Coalitieakkoord gemeente Schagen 2026-2030

Met vertrouwen vooruit Coalitieakkoord Gemeente Schagen 2026 - 2030

Voorwoord Vier partijen hebben de wens uitgesproken om gezamenlijk zitting te nemen in het college van B&W door een coalitie te vormen. De benoeming van wethouders is aan de gemeenteraad. Om tot een coalitie te komen, hebben de vier partijen aan ons gevraagd om als formateurs hen bij te staan bij het schrijven van een politieke overeenkomst. Die politieke overeenkomst, een coalitieakkoord, staat in dit document. We hebben hierbij gezocht naar een balans tussen ambitie en realisme. Want ambitieus zijn is belangrijk in deze uitdagende tijd, maar we moeten de beloftes wel kunnen waarmaken. Door te streven naar een akkoord op hoofdlijnen, hopen we dat het lokale bestuur, gemeenteraad en college gezamenlijk, voldoende flexibiliteit hebben om met veranderende omstandigheden om te gaan. Er is krapte op de arbeidsmarkt. We willen geen inhuur van derden tegen hoge kosten, maar hebben moeite om voldoende ambtenaren aan te trekken. We willen werk uitgevoerd krijgen, maar kunnen geen bedrijven vinden om het snel op te pakken. We willen verduurzamen, woningen bouwen en bedrijven faciliteren, maar kunnen geen elektriciteitsaansluiting krijgen. Er is eenzaamheid, terwijl de samenleving individualiseert. We vangen vluchtelingen op, terwijl oorlogen voortduren. We willen de belastingen laag houden, terwijl inflatie en energieprijzen maar blijven stijgen.

De ontwikkelingen buiten de gemeente Schagen zullen altijd invloed houden op onze samenleving en vormen uitdagingen voor het lokale bestuur. De opgaven waar het lokale bestuur voor staat, vragen om een duidelijke, robuuste aanpak en om een verandering, al is het alleen al omdat de wereld om ons heen verandert. Die veranderingen brengen ook aanzienlijke onzekerheden met zich mee, bijvoorbeeld ten aanzien van de snelheid van klimaatverandering, de voortgang van de woon- en energiecrisis, en de betaalbaarheid van basis­ voorzieningen. Sommige vraagstukken zijn hardnekkig en wereldwijd van aard. De gemeente Schagen kan niet alle problemen oplossen en zeker niet binnen vier jaar; desondanks voelen we ons verantwoordelijk voor het verloop gedurende deze periode. Dit vormt onze gezamenlijke uitdaging.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

2

In de komende maanden zal de inhoud van dit akkoord verder uitgewerkt moeten worden. Er zal aandacht besteed moeten worden aan de praktische uitvoering van het akkoord met vertaling naar personele inzet, tijdspad en financiële middelen. In het voorjaar van 2027 zal er ook meer inzicht komen in de financiële positie voor de komende jaren. We zien voor ons dat de gemeenteraad gedurende de hele periode het college van B&W zal controleren op het uitvoeren van zijn taak en bewaken dat burgemeester en wethouders adequaat inspelen op de continu veranderende wereld om ons heen. Niet alle onderwerpen worden behandeld in dit coalitieakkoord. Ten eerste hebben we als formateurs gemeend nadruk te moeten leggen op de veranderingen in bestuur, met minder aandacht voor beleid dat weliswaar belangrijk is, maar grotendeels ongewijzigd voortgezet wordt. Ten tweede hebben we aan alle politieke partijen in de gemeenteraad gevraagd of er onderwerpen zijn die de raad in gezamenlijkheid op wil pakken. Gezamenlijkheid betekent een akkoord van meer dan slechts de vier coalitiepartijen, al is totale, unanieme steun voor een raadsakkoord op thema’s ook niet per se nodig. De thema’s die zich lijken te lenen voor raadsakkoord, zgn. raadsthema’s, kunnen betrekking hebben op gemeentelijke communicatie in brede zin, en de rol van gemeente voor een weerbare samenleving.

Het is aan de gemeenteraad om deze thema’s al dan niet zelf op te pakken, of over te laten aan het college van B&W voor uitwerking. We zien veel kansen en hopen dat we in de gemeente Schagen op een goede manier de uitdagingen aangaan: samen met alle politieke partijen in de gemeenteraad, samen met iedereen in onze organisatie, samen met bedrijven, instituten en organisaties, samen met de regio. En samen met u of jou. Of u nu jong bent of jij oud bent. Want samen staan we niet alleen sterker, samen zijn we ook slimmer en samen keuzes maken is ook eerlijker. Als we er samen goed uitkomen, hebben we daar allemaal iets aan.

Hans Kröger, Sander Lensink Formateurs

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

3

Inhoudsopgave Inleiding........................................................................................................................... 5 Ruimtelijke ontwikkeling en woningbouw: prettig wonen........................................ 7 Sociaal Domein: gezonde en sociale basis.............................................................. 12 Verkeer, vervoer en openbare ruimte: veilig en toegankelijk. ............................... 17 Duurzaamheid: we blijven werken aan een duurzame toekomst. ....................... 21 Lokale economie: samen kom je verder.................................................................. 24 Organisatie: met en voor onze inwoners.................................................................. 30 Regionale samenwerking: goede partner............................................................... 34 Projecten: hier houden we grip op. .......................................................................... 36 Financiën: een gezonde basis. .................................................................................. 38

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

4

Inleiding Dit voorliggende coalitieakkoord is een inhoudelijk samenwerkingsakkoord tussen JessLokaal, CDA, VVD en de Seniorenpartij. Alle vier de partijen zijn op hun eigen manier lokaal geworteld in de Schagense samenleving. Vanuit de verscheidenheid tussen de partijen zijn we tot een breed gedragen akkoord gekomen. Dit akkoord toont de politieke kaders waarover deze vier partijen overeenstemming hebben bereikt voor de periode 2026–2030. Het vormt daarmee het fundament voor de gezamenlijke ambities die wij hebben voor de dorpen en de stad. Die ambities zijn gestoeld op een stevige basis. We zien binnen de gemeente Schagen sterke gemeenschappen die zich kenmerken door hun veerkracht en sociale karakter. Onze ambities zijn er in hoofdzaak op gericht deze samenlevingen te versterken. Dat doen we te allen tijde in samenspraak met onze inwoners. Het is essentieel dat inwoners en bedrijven goed worden meegenomen en daadwerkelijk kunnen deelnemen aan het besluitvormingsproces. Dat doen we door dicht bij onze inwoners te staan en participatie- en besluitvormingstrajecten goed in te richten. Tegelijkertijd realiseren we ons dat niet iedereen vanzelfsprekend kán participeren of gelijke kansen heeft. Toenemende polarisatie en gevoelens van teleurstelling en uitsluiting vormen hierbij een uitdaging.

Dit vraagt om voortdurend onderzoek, zelfreflectie en het aangaan van een actieve dialoog met inwoners, zodat hun belangen beter worden meegewogen in ons beleid. We zijn ons ervan bewust dat ambities op het gebied van bijvoorbeeld financiën, het verenigingsleven, de openbare ruimte en woningbouw altijd leiden tot uiteenlopende meningen. Politieke keuzes maken betekent dat je niet altijd iedereen tevreden kunt stellen, maar dat je wel komt tot de beste besluiten in het algemeen belang. Daarnaast tonen we ons een bestuurlijk betrouwbare partner die haar rol pakt in landelijke en regionale opgaven. Door een actieve houding aan te nemen wachten we niet af wat er op ons afkomt, maar sturen we aan de voorkant mee op de keuzes die onze gemeente raken en claimen we de middelen die daarvoor nodig zijn.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

5

Sterke samenlevingen zijn altijd in ontwikkeling. Daarbij is het essentieel dat we oog hebben voor iedereen die actief bijdraagt. Dat geldt voor zowel onze ondernemers en vrijwilligers als voor buurtgenoten die iets toevoegen aan hun omgeving. Ons beleid is gericht op meedoen; zowel voor mensen die dit van nature doen, als voor mensen die daarin drempels ervaren. Daarom is een preventief beleid vanuit positieve gezondheid de kern van ons sociaal beleid. We groeien door naar een steeds duurzamere maatschappij. De ambities die daarmee gepaard gaan, knellen soms met andere belangen en vragen om extra middelen. Ze zijn echter essentieel om ook aan volgende generaties een gezond fundament door te geven. We nodigen iedereen van harte uit om mee te doen, ook als dat gepaard gaat met een andere mening. Zolang we met elkaar in contact blijven, bouwen we aan een gezamenlijke toekomst.

