemaakt worden van locaties die al bestaan. Denk aan sporthallen, buurthuizen, theater, scholen etc. 14.3 Meer inzetten op preventie Jongerenwerkers, boa en politie zullen meer bij de jeugdmeer op de preventieve wijze worden ingezet en niet alleen op de out reaching jeugd.

15. Een mens, dier en aarde vriendelijke gemeente 15.2 Verbetering van groenbeleid binnen de gemeente Om de natuur te beschermen is het belangrijk om groenstroken voor dieren (o.a. bijen) te creëren en onze natuurgebieden te behouden, waar mogelijk, uit te breiden. Dit gaat gepaard met het onderhoud van groen, zoals in de wijken en buitengebieden van de gemeente. 15.3 Efficiënter gebruik van resources Om duurzamer om te gaan met onze natuurlijke energiebronnen kunnen wij maatregelen nemen zoals het dimmen van straatlantaarns, het laadnetwerk voor elektrische auto's uitbreiden, en circulair afvalgebruik bevorderen.

16. Korte lijntjes 16.1 Raad gaat in gesprek met inwoners en organisaties De gemeenteraad gaat naar de inwoners toe. Daarom organiseren raadsleden elke 6 weken, voorafgaand aan de Gemeenteraad een bijeenkomst om te horen wat er leeft en speelt bij inwoners en organisaties. Deze bijeenkomsten worden elke keer op een andere locatie binnen de gemeente georganiseerd. Inwoners of organisaties melden zich aan maar kunnen ook namens de gemeenteraad uitgenodigd worden om mee in gesprek te gaan. 16.2 Communicatie met inwoners Inwoners de keuze geven hoe ze informatie willen ontvangen. Digitaal of per ‘ouderwetse’ brief, vooral waar het gaat om zaken in de directe leefomgeving van inwoners.

Aldus vastgesteld en besloten te Schagen, d.d. 22 juni 2024, de leden:

In verband met AVG-wetgeving is de ondertekende versie op verzoek in te zien.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

DE VOORSTELLEN De voorstellen zijn per werkplaats in zijn geheel opgenomen en deze bestaan uit de volgende onderdelen: • • • •

De uitslag van de stemming Een samenvatting van het voorstel Het voorstel De presentatie zoals gegeven op 22 juni jl.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming Uitslag van de stemming per beslispunt

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming 1.1 Doorstroomconsulent Er worden woondoorstroomconsulenten binnen de gemeente aangesteld.

1.2 Wooneenheden Er worden meer wooneenheden op 1 woonadres toegestaan.

1.3 Alternatieve bouwlocaties Er zullen alternatieve bouwlocaties worden gezocht en toegestaan.

1.4 Wooneenheden voor ouderen Er worden meer wooneenheden voor ouderen gecreëerd.

1.5 Leegstandsverordening Er wordt een leegstandsverordening ingevoerd.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Stemming Voor: 75, Tegen: 30, Blanco: 16 Aangenomen

Stemming Voor: 105, Tegen: 11, Blanco: 5 Aangenomen

Stemming Voor: 80, Tegen: 21, Blanco: 20 Aangenomen

Stemming Voor: 99, Tegen: 11, Blanco: 11 Aangenomen

Stemming Voor: 83, Tegen: 26, Blanco: 12 Aangenomen

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming Samenvatting Werkplaats 1. Doorstroming wonen

• • • • • • • • •

Er moet een pla?orm, op gemeentelijk niveau, komen waar vraag en aanbod bij elkaar worden gebracht . Bouwen wooneenheden voor ouderen prioriteren Leegstandsverordening invoeren binnen de gemeente Meerdere wooneenheden toestaan op 1 adres Eerst ervoor zorgen dat er passende woonoplossingen vrij komen om door te laten stromen. Kijken naar alternatieve locaties, bijvoorbeeld door leegstaande bedrijfspanden, bouwen op eigen erf. Meer gronden vrijmaken/prioriteren voor bouwgrond. Bewoners betrekken bij bouwplannen, bouwen waar behoefte aan is en wat de meeste doorstroming oplevert. Strengere controle op bouwplannen, bij ieder bouwplan minimaal 40% sociale huur en/of sociale koop.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming Het Voorstel Werkplaats 1. Doorstroming wonen

De woningmarkt zit op slot, het is van groot belang om doorstroming te s7muleren, toegang tot woonvoorzieningen moet voor iedereen toegankelijk en bereikbaar zijn. De werkgroep is van mening dat de groep senioren prioriteit moet krijgen en dat hiervoor de bouw van een groter percentage kleinere woningen noodzakelijk is. Ook moet er hulp komen zijn voor senioren die geen beroep kunnen doen op familie, die wel willen doorstromen maar hier begeleiding bij nodig hebben. Oplossingen 6. Aanstellen van woondoorstroomconsulenten binnen de gemeente a. Samenwerking met makelaars, woonintstanties en wooncompagnie b. Platform creëren om vraag en aanbod bij elkaar te brengen (soort marktplaats voor woningruil en aanbod binnen de gemeente) c. Handhaving op leegstand/niet toegestane verhuur (verhuur aan arbeidsmigranten, onderhuur etc etc) d. Eigen bewoningsverplichting invoeren e. Leegstand inventariseren f. Leegstandsverordening invoeren i. Eigen bewoningsverplichting ii. Zero tollerance beleid verhuur aan arbeidsmigranten (mogelijkheid anoniem kunnen melden) iii. Aankoop voor recreatieve verhuur aan banden leggen iv. Prioritering op handhaving v. Buitenlanders die woning kopen handhaven op zelfbewonigsverplichting g. Ouderen begeleiden om de mogelijkheden tot kleiner wonen te laten zien en voelen h. Geen verkoopbelang maar doorstroombelang i. Vast aanspreekpunt zijn binnen de gemeente 7.

