Bijlage 6. Concept Uitgaande brief - Aanbieden zienswijzen kadernota 2027

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Bezoekadres

T.a.v. Dagelijks Bestuur

Laan 19, 1741 EA Sch Postadres

Hertog Aalbrechtweg 22

Postbus 8, 1740 AA S

1823 DL ALKMAAR

Tel. (0224) 210400 Fax (0224) 210455

Postbus8@schagen.n www.schagen.nl

@SchagenGemeen

Datum 6 februari 2026

Gemeente Schage

Ons 543971 kenmerk UIT-2025-31512 Uw kenmerk Ellen Bakker / Team Directiestaf Contact Kadernota 2027 - Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Onderwerp Bijlagen Afschrift

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur Op 16 december 2026 heeft u de kadernota 2027 aan de gemeenteraad voorgelegd voor en het indienen van een zienswijze. Deze stukken zijn op 5 februari 2026 in de gemeenteraad van Schagen behandeld. De raad heeft besloten om onderstaande zienswijze af te geven op de Kadernota 2027. Waardering voor inzet Het afgelopen jaar was intensief, mede door de nieuwe ontwikkelingen en dreigingen. De kopgemeenten spreken dan ook hun waardering uit voor de inzet en toewijding van de VRNHN.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 1 van 4

KvK 56838328

IBAN NL25BNGH0285 BIC BNGHHL2G

Structurele verhoging voor versterken informatiefundament Ten aanzien van de gevraagde structurele investering van € 198.000 voor versterking van het informatiefundament, verzoeken de kopgemeenten om alternatieven te verkennen om deze versterking te realiseren, bijvoorbeeld door herprioritering van lopende projecten en werkzaamheden, een efficiëntieverbetering of procesoptimalisatie binnen bestaande takenpakketten, of het intensiveren van het zoeken naar externe financiering. Motivering De kadernota en structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage Structurele verhoging voor versterken informatiefundament De Veiligheidsregio vraagt een structurele investering voor het versterken van het informatiefundament. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan het verbeterplan informatiebeheer, voortvloeiend uit het verzwaard toezicht van de provinciale archiefinspectie, en om te voldoen aan toenemende wettelijke eisen en de groeiende complexiteit van informatievoorziening. De benodigde structurele investering bedraagt € 862.000. Middels de Kadernota 2027 wordt echter alleen een structurele investering van € 198.000 gevraagd voor het absoluut noodzakelijke. Toekomstige investeringen worden daarbij niet uitgesloten. Het belang van een professioneel en robuust informatiefundament kan niet worden onderschat.

Risico’s zoals datalekken, ontoereikende besluitvorming, onvindbare informatie en juridische kwetsbaarheid onderstrepen dat onvoldoende investering problematisch is. Het feit dat het verzwaard toezicht is opgeheven onder voorwaarde van uitvoering van het verbeterplan, benadrukt de urgentie. Hoewel de kopgemeenten de noodzaak onderkennen, is de gevraagde structurele verhoging van € 198.000 voor de kopgemeenten een forse extra last in een tijd van financiële krapte. Het is daarom essentieel om kritisch te kijken of de Veiligheidsregio deze versterking ook op andere manieren kan realiseren, zonder direct extra middelen te vragen. Bijvoorbeeld door het herprioriteren van taken, werkzaamheden of projecten, waarbij capaciteit, middelen en budget wordt verschoven naar versterking van het informatiefundament, of het doorvoeren van efficiëntieverbeteringen door procesoptimalisatie en digitalisering. Ook zou de Veiligheidsregio de zoektocht naar externe financiering voor deze versterking kunnen intensiveren. De Veiligheidsregio geeft zelf aan dat fasering noodzakelijk is en dat volledige controle over informatievoorziening pas in 2028 wordt bereikt. De kopgemeenten onderschrijven dat een eerste stap nodig is, maar vragen nadrukkelijk aandacht voor een strakke monitoring van kosten en effectiviteit, waarbij de impact op de gemeentelijke begrotingen wordt meegenomen.