Lars Dignum

Debby Burger

Angelique Ligthart

Cor Quint

JessLokaal

CDA

VVD

Seniorenpartij

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

6

Ruimtelijke ontwikkeling en woningbouw: prettig wonen Wat willen we bereiken Onze ambitie is om de woningvoorraad in de periode 2026–2030 substantieel te vergroten door circa 1800 nieuwe woningen toe te voegen. Deze groei is nodig om balans in de leefbaarheid te behouden en te vergroten. Dit doen we naar behoefte en op de schaal die nodig is per dorp, waarbij expliciet onze focus ligt op woningbouw in alle dorpen. We houden stadswijken en dorpen gemêleerd met een sterke focus op betaalbaarheid voor zowel de eerste als de volgende generaties van kopers en huurders. We houden ruimte voor inwoners die collectief particulier opdrachtgever willen zijn.

Wat gaan we daarvoor doen Betaalbaarheid en doelgroepen • Aansluitend bij de woondeal is ons uitgangspunt 2/3 - 1/3: de vereiste percentages zijn 30% sociale huurwoningen, 37% middenhuurwoningen of betaalbare koopwoningen en 33% duurdere koopwoningen en vrijesectorhuurwoningen. We hanteren een lagere betaalbaarheidsgrens dan het Rijk om woningen voor meer mensen bereikbaar te houden. We evalueren deze grens periodiek op effectiviteit,woningbouwproductie en marktontwikkelingen. • Het huidige CPO-beleid, de zelfbewoningsplicht en de toewijzingscriteria blijven gehandhaafd. • We zetten in op een groei van het aandeel betaalbare huur- en koopwoningen in de totale woningvoorraad. Bij grotere projecten, zoals in de omgevingsvisie gedefinieerd, bouwen we minimaal 40% goedkope koop en/of sociale huur.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

7

• We kijken naar het optimaliseren van het sociaal vereveningsfonds om betaalbare woningbouw te stimuleren zonder de bouw van kleine projecten te belemmeren. Huisvestingsverordening • Om zoveel mogelijk particuliere huurwoningen in het laag- en middensegment te behouden voor woningzoekenden die niet terecht kunnen bij de woning­­­bouw­corporatie, zorgen we ervoor dat de evaluatie omtrent de huisvestingsverordening naar voren wordt getrokken. Daarnaast moet het voor particuliere verhuurders, met niet meer dan vier woningen, altijd mogelijk zijn om hun woning via directe bemiddeling aan te bieden.

Wat willen we bereiken We willen bereiken dat we ook andere bouwvormen realiseren en we zoeken naar mogelijkheden om in alle dorpen te bouwen. In het kader van het langer zelfstandig kunnen blijven wonen, hebben we wel extra oog voor bepaalde doelgroepen. Zo’n doelgroep zijn ouderen die graag dichtbij voorzieningen willen wonen in woningen waar geen aanpassingen meer noodzakelijk zijn. Voor hen is de zorg in de omgeving aanwezig. Ook is er in het kader van de eenzaamheid een ontmoetingsruimte, waar ook inwoners van het dorp of de wijk gebruik van kunnen maken. Voor jongeren en starters willen wij voldoende betaalbare woningen realiseren. Door deze doelgroep toekomstperspectief in Schagen te bieden, komt dit zeker ook de leefbaarheid van onze dorpen en stad ten goede. Binnen het woonbeleid is het van belang ook aandacht te hebben voor een kleine groep inwoners voor wie regulier wonen of verblijf in een instelling niet passend is. Het gaat om eigen inwoners die moeite hebben om zich staande te houden in een reguliere woonomgeving en daardoor regelmatig overlastsituaties veroorzaken of uiteindelijk op straat belanden. Om dat te voorkomen willen we een mogelijkheid binnen de gemeente realiseren dat mensen die niet passend (kunnen) wonen, een goed alternatief aangeboden wordt om prikkelarm te wonen.

In het kader van de leefbaarheid willen we in ieder dorp woningen realiseren en de mate wordt bepaald door behoefte en mogelijkheden.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

8

Wat willen we daarvoor doen Bouwvormen en locaties • We willen met 5% van het aantal woningen groeien in alle kernen met uitzondering van de kleinste kernen (minder dan 700 inwoners). • Bij woningbouw in de kleinste kernen kiezen we voor maatwerk per dorp. • We realiseren voor een kleine complexe doelgroep die niet regulier kan wonen, passende woonvormen; dit noemen we Skaeve Huse. • Bij voorkeur realiseren we nultredenwoningen en/of woon-zorg(hof)woningen in de nabijheid van voorzieningen. • Om de betaalbaarheid van nultredenwoningen te garanderen, kijken we naar bouwvormen van minimaal drie lagen. Daarbij bekijken we ook of een multifunctionele ruimte inpasbaar is en betaalbaar. • We zetten ons in voor de ontwikkeling van Schagen-Oost. Regelgeving en buitengebied • De regelgeving voor generatiewoningen wordt verder versoepeld, waarbij we niet tornen aan juridische kaders rondom spuitzonering. • We gaan werken aan aanvullend beleid voor woonbestemmingen in agrarisch gebied, met respect voor de bestaanszekerheid van de agrariër en de geldende spuitzonering. • We gaan handhaving intensiveren op oneigenlijk woninggebruik, waarmee we bedoelen op woningen die niet duurzaam gebruikt worden om in te wonen. • We leggen geen prioriteit op handhaving van bijvoorbeeld woningruil indien de woning primair wordt gebruikt om in te wonen.

Huisvesting arbeidsmigranten • Agrariërs mogen meer arbeidsmigranten op eigen terrein huisvesten. Het aantal mag maximaal gekoppeld zijn aan de piekmomenten van seizoensarbeiders van het bedrijf zelf. Op andere momenten dan de piekmomenten mogen ook andere arbeidsmigranten huren op deze locatie. • We faciliteren de bouw van middelgrote locaties voor arbeidsmigranten onder de voorwaarde dat minimaal 75% in de arbeidsmarktregio Noord-Holland Noord werkt. Ruimtelijke ordening • Bij (grote) nieuwe bouwprojecten investeren we bij de aansluitingen en nieuwe woonwijken direct in goede infrastructuur voor fiets, voetganger en auto.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

9

• We zijn terughoudend met het afgeven van nieuwe natuurbestemmingen, vanwege de externe werking die van deze bestemming uitgaat. • In de nieuwe wijken Schagen-Oost en Muggenburg-Zuid nemen we in de planvorming, naast wonen en groen, ook direct locaties mee voor maatschappelijke, commerciële en/of medische voorzieningen. • In de stad Schagen staan we open voor 8-laags bouwen op specifieke locaties conform Omgevingsvisie Stad Schagen 2024. Hierbij denken we aan de locaties Kop van de Haven en de Menisweg nabij de N245. Voorkomen van leegstand van woningen • We gaan onderzoeken welke mogelijkheden we hebben om leegstand van woningen tegen te gaan. • We willen een onderzoek naar een leegstandverordening met een zogenaamde leegstandheffing.