Meer wooneenheden op 1 adres toestaan a. Splitsing toestaan buiten woonwijken b. Regelgeving voor bebouwing op eigen terrein versoepelen (kangeroewoningen, tinyhouses) c. Regelgeving versoepelen./preferente voorkeur in vergunningen d. Mensen wonen in te grote huizen e. Hospita verhuur toestaan en interessant maken zoals qua regelgeving als financieel 8. Alternatieve bouwlocaties toestaan a. Leegstaand vastgoed ombouwen tot seniorenwoningen b. Buitengebieden bekijken welke objecten omgebouwd zouden kunnen worden tot seniorenbewoning. De bevindingen actief publiceren. 9. Meer wooneenheden voor ouderen creëren a. De bejaardentehuizen moeten terug komen b. Voorzieningen aanbieden zoals verhuisservice, hulp bij leegruimen woning, financiële vergoeding voor verhuizen. 10. Leegstandsverordening invoeren

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming De presentatie

Werkplaats 1.0: Stimulering Doorstroming Wonen Brenda-Thirza-Simon-Jack-Piet-Sonja-Mirjam-Theo-Rob-

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 1. Bevordering doorstroming

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen Uitslag van de stemming per beslispunt

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen 2.1 Opstellen huisvestingsverordening / beleid • Handhaven op 2e woning • Woning op eigen erf toestaan • Gericht bouwen • Voorrang geven aan mensen uit eigen gemeente • Startersleningen verlengen • Premie A woningen bouwen • Tijdelijke woningen toestaan (prefab, tiny houses enz)

Stemming Voor: 101, Tegen: 10, Blanco: 10 Aangenomen

2.2 Promotie van levensbewust wonen • Voor iedereen een passende woning • Verhuur en verkoop partijen moeten hier rekening mee houden • Passend voor elke levensfases • Meewerken afdwingen door gemeente bij wooncompagnie en projectontwikkelaars • Luisteren naar de burgers: uitvragen bij nieuwe bouwprojecten • Inzicht in woonlasten geven • Gemengde hofjes; mix tussen oudere en jongere bewoners • Beneden- / en bovenwoningen • Hoogbouw toestaan op bepaalde locaties (8 woonlagen max)

Stemming Voor: 81, Tegen: 26, Blanco: 14 Aangenomen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen De samenvatting Samenvatting Wij willen als werkplaats graag dat er een huisvestingsverordening/beleid wordt opgesteld, zodat daarin belangrijke punten kunnen worden opgenomen, waarmee we zorgen dat wonen in de toekomst in onze gemeente wordt geborgd. Daarbij willen we graag dat de gemeente het levensbewust wonen gaat promoten, zodat voor iedereen een passende woning bij elke levensfase beschikbaar komt. In het beleid moeten voorzieningen worden opgenomen die het mogelijk maken dat mensen een woning kunnen aanschaffen. Denk hierbij aan het voorrang geven aan mensen uit de eigen gemeente, maar ook aan het verzorgen en uitbreiden van de startersleningen en het bouwen van de vroegere “premie A woningen”. Door gericht te bouwen, tijdelijke woningen zoals prefab of tiny houses toe te staan en een extra woning op het eigen erf te plaatsen zorgen we voor snelle beschikbaarheid van toegankelijke woningen. Om het mogelijk te maken dat we voor iedereen een passende woning hebben, moet de gemeente afdwingen dat wooncompagnie en projectontwikkelaars meewerken aan het aanbieden van de juiste passende woningen die worden gevraagd door de burgers. Zowel verhuur als verkoop partijen moeten hier rekening mee houden. Bij nieuwe bouwprojecten is het belangrijk om te luisteren naar de burgers en de bouw te laten aansluiten bij deze woonwensen.

