Bijlage 8D Voorstel aan AB VR NHN samenstelling DB 13 oktober 2023

Vergadering Datum Portefeuillehouder Onderwerp Agendapunt Bijlage nr. Voorstel

Algemeen bestuur 13 oktober 2023 Mevr. A. Schouten, voorzitter Nieuwe bestuurlijke inrichting VR NHN 6 Het algemeen bestuur wordt gevraagd om: 1. Kennis te nemen van het voorstel inzake de nieuwe bestuurlijke inrichting van VR NHN; 2. De nieuwe uitgangspunten voor de bestuurlijke inrichting van VR NHN, zoals opgenomen in dit voorstel, vast te stellen; 3. Akkoord te gaan met het wijzigen van artikel 10, lid 1 uit de huidige GR NHN (‘Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en vier overige leden.’) in “Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en ten minste twee overige leden.”

Besluit

Akkoord / Niet akkoord / Anders nl.

Inleiding Het belang van een goed functionerende veiligheidsregio is de afgelopen jaren steeds duidelijker geworden. Ook in de komende periode vraagt een aantal grote opgaven om bestuurlijke denk- en realisatiekracht. Te denken valt aan nieuwe crisistypen, een toekomstbestendige brandweer, de demografische ontwikkelingen in de regio en de ontwikkelingen in de zorg. Om binnen VR NHN op inhoudelijke thema’s de juiste bestuurlijke keuzes te kunnen blijven maken is goede samenwerking, afstemming en betrokkenheid van alle (diverse) gemeenten belangrijk. Tijdens de bestuurstweedaagse in mei 2022 is daarom afgesproken dat een bestuurlijke werkgroep zich buigt over de vraag hoe te zorgen voor een goede en slagvaardige besluitvorming, waarbij de leden van het algemeen bestuur optimaal betrokken kunnen zijn. De werkgroep bestond uit mevrouw Schouten (voorzitter VR NHN) en de heren Pijl (gemeente Drechterland), Van den Hengel (gemeente Opmeer), Voskuil (gemeente Bergen) en Taneja (secretaris VR NHN). De werkgroep heeft enkele uitgangspunten geformuleerd om te komen tot een nieuwe bestuurlijke inrichting van VRNHN. Het algemeen bestuur wordt gevraagd hiervan kennis te nemen en – indien men zich hiermee kan verenigen – deze vast te stellen. Eén van de uitgangspunten brengt met zich dat de tekst van de gemeenschappelijke regeling VR NHN (hierna: GR), op een onderdeel gewijzigd moet worden.

Het algemeen bestuur wordt gevraagd om – indien wordt ingestemd met de geformuleerde uitgangspunten – akkoord te gaan met wijziging van de GR op dit onderdeel. Deze wijziging kan worden meegenomen in het lopende implementatietraject van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr), dat wordt gecoördineerd door de Regietafel NHN.

Pagina 1 van 6

Beoogd effect VR NHN is bestuurlijk zodanig ingericht, dat alle burgemeesters actief kunnen bijdragen aan de beleidsvoorbereiding waarover besluitvorming in het algemeen bestuur plaatsvindt.

Kern van het voorstel Alle zestien burgemeesters in de GR zijn zoveel mogelijk in gelijke mate betrokken bij de beleidsvoorbereiding en keuzes die worden gemaakt. Dit komt tot uitdrukking in de geformuleerde uitgangspunten.

Kader De relevante wet- en regelgeving is opgenomen in de bijlage bij dit voorstel.

Ad besluitpunt 2: Voorstel nieuwe uitgangspunten bestuurlijke inrichting VR NHN Het algemeen bestuur wordt gevraagd de volgende uitgangspunten vast te stellen voor de nieuwe bestuurlijke inrichting: 1. Formele besluitvorming vindt plaats in het algemeen bestuur. 2. Elk lid van het algemeen bestuur kan betrokkenheid hebben in de beleidsvorming ten behoeve van besluitvorming op diverse bestuurlijke onderwerpen. 3. De beleidsvoorbereiding vindt plaats in de bestuurlijke adviescommissies, aangewezen door het algemeen bestuur. Dit leidt tot gedegen besluitvorming en een sterke informatievoorziening voor het algemeen bestuur. 4. De agenda voor het algemeen bestuur wordt bepaald door het dagelijks bestuur en de voorzitters van de bestuurlijke adviescommissies, in de vorm van een bestuurlijke agendacommissie. 5. Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en ten minste twee overige leden. 6. De taken van het dagelijks bestuur blijven beperkt tot het wettelijk minimum. 7. Bij voorkeur wordt er een zo goed mogelijke spreiding in het dagelijks bestuur en de bestuurlijke adviescommissies gehanteerd.

Ad besluitpunt 3: dagelijks bestuur VRNHN is een gemeenschappelijke regeling, waarvan het algemeen bestuur gevormd wordt door zestien burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Uit haar midden wordt het dagelijks bestuur gevormd. In de huidige situatie bestaat het dagelijks bestuur uit de voorzitter en vier overige leden conform artikel 10 Gemeenschappelijke Regeling VRNHN, zie bijlage 1. Voorgesteld wordt, in lijn met de geformuleerde uitgangspunten, het aantal leden van het dagelijks bestuur terug te brengen tot de voorzitter en ten minste twee overige leden.

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling In de huidige gemeenschappelijke regeling VRNHN is opgenomen dat het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en vier overige leden (artikel 10, lid 1). Het vaststellen van uitgangspunt 5 vergt op

Pagina 2 van 6

dit punt een aanpassing van de GR. In plaats van de huidige tekst kan worden verwezen naar artikel 14, lid 1 van de Wgr. Het algemeen bestuur wordt voorgesteld akkoord te gaan met het wijzigen van artikel 10, lid 1 uit de huidige GR NHN (‘Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en vier overige leden.’) in: “Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en ten minste twee overige leden”. Het algemeen bestuur wordt voorts voorgesteld deze wijziging mee te nemen in het lopende implementatietraject van de gewijzigde Wgr, dat wordt gecoördineerd door de Regietafel NHN.

Pagina 3 van 6