Wat willen we bereiken Wanneer we de betaalbaarheid serieus nemen en we als gemeente bereid zijn om extra in te zetten op betaalbare koopwoningen, soms door lagere grondprijzen, moet er beleid komen om dit te realiseren. We willen dat bereiken door de woningen te verkopen waarop vervolgens een kettingbeding komt te rusten. De koper dient de woning zelf te bewonen (zelfbewoningsplicht) en mag deze meestal niet verhuren. De woning mag niet binnen een afgesproken termijn met grote winst worden doorverkocht. Wordt de woning wel voortijdig verkocht, dan moet de koper (een deel van) de winst afdragen aan de gemeente. Bij de verkoop willen we dat de nieuwe eigenaar de verplichting heeft om de woning zelf te bewonen voor de duur van minimaal 5 jaar. Indien de woning binnen de 5 jaar wordt verkocht, zal de overwaarde minus de investeringen moeten worden terugbetaald aan de gemeente. We willen ook een onderzoek om te komen tot een project Slimmer Kopen® of Koopgarant. Hierbij is er een verplichting voor de oorspronkelijke verkoper om de woning binnen 3 maanden weer terug te kopen bij verhuizing. Hierbij komt deze weer beschikbaar voor een starter, omdat het een betaalbare woning blijft.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

10

Wat willen we daarvoor doen Aanvullende regels voor behoud van betaalbare woningen • We stimuleren projecten die ervoor zorgen dat huizen ook voor volgende kopers blijvend betaalbaar zijn.

11

Sociaal Domein: gezonde en sociale basis Wat willen we bereiken In de gemeente Schagen zetten we in op een samenleving waarin inwoners zo veel mogelijk zelfstandig en met elkaar hun leven vormgeven, en waarin mensen willen en kunnen meedoen in deze samenleving. Dit is een samenleving waarbij ontmoeting centraal staat. Mensen die hier hulp bij nodig hebben, kunnen rekenen op de gemeente. Het leidt tot een samenleving in Schagen met sterke sociale netwerken. We stimuleren dat inwoners met een zorgvraag eerst ondersteuning zoeken binnen hun eigen sociale netwerk, voordat een beroep op gemeentelijke ondersteuning wordt gedaan. Hiermee versterken we de sociale samenhang en voorkomen we extra druk op de gezondheidszorg. We zien het als onze taak om onze jeugd te ondersteunen in hun ontwikkeling. Dit doen we zowel via preventief jongerenwerk maar ook via veiligheidsinterventies als dit nodig blijkt. We willen preventie versterken. We willen dat de gemeente een stap verder gaat in de ondersteuning door dreigende problemen te herkennen, voordat deze problemen problematisch worden. Zo zorgt stille armoede voor ongewenst sociaal isolement. De gemeente zal meer aandacht geven aan en inzet plegen op preventie. Het preventiebeleid werkt vanuit een visie op positieve gezondheid.

Wat willen we daarvoor doen Preventie versterken • Schuldhulpverlening is een plicht voor de gemeente. We zoeken sociaal isolement door stille armoede actief op. We gaan door met cursussen in budgetteren en het Kindpakket “Meedoen in de Noordkop”. We ondersteunen schoolbesturen om op scholen aandacht voor budgettering te geven. • We willen dat inwoners bestaande regelingen en ondersteuning eenvoudiger

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

12

kunnen vinden. Het voorliggend veld speelt hierin een belangrijke signalerende en doorverwijzende rol richting voorzieningen zoals schuldhulpverlening, buurtgezinnen of voedsel- of speelgoedbank. • We streven naar maatwerk, hebben aandacht voor nieuwe vormen van armoede, zoals energiearmoede,en zorgen ervoor dat gemeentelijke financiële hulp terechtkomt bij inwoners die deze ondersteuning nodig hebben.

Wat willen we bereiken We zijn trots op de sociale netwerken in onze gemeente en zullen deze verder versterken. Hoe meer mensen elkaar ontmoeten, des te sterker kan de steun van sociale netwerken zijn. We investeren in sterke netwerken in dorpen en wijken via sport, cultuur, het verenigingsleven en via ontmoetingsplekken. In Schagen streven we ernaar dat iedereen de waarden van onze democratische samenleving kent, waaronder godsdienstvrijheid, gelijkheid van man en vrouw en de acceptatie van lhbtqia+, waarbij we elkaars verschillen en achtergronden respecteren. De gemeente geeft invulling aan de opvangopgave conform de landelijke spreidingswet en beweegt mee met wijzigingen in wetgeving en de landelijke opvangbehoefte. Zolang de spreidingswet geldt, volgen we de spreidingswet. We voeren geen aanvullend lokaal opvangbeleid bovenop de wettelijke opgave en blijven sturen op een beheersbare opvang, draagvlak, leefbaarheid en veiligheid rondom opvanglocaties.

Wat willen we daarvoor doen Een sterke samenleving • Eenzaamheid willen we verminderen door in te zetten op de versterking van sociale netwerken, bijvoorbeeld door realisatie van jeugdhonken, buurtkamers en ontmoetingsruimten. • We stimuleren jongeren in de leeftijd van 12 tot 17 jaar om deel te nemen aan activiteiten waarbij ze elkaar ontmoeten. Daarbij maken we gebruik van bestaande structuren en onze ketenpartners. • We werken aan snelle inburgering van mensen die vanuit een ander land in Schagen komen wonen. Hierdoor horen zij eerder bij de sterke netwerken en gemeenschappen in onze gemeente.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

13

Onderwijs • We zien het onderwijs niet alleen als een plek waar geleerd wordt, maar ook als een plek waar mensen elkaar ontmoeten. • Basisscholen in onze kernen willen we zoveel mogelijk behouden. • Door schoolgebouwen te versterken met aanvullende functies en activiteiten, vergroten we hun rol als ontmoetingsplek en dragen we bij aan het behoud van scholen in onze kernen. • We zetten ons in voor de ontwikkeling van het project Waldervaart, dit project is ook relevant voor woningbouw en sport.

Wat willen we bereiken Als het op zorg of hulp aankomt, heeft iedereen individuele wensen. Maatwerk aanbieden is waar we mee door blijven gaan. De gemeente heeft de plicht om te zorgen voor inwoners voor wie het even of langere tijd niet mogelijk is om het zonder hulp te doen. Onze aandacht voor zorg bij daadwerkelijke problemen blijft onverminderd, maar we gaan ervan uit dat meer inzet op preventie ertoe leidt dat minder inzet op zorg nodig is. Voor het leveren van zorg werkt de gemeente niet geïsoleerd, maar werkt zij samen met maatschappelijke organisaties, in onderwijs, met zorgorganisaties en met verenigingen. Mantelzorgers, die de meest nabije vorm van zorg bieden, verdienen daarbij onze waardering en ondersteuning, onder meer door het aanbieden van respijtzorg. Zorg organiseren we dicht bij, waarbij de zorg toegankelijk, betaalbaar en kwalitatief goed is.

Wat willen we daarvoor doen Zorg op maat • In de uitvoering wordt vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid gewerkt aan oplossingen voor zorgvragen, waarbij het voorveld een belangrijke signalerende en ondersteunende rol heeft (Dat wil zeggen; een proactieve aanpak waarbij duurdere zorg mogelijk vermeden kan worden). Het wijkteam pakt waar nodig de coördinatie en regie op, zodat inwoners passende ondersteuning krijgen met één duidelijk aanspreekpunt.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

14

• Bij zorg en ondersteuning stimuleren we, vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid van inwoner, omgeving en professionals, zoveel mogelijk eigen regie en zelfredzaamheid. • We ondersteunen huisartsenzorg binnen onze gemeente om deze zorg op peil te houden. • We bevorderen de mentale gezondheid van onze inwoners en geven invulling aan onze verantwoordelijkheid op het gebied van suïcidepreventie. Daarbij zetten we regionaal in op vroegsignalering, bewustwording, samenwerking tussen betrokken organisaties en laagdrempelige toegang tot passende hulp.