Door bewoners inzicht te geven in niet alleen de aanschafprijs, maar in de totale woonlasten kan dit helpen voor de bewoners om een goede, andere keuze te maken. Hierbij spelen niet alleen de hoogte van de hypotheek of de huur een rol, maar ook de energielasten en het onderhoud aan de woning. Diverse woonvormen kunnen aansluiten op de behoeften van de bewoners. Denk hierbij aan gemengde hofjes, waarbij zowel oudere als jongere bewoners kunnen wonen. Ook het plaatsen van beneden- en bovenwoningen bieden een goedkoper alternatief voor meerdere doelgroepen. Door op bepaalde locaties hoogbouw (max 8 woonlagen) toe te staan zorgt ervoor dat op een relatief kleine oppervlakte veel mensen woonruimte kunnen vinden. Dus een huisvestingsbeleid vanuit de gemeente en het promoten van het levensbewust wonen zijn voor ons de belangrijkste

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen De presentatie

Toekomstig wonen in gemeente Schagen Burgerberaad 2024 gemeente Schagen Presentatie 30 mei

Gemaakt door: Gwen Straathof

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 2. Toekomstig wonen in gemeente Schagen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen Uitslag van de stemming per beslispunt

Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen 3.1 Snelle Opvang De groep dak- en thuislozen neemt toe. De problemen van iemand die dakloos is worden met de tijd erger en moeilijker op te lossen. Dit zorgt voor oplopende maatschappelijke kosten en schade. Dit kan snel opgelost worden. De Regenboog groep Amsterdam bijvoorbeeld heeft een concept “Onder de Pannen” dat gebruik maakt van de hospita verhuur regelgeving. Daklozen kunnen maximaal 9 maanden bij iemand met bijvoorbeeld een uitkering of AOW verblijven. In 9 maanden kan iemand bijkomen en zijn problemen aanpakken onder begeleiding van de Regenboog groep. Huurder en verhuurder worden ontzien van schuldeisers, UWV en de belastingdienst in deze periode en worden niet gekort of beboet. In deze 9 maanden wordt langdurige huisvesting gevonden. Dit concept zal ook in Schagen worden toegepast. Stemming Voor: 86, Tegen: 18, Blanco: 17 Aangenomen 3.2 Betaalbare Woningen De huizenprijzen zijn te hoog voor alleenstaanden, zzp'ers, statushouders, net gescheiden en startende. Deze groep valt tussen wal en schip en is een groeiende groep dak- en thuislozen. Het aanbod voor kleine woningen moet prioriteit worden. Hiervoor is snellere afhandeling van bouwaanvragen nodig met prioriteit op bestaande bouwplannen waarbij 30% sociale huur en 30% sociale koop is.

Met een progressieve boete op leegstand wordt ervoor gezorgd dat eigenaren iets moeten doen met hun vastgoed. Ook de samenwoonboete wordt afgeschaft, want deze zorgt ervoor dat mensen die graag samenwonen niet kunnen doorstromen. Stemming Voor: 103, Tegen: 8, Blanco: 9 Aangenomen 3.3 Gedoogvergunning voor alternatieve Woonvormen Het nieuwe kabinet wil permanente bewoning in recreatiewoningen mogelijk maken. Hierop zal de Gemeente Schagen proactief reageren. Een versoepeling van procedures aangaande permanente bewoning van bijvoorbeeld recreatiewoningen, bedrijfswoningen e.d. levert een snelle bijdrage aan het oplossen van de woningnood. Uiteraard mits deze objecten aan het bouwbesluit voldoen. Een persoonsgebonden gedoogvergunning is een tool die snel toepasbaar is in verschillende situaties. Bovendien levert dit financieel gewin op voor de gemeente, welk gewin weer aangewend kan worden voor minder rendabele (nieuwbouw?) projecten. De huidige situatie vraagt NU om actie en creatieve oplossingen. Verleen gedoogvergunningen op bijvoorbeeld bedrijfspanden, tuinhuisjes, recreatiewoningen, schuren en broed- en vrijplaatsen. Stemming Voor: 89, Tegen: 23, Blanco: 9 Aangenomen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen Het voorstel Een (t)huis voor iedereen Ad. 1: Wat willen we? Genoemde percentages zijn door beleidsmakers vastgesteld, maar zijn tot op heden nog nooit ten volle waargemaakt. Dat moet anders. Geen excuses, als bijvoorbeeld “financieel niet haalbaar” meer, maar creatieve oplossingen en daadkrachtige uitvoering. Dit creëert een win-win situatie: de burger krijgt weer vertrouwen in de politiek en een belangrijk knelpunt in de samenleving wordt aangepakt. De gewone man voelt zich niet langer buitengesloten en achtergesteld. Ad. 2: Hoe doen we dat? Door bijvoorbeeld niet alleen maar naar nieuwbouw te kijken; de huizenmarkt zit aan alle kanten vast en toch blijven beleidsmakers krampachtig vasthouden aan wellicht niet meer op de huidige situatie toepasbare wet- en regelgeving en aan nieuwbouw. Ook dat moet anders. Die starre houding leidt niet tot het gewenste resultaat. Bekijk eens wat alternatieven kunnen doen op dit gebied en zoek samenwerking met bestaande mogelijkheden (bijv. Regenbooggroep) op. Daarnaast zou een versoepeling van procedures aangaande permanente bewoning van bijv. recreatiewoningen, bedrijfswoningen e.d. een bijdrage kunnen leveren. Uiteraard mits deze objecten aan het bouwbesluit voldoen. Een persoonsgebonden gedoogvergunning zou daarbij een tool moeten worden die snel toepasbaar is in verschillende situaties.