Wat willen we bereiken Kunst en cultuur versterken de samenleving en zijn een verbindende factor tussen mensen. Sporten en bewegen worden vanzelfsprekend in ons dagelijks leven, als onderdeel van een gezonde samenleving, als bijdrager aan positieve mentale gezondheid en als kans op ontmoeting. We zetten ons in voor de ontwikkelingen van voorzieningen in de dorpen en kernen, Groenoord en zwembad de Wiel. Zowel kunst en cultuur, als sporten en bewegen, zijn versterkers van de mentale weerbaarheid en een middel voor ontmoeten, wat eenzaamheid kan verminderen.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

15

Wat willen we daarvoor doen Kunst & cultuur, sport & bewegen • We gaan door met het vastgestelde kunst- en cultuurbeleid. • We gaan door met het vastgestelde speelbeleid. • We zien sport en bewegen als verbindend voor inwoners en een belangrijk onderdeel van het maatschappelijk leven. • Bij de herziening van het subsidiebeleid wordt de relatie met het maatschappelijk vastgoed en het accommodatiebeleid betrokken. • We zetten in op een gezonde omgeving voor kinderen en jongeren, waarin alcoholgebruik onder de 18 jaar, roken, vapen en ongezonde leefgewoonten worden ontmoedigd. Dit geldt ook voor school- en sportkantines, waar we gezonde voeding en bewustwording stimuleren. We blijven hierop controleren en ondersteunen verenigingen en organisaties bij een goede en verantwoorde uitvoering van deze afspraken.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

16

Verkeer, vervoer en openbare ruimte: veilig en toegankelijk Wat willen we bereiken Bereikbaarheid, verkeersveiligheid en een goed onderhouden openbare ruimte zijn essentieel voor de leefbaarheid in onze gemeente. In de komende jaren zetten we in op veilige wegen, toegankelijke voorzieningen en een verkeersnetwerk dat past bij de groei en ontwikkelingen binnen de regio. Daarbij hebben fietsers, wandelaars en kwetsbare verkeersdeelnemers bijzondere aandacht. We blijven onverminderd doorgaan met gemeentelijke infraprojecten zoals een oostelijke verbinding ter ontlasting van Kalverdijk en de LZV-route voor langere en zwaardere vrachtautocombinaties in Warmenhuizen. We willen dat inwoners zich veilig en zelfstandig kunnen verplaatsen, of dat nu met de fiets, auto, het openbaar vervoer of doelgroepenvervoer is. Daarom investeren we in verkeersveiligheid rondom scholen, betere toegankelijkheid van de openbare ruimte en een betrouwbaar vervoerssysteem voor iedereen. Ook blijven we inzetten op voldoende parkeergelegenheid en het verder uitbreiden van laadvoorzieningen voor elektrisch vervoer. Daarnaast blijven we ons sterk maken voor regionale en bovenregionale infrastructuurprojecten die bijdragen aan de bereikbaarheid en leefbaarheid van onze gemeente.

Samen met regiogemeenten, provincie en het Rijk zetten wij ons in voor een betere doorstroming, meer verkeersveiligheid en het verminderen van overlast in de dorpen. De aanpak van de N9 blijft daarbij een belangrijke prioriteit. We houden vast aan de lobby voor verkeersveiligheidsmaatregelen. We bewegen naar een situatie waarbij we het autoverkeer in en rondom de binnenstad, in goede samenspraak met omwonenden en ondernemers, autoluwer inrichten, zodat voetganger, fietser en bevoorrading meer ruimte krijgen.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

17

Daarbij hebben we aandacht voor mensen die minder goed ter been zijn. We blijven ons uiteraard inzetten op verschillende lobbytrajecten, maar realiseren ons terdege dat het ook langetermijntrajecten zijn en dat we ook hierbij goed moeten samenwerken met de gemeenten uit de Kop van Noord-Holland.

Wat willen we daarvoor doen Veilig en toegankelijk • We gaan op effectieve en efficiënte wijze werken om investeringen in de infrastructuur levensduurbestendiger te gaan realiseren. • We streven naar een sluitend agrarisch netwerk, waarbij landbouwverkeer veilig, efficiënt en verantwoord kan reizen door slim gebruik, verbetering en afstemming van de bestaande infrastructuur, zonder aanleg van nieuwe wegen. • We gaan voor behoud van de kustbus met een verlengd zomerseizoen. We staan eventueel open voor uitbreiding van de dienst bij mede-investering door de (toeristische) sector en de gemeente Den Helder. • We blijven actief lobbyen voor verbeteringen in het openbaar vervoer, met speciale aandacht voor het OV-knooppunt De Stolpen. • Bij herinrichting van wegen, openbare ruimte en verkeersmaatregelen betrekken we vroegtijdig het Gehandicaptenplatform en de Fietsersbond, zodat toegankelijkheid, verkeersveiligheid en gebruiksvriendelijkheid vanaf het begin worden meegenomen. • We zetten in op veilige schoolomgevingen en realiseren schoolzones waar deze noodzakelijk zijn voor de verkeersveiligheid. • We gaan door met het uitbreiden van openbare laadpunten in alle kernen, zodat elektrisch rijden voor inwoners, ondernemers en bezoekers steeds toegankelijker wordt. Hierbij zijn we wel sterk afhankelijk van de beschikbaarheid van capaciteit op het elektriciteitsnet.

• Ook gaan we door met het vergunnen van laden in de openbare ruimte vanuit huis. • We willen het fietsgebruik verder stimuleren en fietsen aantrekkelijker maken. We gaan voor verdere verbetering van de fietsinfrastructuur in stad, buitengebied, dorpen en bedrijventerreinen. Daarbij hebben we ook nadrukkelijk aandacht voor veilige (door)fietsroutes, voor voldoende fietsparkeervoorzieningen en vrij liggende fietspaden waar mogelijk en waar dit de veiligheid vergroot. • We onderzoeken de mogelijkheden voor een of meerdere grote fietsparkeerplaatsen in het centrum van de stad Schagen.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

18

Lobby vanuit de gemeente • We blijven inzetten op het omleggen van de N9 achter dorpen Sint Maartensvlotbrug en Burgervlotbrug. • Ook blijven we inzetten op regionale en bovenregionale infrastructuurprojecten zoals de doorfietsroute langs de N245 naar Alkmaar en de aanleg van de zuidelijke randweg in Schagen. • We blijven ons hard maken voor een vaste oeververbinding over het Noordhollandsch Kanaal om de verkeersdruk bij de dorpen weg te nemen en de vlotbruggen te ontlasten. Voor ons is het van belang om dit samen te doen met de dorpen en om de provincie te wijzen op onze wens en participatie.

Wat willen we bereiken We willen dat alle inwoners van gemeente Schagen in stad en dorp die afhankelijk zijn van vervoer, maar geen gebruik kunnen maken van het reguliere openbaar vervoer, op een adequaat doelgroepenvervoer kunnen rekenen.

Wat willen we daarvoor doen Doelgroepenvervoer • We gaan door met de doorontwikkeling en betere afstemming van het doelgroepenvervoer in de gemeente Schagen. • We willen niet blijven wachten op de regio, wanneer het noodzakelijk is nemen we zelf de regie binnen onze gemeente. • We werken aan een sluitende aanpak voor een goed doelgroepenvervoer.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

19

Wat willen we bereiken Openbare ruimte • We blijven werken volgens het huidige beleid dat streeft naar een technisch onderhoudsniveau van minimaal C. We blijven groeien in het budget. De visie is om daarna (op de wat langere termijn) door te gaan naar een onderhoudsniveau van minimaal B, wat op langere termijn de technische levensduur gaat verlengen. Wanneer er op een hoger technisch niveau wordt beheerd, heeft dat positieve invloed op de levensduur. • We gaan door met de optimalisatie van Fixi, zodat het communicatief beter wordt geïnterpreteerd.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

20

Duurzaamheid: we blijven werken aan een duurzame toekomst Wat willen we bereiken Duurzaamheid gaat voor ons over het maken van verstandige keuzes die bijdragen aan een sterke, leefbare en toekomstbestendige gemeente. Daarbij zoeken we steeds de balans tussen betaalbaarheid, haalbaarheid en onze verantwoordelijkheid naar toekomstige generaties toe. Duurzaamheid is voor ons niet alleen een opgave voor de overheid, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid van inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties. We ondersteunen agrariërs die hun energiegebruik willen verduurzamen, door windmolens tot een hoogte van circa 25 meter bij het eigen bedrijf toe te staan, met voldoende afstand tot woningen van derden. We zetten in op een duurzame energievoorziening waarin ruimte is voor innovatie en verschillende technieken. Naast zonne- en windenergie blijven we openstaan voor nieuwe ontwikkelingen die door het Rijk als haalbaar en veilig worden gezien, zoals waterstof en nieuwe vormen van kernenergie. Oplossingen die bijdragen aan vermindering van netcongestie zijn min of meer de randvoorwaarde om (duurzame) ontwikkelingen mogelijk te maken. Ook ondersteunen we initiatieven die verenigingen, inwoners en ondernemers helpen om energie slimmer op te wekken en te gebruiken.

Daarnaast werken we aan een circulaire economie waarin grondstoffen en materialen zoveel mogelijk worden hergebruikt. Afvalscheiding blijft belangrijk, maar we houden daarbij oog voor betaalbaarheid voor inwoners. Ook stimuleren we circulair bouwen en slopen, zodat waardevolle materialen behouden blijven en verspilling wordt tegengegaan.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

21

Klimaatadaptatie is voor ons geen afzonderlijk beleid, maar een integraal onderdeel van ruimtelijke keuzes. Bij woningbouw, herinrichting en gebiedsontwikkeling houden we structureel rekening met water, bodem en groen. We zetten in op het vasthouden van regenwater waar het valt, het verminderen van verharding en het versterken van groen in dorpen en wijken. Samen met inwoners, bedrijven en regionale partners werken we aan oplossingen voor klimaatadaptatie. We stimuleren inwoners en ondernemers om zelf maat­ regelen te nemen, bijvoorbeeld door vergroening van tuinen en gebouwen. Zo benutten we klimaatadaptatie niet alleen om risico’s te beperken, maar ook om de kwaliteit en leefbaarheid van onze omgeving te verbeteren. Zo bouwen we aan een duurzame gemeente waarin leefbaarheid, innovatie en zorg voor onze omgeving hand in hand gaan.

Wat willen we daarvoor doen Energie en warmte • We komen (sport)verenigingen tegemoetdoor te ondersteunen bij de realisatie van een batterij en/of andere energiemaatregelen. • We willen parkeerterreinen uitbreiden met (of voorzien van) zonnepanelen. • We gaan door met aanpak van de woningisolatie. • De komende jaren zullen we inzetten op het wijkgerichte warmteprogramma. • We blijven openstaan voor technieken die door het Rijk haalbaar worden geacht, naast zon en wind. Daarbij denken we aan waterstof, SMR en de ontwikkeling van Thorizon. Circulaire economie • De kosten van afvalinzameling en afvalscheiding blijven voor inwoners kostendekkend en transparant. • We verwachten dat de kosten van afvalverwerking de komende jaren verder zullen stijgen door landelijke en regionale ontwikkelingen. • Op dit moment zien we geen reële systeemverandering die de kosten voor inwoners structureel en voldoende kan verlagen zonder gevolgen voor dienstverlening of afvalscheiding. • In de tweede helft van de bestuursperiode onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn om afvalinzameling en afvalstoffenheffing op een andere manier vorm te geven.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

22

• We blijven inwoners stimuleren om afval beter te scheiden en grondstoffen opnieuw te gebruiken. Circulaire bouw en sloop • We stimuleren het hergebruik van grondstoffen en bouwmaterialen bij nieuwbouw-, verbouw- en sloopprojecten. • Circulair bouwen en circulair slopen worden onderdeel van gemeentelijke projecten en aanbestedingen. • We moedigen innovatieve en duurzame bouwmethoden aan die verspilling verminderen en materialen langer bruikbaar houden. Biodiversiteit en klimaatadaptatie • We stimuleren biologische landbouw en bloemrijke akkerranden. • Om hittestress en wateroverlast tegen te gaan blijven we stimuleren dat inwoners vergroenen en waterberging creëren. We blijven dit als gemeente ook doen. • Biodiversiteit in bermen blijft ons uitgangspunt.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

23

Lokale economie: samen kom je verder Wat willen we bereiken Een sterke lokale economie vormt de basis voor werkgelegenheid, leefbaarheid en voorzieningen binnen onze gemeente. Schagen blijft zich inzetten om ook in de toekomst een aantrekkelijke en krachtige gemeente te zijn door ruimte te bieden aan ondernemers, evenementen en nieuwe economische ontwikkelingen. Dit stimuleert zowel de leefbaarheid als de brede welvaart in alle kernen. Industrie en bouw zijn van essentieel belang voor werkgelegenheid, innovatie en het realiseren van maatschappelijke doelstellingen, waaronder woningbouw en verduurzaming. De agrarische sector is van groot economisch belang en heeft een aanzienlijk landbouwareaal in onze gemeente, waar we trots op zijn en die bijdraagt aan onze identiteit. Vanuit de sector wordt gewerkt met een duidelijke toekomstvisie met minder impact op het milieu, die bijdraagt aan voedselvoorziening en leefbaarheid. Seed Valley heeft een sterke internationale positie en is van grote waarde voor onze gemeente. Dit innovatieve cluster in zaadveredeling trekt specialistisch talent aan en levert een belangrijke bijdrage aan de kennisontwikkeling. De Energy & Health Campus is een belangrijk centrum voor innovatie op het gebied van (nucleaire) gezondheid en energievraagstukken. Schagen is trots op de pilot die Thorizon hier gaat bewerkstelligen.

De campus biedt hoogwaardige werkgelegenheid en heeft (inter)nationale betekenis.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

24

Toerisme, recreatie en horeca zijn diep verankerd in onze gemeenschap en dragen significant bij aan de economische vitaliteit en aantrekkelijkheid van de gemeente. Als uitgangspunt bij groei bewaken we zorgvuldig de balans tussen groei van het toerisme en de leefbaarheid voor onze inwoners. De kust, het West-Friese landschap en de cultuurhistorie vormen een solide basis; daarnaast verdient de ontwikkeling van het havengebied in Schagen bijzondere aandacht. De stad Schagen vervult een belangrijke regionale centrumfunctie. Met de nieuwe centrumvisie streven we naar een aantrekkelijker en toekomstbestendig winkelgebied. Het midden- en kleinbedrijf is van grote waarde voor onze lokale economie en belangrijk voor het voorzieningenniveau in stad en dorpen.