Bovendien levert dit financieel gewin op voor de gemeente, welk gewin weer aangewend kan worden voor minder rendabele (nieuwbouw?) projecten. De tijdsdruk is groot, lange ontwikkeltrajecten van nieuwe visies en plannen moeten absoluut vermeden worden. De huidige situatie vraagt NU om actie en creatieve oplossingen. Ad. 3: Wat is daarvoor nodig? De in de sheet genoemde voorbeelden zijn zaken die met onmiddellijke ingang opgepakt kunnen worden. Hiervoor hoeven geen ingrijpende wijzigingen aan wet- en regelgeving doorgevoerd te worden alvorens tot uitvoering te kunnen overgaan. Bewoners weten helaas beter wat er al jaren in de la bij een wethouder ligt dan de wethouder zelf. Dit is onbestaanbaar. Er kan niet alweer over nieuwe (nieuw)bouwplannen gedacht worden als er nooit afhandeling of terugkoppeling is geweest over reeds al jaren bestaande plannen. De realiteit is echter wel zo. De leegstand in de Gemeente Schagen ligt boven het landelijk gemiddelde! Ook dat moet, en kan, snel anders. Het nieuwe kabinet wil permanente bewoning in recreatiewoningen mogelijk willen maken. Hierop zou de Gemeente Schagen proactief kunnen reageren. Tot slot: Denk in oplossingen en maak het schijnbaar onmogelijke mogelijk voor de inwoners van de Gemeente Schagen.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen De presentatie

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 3. Een thuis voor iedereen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren Uitslag van de stemming per beslispunt

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren 4.1 De gemeente zorgt voor 1 centraal systeem (burgerservicepunt) De gemeente is nu te breed benaderbaar via fixi, via email, telefonisch etc.. Dit is onduidelijk voor de burger. Er moet 1 centraal punt komen waar alle meldingen, aanvragen, klachten enz. aangemeld én afgehandeld worden. De burger kan digitaal, fysiek, per post of telefonisch melden. Maar bijvoorbeeld ook via een gemeentebus die langs rijdt voor mensen die hier meer hulp bij nodig hebben. Alle meldingen komen in 1 systeem, de gemeente heeft hierdoor meer overzicht/ inzicht en kan de meldingen sneller afhandelen. Burgers zijn hierdoor meer tevreden. Stemming Voor: 98, Tegen: 15, Blanco: 8 Aangenomen 4.2 De gemeente zorgt voor terugkoppeling naar de burger. De burger kiest hierbij de manier van terugkoppeling. De gemeente koppelt standaard de status, looptijd en afwikkeling van de melding terug aan de burger. De burger kan hier zelf een keuze in maken of dit digitaal, per post of telefonisch verstuurd wordt. De burger heeft hierdoor ook meer inzicht en duidelijkheid over de afhandeling van de melding en heeft hierdoor meer geduld/begrip. Stemming Voor: 84, Tegen: 20, Blanco: 17 Aangenomen 4.4 De gemeente zorgt voor casemanagers die alle meldingen controleren.

Deze casemanagers zien er op toe dat elke melding naar de juiste afdeling gaat, de melding binnen de afgesproken tijd afgehandeld wordt en dat er altijd terugkoppeling gaat naar de burger. Ook behandelt de casemanager het feedbackformulier van de burger na afloop (zie punt 4). Stemming Voor: 67, Tegen: 45, Blanco: 9 Aangenomen 4.4 De burger kan standaard na afhandeling van zijn/haar melding feedback geven aan de gemeente. De burger kan met een vragenlijst aangeven hoe zijn of haar melding is behandeld. De gemeente neemt de vragenlijst telefonisch, per post of digitaal af. De casemanager neemt bij een klacht/ opmerking contact op met de burger en komt samen tot een oplossing. De gemeente krijgt direct inzicht wat zij kan verbeteren (of hoe ze haar dienstverlening kan verbeteren). Stemming Voor: 46, Tegen: 45, Blanco: 30 Niet aangenomen 4.5 De gemeente zorgt voor een gemeentegids die voor elke burger is op te vragen. In deze gemeentegids staat alle belangrijke informatie over de gemeente Schagen, o.a. belangrijke telefoonnummers, belangrijke data, alles over de afvalinzameling, scholen, buurthuizen en activiteiten maar ook alles over het centrale punt en hoe een aanvraag/ melding/ klacht behandeld wordt; alle stappen worden hierin duidelijk uitgelegd. Deze gids wordt jaarlijks vernieuwd en is digitaal verkrijgbaar.

Voor de burgers die liever een fysieke gids willen ontvangen is er de optie om een papieren versie op te vragen bij de gemeente. Stemming Voor: 77, Tegen: 34, Blanco: 9 Aangenomen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren De samenvatting

Samenva'ng werkplaats 4.0 communiceren is luisteren Van uitdaging naar oplossing! Deze samenvaAng belicht de belangrijkste punten en voorgestelde oplossingen voor betere communica7e tussen burgers en de gemeente Schagen. De Uitdaging Burgers ervaren veel (mis)communica7e vanuit de gemeente, zoals het niet gehoord worden, gebrek aan terugkoppeling, moeilijke vindbaarheid van informa7e en onduidelijkheid over de behandelaar en de voortgang van meldingen. De Oplossing Werkplaats 4.0 stelt voor om een centraal burgerservicepunt op te richten dat toegankelijk is via verschillende kanalen: telefonisch, fysiek, via een gemeentebus, digitaal, en via interac7eve informa7ezuilen. Dit punt dient als het centrale communica7emiddel tussen burgers en gemeente. Het burgerservicepunt

Het burgerservicepunt is een onafhankelijk orgaan binnen de gemeente waar een casemanager alle meldingen ontvangt, verwerkt en terugkoppelt aan de burgers. De casemanager bewaakt de voortgang van meldingen en bespreekt wekelijks de status met medewerkers.