Wat willen we daarvoor doen Gemeente en ondernemers • We bouwen door op de ingezette koers van vertrouwen in ondernemers, waar landelijke wet- en regelgeving leidraad is, en we zijn terughoudend in het opleggen van extra lokale regels. • We ondersteunen initiatieven van ondernemers om tot een gezamenlijk investeringsbudget te komen. • We willen dat de gemeente korte lijnen met ondernemers van lokale bedrijven heeft, door binnen de gemeentelijke organisatie een vast aanspreekpunt met affiniteit voor economie aan te wijzen bij speciale projecten, naast de vaste contactpersoon op de economische afdeling. • Door regionale samenwerking maken we ons in onze regio sterk voor de randvoorwaarden die essentieel zijn voor een goed functionerende lokale en regionale economie. Dit zijn randvoorwaarden van goede bereikbaarheid, een krachtige regionale onderwijs- en arbeidsmarkt en een aantrekkelijk vestigingsklimaat, zodat op lange termijn ontwikkelingen mogelijk blijven. Agrarische sector • We ondersteunen de agrarische sector in doorontwikkeling naar een toekomstbestendige sector, waar ruimte is voor innovatie en aandacht voor biodiversiteit, bodemkwaliteit en waterbeheer.

• We ondersteunen de agrariërs die in het kader van agrotoerisme agrarische producten, geproduceerd op het eigen agrarisch bedrijf, zoals melk of groenten, rechtstreeks verkopen aan de consument via huisverkoop of boerderijwinkel.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

25

Seed Valley • We ondersteunen de verdere groei en ontwikkeling door ruimte te bieden (binnen het Seed Valley-concentratiegebied). Toerisme en recreatie • We zetten in op kwaliteitsverbetering van zowel de kustdorpen als de diversiteit van verblijfsaccommodaties, wat een impuls is voor een (nog) betere profilering van de Noordkop. • We stimuleren de toeristische sector om zich in te zetten voor een betere spreiding van toerisme over de seizoenen. • We geven uitvoering aan de “agenda toerisme en recreatie 2040 Kop van Noord-Holland”. • We ondersteunen initiatieven voor vooral goedkoop, agrarisch kamperen. • De kustbus moet blijven. • Er komen voldoende openbare toiletten met duidelijke bewegwijzering in de kustplaatsen en de stad Schagen. Detailhandel, horeca en MKB in het stadscentrum en de dorpskernen • We sluiten aan bij regionale programma’s die gericht zijn op innovatie, veiligheid, weerbaarheid en versterking van ondernemerschap. • De gemeente past de MKB-toets toe, met als doel regeldruk en onnodige administratieve lasten voor het MKB zoveel mogelijk te beperken • We zetten in op vitale dorpskernen en een sterke binnenstad, waar functies als wonen, werken en voorzieningen in balans zijn. • We versterken de centrumfunctie van Schagen door samen met ondernemers, winkeliersverenigingen, horeca en inwoners uitvoering te geven aan de centrumvisie.

• Gratis parkeren blijft, voldoende (fiets)parkeerplaatsen zullen aanwezig zijn om de regionale functie te behouden. Bedrijventerreinen • We stimuleren de samenwerking tussen ondernemers en bedrijven op bedrijventerreinen, zodat zij gezamenlijk kunnen werken aan thema’s als beveiliging, netcongestie, kennisdeling en innovatie. • We zetten in op toekomstbestendige bedrijventerreinen door efficiënter ruimtegebruik, revitalisering en het behouden van voldoende ontwikkelruimte voor bedrijven. • We zetten ons in voor uitbreiding van bedrijventerreinen in onder andere Warmenhuizen en Waarland.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

26

Energy & Health Campus • We ondersteunen de verdere ontwikkeling van de Energy & Health Campus. • De verbinding van de Energy & Health Campus met inwoners en toeristen verdient verbetering. De ontwikkeling van het experience center in het dorp Petten zal hier een belangrijke rol in spelen.

Wat willen we bereiken Economische ontwikkeling stopt niet bij gemeentegrenzen. We werken daarom intensief samen binnen Noord-Holland Noord en zoeken actief de verbinding met omliggende regio’s. Door deze samenwerking versterken we onze economische positie, benutten we kansen beter en werken we aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat. De Regio Deal Noord-Holland Noord biedt hierbij een belangrijke impuls. Door het vastgesteld Meerjarenplan Economie voor Noord-Holland Noord over de periode 2025 tot 2031 blijft Schagen een aantrekkelijke gemeente om te werken, ondernemen en investeren.

Wat willen we daarvoor doen Regionale economische samenwerking • We versterken de regionale samenwerking om economische randvoorwaarden zoals energie, bereikbaarheid en arbeidsmarkt structureel te verbeteren.

Wat willen we bereiken Een sterke economie vraagt om voldoende en goed opgeleide mensen. Door krapte op de arbeidsmarkt is dit een blijvende uitdaging. Daarom versterken we de samenwerking tussen overheid, onderwijs en ondernemers (triple helix). We zetten ons in voor een sterker aanbod van hoger onderwijs in onze gemeente en regio. Door samen te werken met onderwijsinstellingen, bedrijfsleven en overheden willen we jongeren en professionals meer mogelijkheden bieden om zich dichtbij huis te ontwikkelen, talent voor onze regio behouden en bijdragen aan de arbeidsmarkt van de toekomst. Daarbij benutten we de kansen die voortkomen uit sterke regionale ontwikkelingen zoals Energy & Health Campus, zodat onderwijs aansluit op de economische kracht van onze regio. Werkgelegenheid wordt voor een deel ingevuld door arbeidsmigranten. De gemeente ziet toe op gecertificeerde huisvesting voor arbeidsmigranten.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

27

Wat willen we daarvoor doen Onderwijs & arbeidsmarkt • We stimuleren samen met het onderwijs en werkgevers een leven lang ontwikkelen, verbeteren de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en zetten in op een inclusieve arbeidsmarkt.

Wat willen we bereiken Wij zijn trots op de vele evenementen die in onze gemeente worden georganiseerd. Zij dragen bij aan de leefbaarheid, identiteit en aantrekkelijkheid van onze dorpen en stad, en hebben economische en promotionele waarde voor Schagen. We vinden het belangrijk dat initiatiefnemers en vrijwilligers goed worden ondersteund. Elk dorp heeft zijn eigen tradities, waarbij de kermis symbool staat voor onze NoordHollandse cultuur. We willen deze tradities in onze kleine kernen extra ondersteunen, zodat ze behouden blijven. Het is hierbij uitdrukkelijk de bedoeling dat onze steun het werk van de vrijwillige organisaties vergemakkelijkt.

Wat willen we daarvoor doen Evenementen • We zorgen voor duidelijke en werkbare regels, en bieden steun in de vorm van kennis en capaciteit. • We stimuleren een divers, inclusief en kwalitatief sterk evenementenaanbod, van kleinschalige buurtactiviteiten tot grotere evenementen. Daarbij houden we oog voor spreiding en draagvlak in de omgeving. • We ondersteunen en adviseren initiatiefnemers en vrijwilligers van evenementen. • We bieden (financiële) ondersteuning aan organisaties die deze diepgewortelde tradities in de kleine kernen organiseren.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

28

Wat willen we bereiken Dieren zijn niet weg te denken uit de samenleving, in Schagen hebben we aandacht voor verantwoord dierenbezit, goede opvang en bescherming van dieren in onze leefomgeving. Dierenwelzijn • De komst en de bouw van het dierenbeschermingscentrum in Tuitjenhorn blijven we ondersteunen en stimuleren dat het een regionaal opvangcentrum wordt. • We zijn trots op onze evenementen met dieren.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

29

Organisatie: met en voor onze inwoners Wat willen we bereiken Wij bouwen door aan een gemeente die dichtbij inwoners staat, luistert en samenwerkt met de samenleving. Een gemeente die vertrouwen geeft, ruimte biedt aan initiatieven uit dorpen en wijken en duidelijk communiceert over keuzes en plannen. Goede dienstverlening begint bij betrokkenheid en wederzijds vertrouwen. Tegelijkertijd vraagt een sterke samenleving om een professionele organisatie, goed werkgeverschap en een veilige leefomgeving waarin inwoners zich beschermd en gehoord voelen. Gemeente Schagen wil dat inwoners actief kunnen meedenken bij plannen die hun leefomgeving raken. Participatie is vanzelfsprekend, laagdrempelig en zinvol.