Feedback Na aKandeling van een melding ontvangt de burger een feedbackformulier om de tevredenheid te beoordelen, waarmee de gemeente haar diensten kan verbeteren. Herintroduc8e gemeentegids De gemeentegids wordt opnieuw ingevoerd om burgers duidelijk te informeren over het doen van meldingen en de aKandeling daarvan door de gemeente. De gids bevat belangrijke telefoonnummers, informa7e over afvalinzameling, scholen, buurthuizen, organisa7es, verenigingen en fes7viteiten, en is zowel digitaal als op papier beschikbaar.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren Het voorstel

Beleidsvoorstel werkplaats 4.0 communiceren is luisteren Van uitdaging naar oplossing! Inleiding Op zaterdag 16-03-2024 is er 7jdens het burgerberaad gezamenlijk gestemd op het onderwerp communiceren is luisteren. De nadruk ligt hierbij op de communica7e tussen de burger en de gemeente Schagen. Op donderdag avond 04-04-2024 tijdens het vormen van de werkplaats zijn er twee punten toegekend. Deze punten zijn de basis voor ons voorstel: • 3.0 (mis) communica7e • 3.2 communiceren kan je leren De uitdaging Burgers ervaren veel (mis) communica7e vanuit de gemeente (punt 3.0). De burgers die met een vraag naar de gemeente Schagen stappen voelen zich vaak niet gehoord, ontvangen niet tot nauwelijks terugkoppeling over de status van hun onderwerp, kunnen informa7e moeilijk vinden en zien door de hoeveelheid websites/links/apps door de bomen het bos niet meer. De burgers ziRen dan ook met vragen: • Hoe kom ik bij bestaande informa7e? • Bij wie kan ik als burger met vragen terecht? • Wie is de behandelaar van mijn vraag/melding? • Hoe lang moet ik wachten op antwoord van de gemeente? • Wat moet ik doen als mijn vraag niet beantwoord wordt door de gemeente? Werkplaats 4.0 werkt naar een passende oplossing voor zowel burger als de gemeente Schagen. Wij hebben een visie om het proces van aanvraag of melding inzichtelijker te maken.

De oplossing Wij stellen voor om één centraal punt (het burgerservicepunt) op te richten waaruit gecommuniceerd wordt naar de burger en naar de medewerker van de gemeente. Het centrale punt moet zoveel mogelijk en op diverse manieren voor iedereen bereikbaar zijn. Het centrale punt is bereikbaar: • Telefonisch • Fysiek 7jdens een inloopspreekuur • Via een gemeente bus die op loca7e komt • Digitaal waar er gebruikt wordt van één pla?orm • Via een interac7eve informa7ezuil waar vragen/meldingen gedaan kunnen worden en die geplaatst zijn op centrale plekken zoals een dorpshuis Het burgerservicepunt Het burgerservicepunt is een onaKankelijk orgaan binnen de gemeente en verantwoordelijk voor het bewaken van het proces. Alle meldingen komen binnen bij de casemanager van het burgerservicepunt. Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren Voorbeelden hiervan zijn een melding van een kapoRe lantaarnpaal, een aanvraag voor een vergunning of melding van een gevaarlijke situa7e. De casemanager van het burgerservicepunt vraagt alle informa7e op en verwerkt de gegevens in het systeem van de gemeente. Ook vraagt de casemanager of en hoe de burger terugkoppeling verwacht van de gemeente (digitaal, telefonisch of schriZelijk). Wekelijks ziet casemanager van het burgerservicepunt toe op de status van de meldingen. Hij bespreekt de voortgang met de medewerker en koppelt dit terug aan de burger. De burger blijZ op de hoogte van zijn of haar melding. De medewerker kan aangeven of hij/zij hulp nodig heeZ van andere collega’s of van buitenaf. Hoe werkt dat? De casemanager van het burgerservicepunt zoekt in het systeem op welke medewerker beschikbaar is voor de melding en binnen hoeveel dagen de melding afgehandeld wordt. Alle informa7e over de melding wordt direct teruggekoppeld naar de burger. Hierdoor heeZ hij direct inzicht in zijn/haar melding. De burger kan de melding en het antwoord in zien via een digitaal portaal. De medewerker krijgt een melding dat er een nieuwe aanvraag/melding is. De medewerker neemt contact op met de burger als er meer informa7e nodig is en behandelt de melding binnen vastgestelde termijn af. De burger ontvangt een melding van het burgerservicepunt.