Wat willen we daarvoor doen Participatie • Dorpsraden en wijkpanels, die informatie en suggesties met gemeente uitwisselen, zijn een belangrijke gesprekspartner voor gemeente. • De financiële ondersteuning aan dorpsraden, met vast bedrag per inwoner, wordt gecontinueerd. • We besteden ook extra aandacht voor de gouden huwelijken van onze inwoners en sluiten aan op het beleid voor de diamanten huwelijken. • Het college bezoekt structureel de kernen om in gesprek te blijven met inwoners. • We blijven de lokale en regionale omroep waarderen als belangrijke partner in onafhankelijke informatievoorziening en maatschappelijke verbinding. • Het burgerinitiatief en uitdaagrecht (right to challenge) blijft behouden en wordt actiever onder de aandacht gebracht. • We blijven investeren in laagdrempelige vormen van participatie, zoals inloopbijeenkomsten, raadscafé, digitale inspraak, adviesraden en klankbordgroepen.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

30

• We betrekken dorpsraden en inwoners consequent en structureel conform het participatiebeleid. • Jongeren worden actief betrokken bij lokaal bestuur, onder andere door de jongerenteam.

Wat willen we bereiken De gemeente is er voor inwoners en ondernemers. Daarom willen we een toegankelijke, betrouwbare en op de inwoner gerichte dienstverlening. Inwoners mogen niet van het kastje naar de muur gestuurd worden, maar kunnen rekenen op een efficiënte, duidelijke en oplossingsgerichte organisatie. Digitaal gemak en persoonlijk contact moeten naast elkaar mogelijk blijven.

Wat willen we daarvoor doen Dienstverlening en organisatie • We verbeteren de bereikbaarheid van de gemeente, zowel digitaal als fysiek. • Alle gemeentelijke communicatie moet neutraal, duidelijk en begrijpelijk zijn. • Het digitaal voortgangssysteem van dossiers van inwoners wordt geoptimaliseerd. • We informeren inwoners en dorpsraden tijdig over projecten en ontwikkelingen in hun omgeving. • De gemeentelijke organisatie is professioneel, toegankelijk en toekomstbestendig. • We maken de organisatie digitaal sterk en weerbaar door blijvend te investeren in ICT, privacy, cyberveiligheid, informatiebeheer en kennisontwikkeling rondom nieuwe technologieën. • Goed werkgeverschap betekent investeren in de ontwikkeling, het vakmanschap en oog voor initiatief van medewerkers. We benadrukken werkplezier, inclusiviteit en samenwerking en zorgen voor een veilige en prettige werkomgeving waarin iedereen zich thuis voelt.

Wat willen we bereiken Alle inwoners moeten zich veilig voelen in onze gemeente: thuis, op straat, online. Veiligheid is een basisvoorwaarde voor leefbaarheid, vertrouwen en vrijheid. Daarom hebben we ook nadrukkelijk aandacht voor de aanpak van huiselijk geweld, geweld tegen vrouwen en andere vormen van grensoverschrijdend gedrag. We dragen het beleid zichtbaar uit met aandacht voor zowel preventie

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

31

als optreden waar nodig. Handhaving moet voor iedereen eerlijk, consequent en begrijpelijk zijn. Onze samenleving digitaliseert in hoog tempo. Digitale dienstverlening biedt veel kansen, maar brengt ook risico’s met zich mee. Inwoners, verenigingen, maatschappelijke organisaties en ondernemers moeten zich veilig kunnen bewegen in de digitale wereld. Daarom zetten wij in op het vergroten van digitale weerbaarheid, bewustwording en cyberveiligheid. Extra aandacht gaat uit naar jongeren en ouderen, die vaker doelwit zijn van online fraude, oplichting en digitale beïnvloeding. Samen met onderwijs, maatschappelijke organisaties, veiligheidsregio en politie werken wij aan een veilige en weerbare samenleving, zowel offline als online.

Wat willen we daarvoor doen Veiligheid en Handhaving • We versterken de samenwerking tussen handhaving, politie, onderwijs en maatschappelijke organisatie. • We pakken jeugdoverlast integraal aan, met nadruk op preventie. • Samen met inwoners, partners en betrokken instanties zoeken we naar haalbare oplossingen die bijdragen aan een prettige en veilige leefomgeving. • Veiligheid vraagt zichtbaarheid en preventie. Cameratoezicht kan op specifieke locaties bijdragen aan het vergroten van veiligheid en het ondersteunen van handhaving. • We intensiveren de aanpak van ondermijning en criminaliteit. • We zijn terughoudend met het toevoegen van extra regelgeving in de apv. • Inwoners actief informeren over digitale veiligheid, online fraude en cybercriminaliteit. • Extra aandacht voor digitale weerbaarheid van jongeren en ouderen. Dat de gemeentelijke organisatie blijft investeren in cyberveiligheid, privacy en bescherming van persoonsgegevens.

Wat willen we bereiken De manier waarop we werken verandert door technologische, maatschappelijke en organisatorische ontwikkelingen. Dit vraagt om een nieuwe kijk op onze huisvesting, passend bij onze visie, kernwaarden en rol als huis van de democratie. Voor medewerkers is het een toekomstgerichte werkplek, waar ze zich thuis voelen: flexibel, efficiënt en geschikt voor verschillende gebruikers en behoeften.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

32

Wat willen we daarvoor doen Strategisch huisvestingsplan • We investeren gericht in onze locaties zodat medewerkers, inwoners, ondernemers, regiocollega’s en samenwerkende partners zich thuis voelen. Bij de aanpassing op Laan 19 blijven we binnen de bestaande contouren, houden we rekening met mogelijke decentralisatie, planning, investeringsmogelijkheden en aansluiting op andere projecten. • We werken samen met de directie in 2026 aan een strategisch huisvestingsplan voor het gemeentehuis en overige (nieuwe) gemeenschappelijke gebouwen. In dit plan worden minimaal twee scenario’s uitgewerkt: een hoofdscenario en een alternatief, waarbij per scenario zowel de investeringsraming als de exploitatiekosten worden vermeld. Deze wordt begin 2027 aan de gemeenteraad voorgelegd.

Wat willen we bereiken De gemeente Schagen beschikt over een uitgestrekt kustgebied met circa 17,5 kilometer strand. Voor de veiligheid van bewoners en bezoekers zijn langs de kust verschillende reddingsbrigades actief, in Petten, Sint Maartenszee, Callantsoog en Groote Keeten. Samen verzorgen zij gedurende het strandseizoen de strandbewaking. De reddingsposten waaruit zij opereren zijn gemeentelijk vastgoed. Op dit moment wordt materiaal via de gemeente aangeschaft. Door het gemeentelijk aanbestedingsbeleid loopt dit niet naar de tevredenheid van de brigades en het is ook de vraag of het goedkoper is. Binnen de gemeente is het beleid om verenigingen in hun kracht te zetten, maar dan moeten ze wel eigen verantwoordelijkheid krijgen. Daarnaast vinden we dat reddingsbrigades ook de gelegenheid moeten hebben om extra gelden binnen te halen, naast de subsidies van de gemeente.

Wat willen we daarvoor doen Reddingsbrigades • De aanschaf, het beheer en het onderhoud van reddingsvoertuigen en -vaartuigen vallen onder de verantwoordelijkheid van de afzonderlijke reddingsbrigades. Hiervoor ontvangen de brigades jaarlijks een gemeentelijke bijdrage. • De jaarlijkse gemeentelijke bijdrage mag aangevuld worden door de brigades met eigen inkomsten, bijvoorbeeld uit donaties, sponsoring, acties en reclameuitingen, zoals op de brigadeposten.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

33

Regionale samenwerking: goede partner Wat willen we bereiken De vraagstukken die we in Schagen op ons af zien komen, worden steeds complexer, en de arbeidsmarkt steeds krapper. Mede daarom ontwikkelen we een visie op samenwerking en taakuitvoering, zodat strategischer, transparanter en beter onderbouwde keuzes worden gemaakt over wat we als gemeente zelf doen, samen doen of uitbesteden. Schagen wil een actieve en betrouwbare partner zijn binnen de Kop van NoordHolland en Noord-Holland Noord. Het uitgangspunt blijft dat Schagen een zelfstandige gemeente is, met behoud van de eigen identiteit van onze dorpen en stad en met sterke lokale zeggenschap. Hierbij houden we het belang van de gemeente Schagen goed voor ogen. Regionale samenwerking moet altijd zichtbaar bijdragen aan concrete resultaten voor onze gemeente en haar kernen. De gemeente Schagen werkt actief samen met gemeenten, provincie, waterschap, Rijk en maatschappelijke partners om regionale opgaven gezamenlijk aan te pakken. Veel uitdagingen op het gebied van bereikbaarheid, woningbouw, zorg, economie, landbouw, natuur, energie, arbeidsmarkt, mobiliteit en duurzaamheid stoppen immers niet bij de gemeentegrens. Goede regionale samenwerking is daarom noodzakelijk om brede welvaart, bereikbare voorzieningen en een sterke leefomgeving te behouden en verder te versterken.

Omdat regionale samenwerking steeds intensiever en omvangrijker wordt, vinden we het belangrijk dat de gemeenteraad goed betrokken blijft en dat regionale besluitvorming transparant en uitlegbaar is voor inwoners en ondernemers.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

34

Wat gaan we daarvoor doen Goede partner • We behartigen de belangen van de Kop van Noord-Holland actief bij provincie, Rijk en regionale partners op thema’s als wonen, bereikbaarheid, economie, arbeidsmarkt, landbouw, natuur, recreatie en leefbaarheid. • We zetten regionaal in op verbetering van bereikbaarheid, verkeersveiligheid, openbaar vervoer en doorstroming. De N9 staat met stip bovenaan. • We werken samen aan oplossingen voor netcongestie, energie-infrastructuur, waterbeheer en ruimte voor woningbouw en economische ontwikkeling. • We versterken de samenwerking op het gebied van economie, onderwijs, arbeidsmarkt, innovatie, zorg en veiligheid. • We voeren regionaal de ambities van de Regiovisie Sociaal Domein uit, met aandacht voor gezondheid, preventie, participatie en ondersteuning dichtbij inwoners. • We blijven een zelfstandige gemeente Schagen, waarbij regionale samenwerking altijd samengaat met lokale zeggenschap en democratische controle door de gemeenteraad. • We benutten de Regio Deal Noord-Holland Noord en het Nationaal Programma Vitale Regio’s voor investeringen in onze gemeente en regio.

• We erkennen het grote maatschappelijke en strategische belang van voldoende ruimte voor defensie in de huidige geopolitieke situatie en voeren hierover actief overleg met het ministerie van Defensie, provincie en regionale partners, met blijvende aandacht voor de impact op natuur, landschap, recreatie en leefbaarheid.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

35

Projecten: hier houden we grip op Wat willen we bereiken Sinds 2023 werken we aan het verbeteren van zicht en grip op (grote) projecten. Er is een fundament gelegd om verder op door te bouwen. De verbeteringen hebben betrekking op de rapportagestructuur, personele bezetting en samenwerking met bestuur en partners. Vanuit deze basis zal de komende jaren verder worden gewerkt aan de professionalisering van projectmatig werken. Tegelijkertijd staan we door mondiale ontwikkelingen en ontwikkelingen in ons eigen land, voor grote financiële uitdagingen. Door stijgende bouwkosten, schaarste en veranderende marktomstandigheden nemen de risico’s binnen projecten toe. Ook nemen de maatschappelijke, financiële en wettelijke eisen aan projecten toe. Inwoners verwachten transparantie, betrokkenheid en kwaliteit, terwijl regelgeving en externe factoren projecten complexer maken. Omdat vertragen doorgaans geen optie is, en versnellen veelal de wens, zullen we op zoek moeten naar nieuwe oplossingen. Dat vraagt om scherpe keuzes, realistische planning en het zoeken naar innovatieve oplossingen om projecten haalbaar en betaalbaar te houden. We blijven periodiek kijken naar de haalbaarheid, planning en financiële kaders van projecten, zodat risico’s tijdig inzichtelijk zijn en waar nodig bijgestuurd kan worden.

In september 2024 heeft een brand aan de Gedempte Gracht geleid tot het ontstaan van een open locatie in het centrum van Schagen. We willen dat de gemeente Schagen een actieve rol neemt in de wijze waarop het gebied ontwikkeld wordt. Mogelijke ontwikkelingen zijn een grotere theaterzaal voor Markt 18, een ruimere bibliotheek, andere maatschappelijke voorzieningen, een overdekte fietsenstalling, commerciële ruimtes of woongelegenheden. Bij planvorming voor toekomstige inrichting worden eventuele plannen voor herinrichting ‘Gedempte Gracht’ (centrumvisie) nadrukkelijk betrokken, zodat werkzaamheden en investeringen goed op elkaar worden afgestemd. Hierbij streven we naar aansluiting bij de Gebiedsvisie Schagen voor een levendig en duurzaam stadshart.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

36

Wat willen we bereiken Ontwikkeling Gedempte Gracht naast Markt 18 • Er komt een behoefteonderzoek voor de invulling van de gronden, waarin maatschappelijke en culturele functies worden betrokken, zonder andere invullingen uit te sluiten. Hier worden de wensen van de gebruikers van Markt 18 bij betrokken. • We werken aan de sloop van bestaande panden, het saneren van de grond en de tijdelijke inrichting van het terrein. • We nemen in 2027 een besluit over de definitieve invulling van de gronden na afronding van het behoefteonderzoek.

Coalitieakkoord ‘Met vertrouwen vooruit’ Gemeente Schagen 2026 - 2030

37

Financiën: een gezonde basis Wat willen we bereiken De gemeentelijke financiën zijn op dit moment gezond en dat willen we zo houden. We moeten rekening houden met de verminderde inkomsten uit het Gemeentefonds. Effectief beleid vraagt om een gezonde balans tussen ambities en financiële haalbaarheid. We gaan verantwoord om met de publieke middelen en zorgen voor een realistische begroting. Indien de omstandigheden daarom vragen, maken we scherpe keuzes om financieel gezond te blijven. We voeren een goed treasurybeleid en werken met jaarplannen om de financiële continuïteit te borgen. Belangrijk uitgangspunt is dat we een incidenteel weerstandsvermogen hebben van minimaal 1,5. We gaan door met het transparantere en daarmee meer solide risicomanagement in beeld te brengen, waarbij we voor de transparantie de risico’s zoveel mogelijk benoemen. We werken met een planning- en controlcyclus (P&C-cyclus), een jaarlijks terugkerend proces van plannen, uitvoeren, monitoren en bijsturen. Het zorgt voor beheersing van gemeentelijk beleid en financiën, waarbij ambities (uit het coalitieakkoord) worden vertaald naar meetbare doelen, budgetten (begroting) en verantwoording (jaarrekening).