Taken van de casemanager De casemanager heeZ een belangrijke taak zo: • Bewaakt hij/zij het overzicht op de meldingen en noteert alle gegevens. • Maakt hij/zij inzichtelijk hoeveel aanvragen er worden gedaan over een bepaald onderwerp • Controleert hij/zij of de 7jd waarbinnen de melding afgehandeld moet worden klopt • Kijkt hij/zij hoe groot de werkbelas7ng is voor de medewerker • Stuurt hij/zij bij en zet bijvoorbeeld een extra medewerker in op een bepaald onderwerp zodat de meldingen worden afgehandeld binnen de afgesproken 7jd en de werkbelas7ng van de medewerker gezond blijZ.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren Mening over de a?andeling van de melding (feedback) De burger ontvangt na aKandeling van de melding een feedback formulier. De burger kan invullen of hij tevreden is over de aKandeling van de melding. De feedback die de burger geeZ gebruikt de gemeente om er van te leren en haar diensten te op7maliseren. In het feedback formulier staan o.a. de volgende vragen: • Bent u tevreden over de aKandeling van uw melding? • Is uw melding afgehandeld binnen de afgesproken 7jd? • Was de informa7e inzichtelijk? • Was de medewerker te verstaan en werd er begrijpelijke taal gesproken/gebruikt? • Bent u eerlijk behandeld? Gemeentegids opnieuw invoeren Wij willen de gemeentegids weer invoeren. In deze gids staat hoe duidelijk hoe en waar een burger een melding kan doen en hoe de gemeente de melding aKandelt. In de gids staat ook informa7e zoals belangrijke telefoon nummers, informa7e over afval inzamelen, scholen, buurthuizen, organisa7es, verenigingen en data van fes7viteiten. De gemeentegids is digitaal te downloaden en ook als papieren versie op te vragen bij de gemeente.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren De presentatie

Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren Va n u i t d a g i n g n a a r o p l o s s i n g

1. Inleiding

2. De uitdaging

3. De oplossing

4. Hoe werkt dat

Inhoud 5. Beslispunten

6. Vragen 22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren

Inleiding -

16-03-2024 gezamenlijk gestemd op communiceren is luisteren

04-04-2024 de werkplaats wordt gevormd, twee punten worden toegekend - 3.0 miscommunicatie - 3.2 communiceren kan je leren

25-04-2024 inspiratorensessie

23-05-2024 vormen van de beslispunten

22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

De uitdaging

MISCOMMUNICATIE

NIET TOT NAUWELIJKS TERUGKOPPELING

INFORMATIE VOORZIENING

22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren

De oplossing

CENTRAAL PUNT

TERUGKOPPELING

CASEMANAGERS

FEEDBACK

HERINTRODUCTIE GEMEENTEGIDS

22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Hoe werkt dat?

22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 4. Communicatie = Luisteren

Beslispunten

De gemeente zorgt voor 1 centraal systeem (burgerservicepunt)

De gemeente zorgt voor standaard centrale terugkoppeling naar de burger en de burger heeft hierbij keuze voor de manier van terugkoppeling.

De gemeente zorgt voor casemanagers die alle meldingen controleren.

De burger kan na afhandeling van zijn/haar melding feedback geven aan de gemeente.

De gemeente zorgt voor een gemeentegids die voor elke burger is op te vragen.

22-6-2024 Werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Vragen? Bedankt namens werkplaats 4.0 communiceren is luisteren

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis Uitslag van de stemming per beslispunt Werkplaats 5. Veiligheid als basis 5.1 Prioriteit aan het milieu De gemeente Schagen geeft de prioriteit aan het milieu boven de economie en versterkt het toezicht op en de handhaving van (Europese) milieuwetgeving. Stemming Voor: 64, Tegen: 40, Blanco: 17 Aangenomen 5.2 Inwoners meer betrekken De inwoners binnen de gemeente Schagen meer betrekken en inspraak geven bij veilige verkeers- en leefomgeving. Stemming Voor: 96, Tegen: 13, Blanco: 12 Aangenomen 5.3 Uitbreiden van handhaving Uitbreiden van handhaving op verkeersregels binnen de gemeente Schagen. Stemming Voor: 54, Tegen: 46, Blanco: 21 Niet aangenomen 5.4 De dorps-/wijkraad is de regiehouder voor veiligheid

Stemming Voor: 40, Tegen: 61, Blanco: 20 Niet aangenomen

5.5 Democratiseren van de dorps- en wijkraden Het democratiseren en herinrichten van de dorpsraden en wijkraden, zodat in elk dorp/wijk op dezelfde wijze de inspraak van de burger goed tot zijn recht kan komen. Stemming Voor: 54, Tegen: 45, Blanco: 21 Niet aangenomen

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis Het voorstel

Tafel 5 – Veiligheid als basis Samenvatting Tijdens de bijeenkomsten ontspon zich een levende discussie over het onderwerp veiligheid (je veilig voelen). Bij nadere analyse bleek zich dit toe te spitsen op de onderwerpen verkeersveiligheid, bedreiging van volksgezondheid als gevolg van verontreiniging van het oppervlaktewater en sociale onveiligheid. Daarna heeft de werkgroep zich toegewijd aan het bedenken van een oplossing waardoor de veiligheid op hierboven genoemde punten verbeterd. Naast een aantal voorstellen met betrekking tot verbetering van hierboven genoemde problematiek, was de werkgroep van mening dat een verbetering van de communicatie tussen de burger en het gemeentebestuur, het veiligheidsgevoel zou kunnen verbeteren. De dikwijls trage respons van de Gemeente Schagen op meldingen van onveilige situaties en niet gedragen verantwoordelijkheid door het verwijzen naar overkoepelende (provinciale en landelijke) instanties, in combinatie met gebrekkige of niet waarneembare handhaving, versterken het gevoel van onveiligheid bij de burger. Er blijken forse verschillen te zijn tussen de stedelijke ambiantie en de buitengebieden en de mate waarin informatie tot het gemeentebestuur doordringt.

De werkgroep is van mening dat het democratiseren van de inrichting van de dorpsraden en de wijkraden, kan leiden tot een verbetering van de betreffende organen als spreekbuis richting het gemeentebestuur. Dit vergroot het veiligheidsgevoel en zorgt ervoor dat burgers een aanspreekpunt hebben voor veiligheid vanuit de directe omgeving en zich daardoor beter gehoord zullen voelen. Bovendien kan de participatie van de burgers gestimuleerd in de diverse regio’s. Tot slot is de werkgroep van mening dat de gemeente Schagen de regie dient te pakken en verantwoordelijkheid dient te nemen om wet- en regelgeving met betrekking tot milieu ten uitvoer te brengen en te handhaven. Dit om de volksgezondheid te beschermen als gevolg van milieudelicten.

Het voorstel 1 Milieu: de gemeente Schagen als beschermer van inwoners en het milieu/natuur Bedreiging gezondheid inwoners gemeente Schagen als gevolg van milieudelicten en de wijze waarop de gemeente de regie pakt en verantwoordelijkheid neemt om regelgeving tot uitvoer te brengen en te handhaven. Voorbeelden hierin zijn: • Intensiveren samenwerking met betrokken instanties (verantwoordelijkheid dragen voor handhaving door intensiveren samenwerking en daarbij controle/toezicht op vervuilingsbronnen). • Zichtbaar maken van de implementatie van Europese wetgeving op het gebied van grondwater/oppervlaktewater en biodiversiteit • Toezicht en handhaving op naleving van (Europese) milieuwetgeving v.w.b. grondwater/oppervlaktewater, pesticiden etc. • Voorlichting bij naleving (Europese) milieuwetgeving, en duidelijk maken verantwoordelijkheden van bedrijven/burgers. (Transparantie)

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis 2: elke inwoner moet zich veilig voelen als deelnemer aan het verkeer of op wat voor manier dan ook! Niet alle inwoners van de gemeente Schagen voelen zich veilig. Deze constatering berust deels op verkeersovertredingen, en het ontbreken van voldoende handhaving/toezicht op verkeersregels in de gemeente Schagen. Voorbeeld hierin zijn het beter betrekken van inwoners bij de verkeersplanning van de gemeente Schagen. Daarnaast het verbeteren van de handhaving op verkeersregels binnen de gemeente Schagen. 3: de dorps-/wijkraad helpt je op weg Veiligheid valt en staat met goede communicatie tussen de gemeente en haar inwoners. Dorpsraad kunnen dienen als aanspreekpunt voor burgers binnen verschillende dorpen en dient als spreekbuis voor lokale veiligheid van dorpen en wijken en kan beter tot zijn recht komen in de planning richting gemeenteraad. Om dit optimaal te laten functioneren is een uniforme inrichting van de dorpsraden nodig, zodat in elk dorp/wijk op dezelfde wijze de inspraak van de burger goed tot zijn recht kan komen. Bovendien kan hierdoor de participatie van de burgers gestimuleerd in de diverse regio’s. Beslispunten: 1: De gemeente Schagen geeft de prioriteit aan het milieu boven de economie en versterkt het toezicht op en de handhaving van (Europese) milieuwetgeving.

2: Inwoners meer betrekken en inspraak geven bij veilige verkeers- en leefomgeving 3: Uitbreiden van handhaving op verkeersregels binnen de gemeente Schagen 4: De dorps-/wijkraad is de regiehouder voor veiligheid 5: Het democratiseren en herinrichten van de dorpsraden en wijkraden, zodat in elk dorp/wijk op dezelfde wijze de inspraak van de burger goed tot zijn recht kan komen.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis De presentatie

Tafel 5: Veiligheid

Veiligheid door communicatie

Het begin (voorstellen): 1: Communicatie met de gemeente Schagen 2: Herstructurering dorps-/wijkraden 3: Milieu 4: Sociale onveiligheid 5: Verkeersveiligheid

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis Communicatie met de gemeente Schagen Veiligheid valt en staat met goede communicatie tussen de gemeente en haar inwoners. Om ervoor te zorgen dat onveilige situaties binnen de gemeente gemeld kunnen worden is het van belang dat iedere inwoner, digitaal en niet-digitaal, op welke gangbare wijze dan ook. Concrete voorstellen hierin zijn: •Meldpunt/: en inzet AI gerelateerde oplossingen: één aanspreekpunt voor problematieken op het gebied van veiligheid en milieu. Er zal door de gemeente bij een binnenkomende melding een aanspreekpunt worden toegewezen die tijdens het gehele proces de regie pakt, totdat de melding naar behoren is afgehandeld Oppakken van meldingen/ uitingen van ongenoegen. •Regie dragerschap van gemeente bij problemen/vraagstukken die door burgers worden aangedragen.

Herstructurering dorps-/wijkraden Dorpsraad is aanspreekpunt voor burgers binnen verschillende dorpen en dient als spreekbuis voor lokale inrichting van dorpen en wijken en kan beter tot zijn recht komen in de planning richting gemeenteraad. Om dit optimaal te laten functioneren is een uniforme inrichting van de dorpsraden nodig, zodat in elk dorp/wijk op dezelfde wijze de inspraak van de burger goed tot zijn recht kan komen. •Inrichting dorpsraden: verbetering van de inspraak van burgers via de dorpsraden. Stimuleren van dorpsraden om inrichting aan te passen naar een vereniging, eventueel financieel prikkelen. Iedere inwoner binnen specifieks dorpskern is automatisch lid en heeft dus inspraak. Financiering lidmaatschap via bijdrage per inwoner in specifiek dorp, dus GEEN geld betalen voor automatisch lidmaatschap. Mogelijkheid tot verkiesbaar stellen als bestuurslid, passend bij vereniging. •Structuur hoe een dorpsraad communiceert met gemeenteraad, uniformering voor alle dorpskernen EN WIJKRADEN! Voor ieder dorp en wijk binnen (gemeente) Schagen geldt dezelfde handelswijze.

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis

Milieu Bedreiging gezondheid inwoners gemeente Schagen als gevolg van milieu delicten en de wijze waarop de gemeente de regie

pakt en verantwoordelijkheid neemt om regelgeving tot uitvoer te brengen en te handheven: •Intensiveren samenwerking met betrokken instanties (verantwoordelijkheid dragen voor handhaving door intensiveren samenwerking en daarbij controle/toezicht op vervuilingsbronnen). •Zichtbaar maken van de implementatie van Europese wetgeving op het gebied van grondwater/oppervlaktewater en biodiversiteit •Toezicht en handhaving op naleving van milieuwetgeving vwbgrondwater/oppervlaktewater, pesticiden etc. •Voorlichting bij naleving milieuwetgeving, en duidelijk maken verantwoordelijkheden van bedrijven/burgers. (transparantie)

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis Sociale onveiligheid Sociale onveiligheid Niet alle inwoners van de gemeente Schagen voelen zich veilig. Deze constatering berust deels op verkeersovertredingen, o en het ontbreken van voldoende handhaving/toezicht. Concrete voorstellen ter verbetering van de sociale veiligheid zijn: •Op strategische punten inzet camera’s (bv. ingangen/uitgangen dorpen en openbare ruimtes) •Ontmoetingsplekken voor jong en oud •Gemeente en dorps-/wijkraden stimuleren het instellen van lokale adhoc burgercommissies, die onveilige situaties in hun omgeving in kaart brengen en gesteund door professionele onderbouwing advies uitbrengen voor verbeteringen, welke vervolgens via de dorps-/wijkraden aan de gemeente(raad) worden uitgebracht

Verkeersveiligheid Een belangrijk punt van veiligheid betreft ook het veilig kunnen bewegen en van A naar B kunnen gaan binnen de gemeente Schagen. Niet alle inwoners van de gemeente Schagen voelen zich veilig als zij zich in het verkeer bewegen in de gemeente Schagen. Deze constatering berust deels op verkeersovertredingen en onvoldoende onderhoud van het wegennet/stoepen. •Inspraak van burgers in verkeersplanning. Bv strategische punten verlichtingen, inzicht in onveilige fietspaden. •Snelheidsbeperkende maatregelen in samenspraak met de burger/dorpsraden. De burger kent de weg!

Burgerberaad G1000Schagen 2024

Werkplaats 5. Veiligheid als basis Beslispunten:

1. Milieu: De gemeente Schagen als beschermer van inwoners en het milieu/natuur. 2. Elke inwoner moet zich veilig voelen als deelnemer aan het verkeer of op wat voor manier dan ook! 3. De dorps-/wijkraad helpt je op weg

Milieu Bedreiging gezondheid inwoners gemeente Schagen als gevolg van milieudelicten en de wijze waarop de gemeente de regie pakt en verantwoordelijkheid neemt om regelgeving tot uitvoer te brengen en te handhaven. Beslispunt: De gemeente Schagen geeft de prioriteit aan het milieu boven de economie en versterkt het toezicht op en de handhaving van milieuwetgeving. •Intensiveren samenwerking met betrokken instanties (verantwoordelijkheid dragen voor handhaving door intensiveren samenwerking en daarbij controle/toezicht op vervuilingsbronnen). •Zichtbaar maken van de implementatie van Europese wetgeving op het gebied van grondwater/oppervlaktewater en biodiversiteit •Toezicht en handhaving op naleving van milieuwetgeving vwb grondwater/oppervlaktewater, pesticiden etc. •Voorlichting bij naleving milieuwetgeving, en duidelijk maken verantwoordelijkheden van bedrijven/burgers. (transparantie)

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14942547/1