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 2 van 4

Structurele verhoging in verband met hogere prijsstijging en rentekosten dan indexatie voor brandweermaterieel Ten aanzien van de gevraagde structurele verhoging in verband met hogere prijsstijging en rentekosten dan indexatie voor brandweermaterieel, verzoeken de kopgemeenten om een nadere onderbouwing met betrekking tot de hoogte van de gestegen kosten ad € 1.687.000, met name of de hoogte van dit bedrag realistisch is, en welke risico’s het verlengen van afschrijftermijnen in de praktijk met zich meebrengt. Motivering De Veiligheidsregio geeft aan dat de afschrijvings- en rentelasten van het brandweermaterieel harder stijgen dan de prijsindexatie die de Veiligheidsregio op basis van de FUGR ontvangt. Deze stijgingen worden ingegeven door inflatie en marktomstandigheden. Vanwege het feit dat de Veiligheidsregio een kapitaalintensieve organisatie is, is de impact van inflatie en gewijzigde marktomstandigheden groot. Dit leidt tot structureel extra kosten van €1.687.000 vanaf 2027. De Veiligheidsregio stelt voor om langere afschrijvingstermijnen te hanteren waardoor dit voor een deel gedekt kan worden en € 426.000 oplevert. Daarnaast wordt via de Kadernota 2027 om een structurele verhoging van € 1.261.000 gevraagd.

Dat de impact van inflatie en marktomstandigheden leidt tot een verhoging van kosten die niet gedekt kunnen worden uit de indexatie, lijkt een gegeven en is verklaarbaar. Het ontbreekt de kopgemeenten echter aan transparantie met betrekking tot de hoogte van dit bedrag. In hoeverre is dit bedrag realistisch? Welke risico’s brengt het verlengen van afschrijvingstermijnen in de praktijk met zich mee? En hoe realistisch zijn die risico's? De huidige financiële situatie rond het brandweermaterieel is niet alleen een gevolg van externe factoren zoals inflatie en rentestijgingen, maar ook het directe resultaat van bestuurlijke keuzes die in het verleden door het algemeen bestuur (gesteund door zienswijzen van de gemeenteraden) zijn gemaakt. Er is bewust gekozen voor het handhaven en versterken van het fijnmazige brandweernetwerk met 52 posten verspreid over de regio. Deze fijnmazigheid is essentieel voor een snelle en lokale brandweerzorg, en vormt de ruggengraat van de operationele paraatheid in de regio. Dit model vereist echter ook een relatief groot en divers materieelbestand, met onder meer tankautospuiten, hoogwerkers en specialistische voertuigen, die allen kapitaalintensief zijn. Het volume van dit materieel is sinds de regionalisering vrijwel onveranderd gebleven, in lijn met de bestuurlijke wens om de kwaliteit en bereikbaarheid van de brandweerzorg te waarborgen.

Daarnaast heeft het algemeen bestuur vorig jaar, bij de vaststelling van de Kadernota 2026, (tevens gesteund door zienswijzen van de gemeenteraden) besloten om niet te willen bezuinigen op

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

Pagina 3 van 4

repressief brandweermaterieel. Deze keuzes dragen er mede aan bij dat de stijging van de materieellasten groter is dan de op basis van de FUGR doorgevoerde prijsindexaties. Vanuit dit perspectief is het begrijpelijk dat de Veiligheidsregio extra middelen vraagt. Het is een voortzetting van het door het algemeen bestuur en de gemeenteraden gezamenlijk gedragen beleid om de fijnmazigheid en kwaliteit van de brandweerzorg te behouden. Het niet beschikbaar stellen van deze middelen zou betekenen dat de eerder gemaakte keuzes — die tot op heden breed gedragen zijn — onder druk komen te staan. Hoewel de kopgemeenten dus de noodzaak van deze investering onderkennen en hiermee instemmen, wordt benadrukt dat deze extra lasten een reële financiële druk vormen. De context van krappe gemeentelijke begrotingen maakt het noodzakelijk dat dergelijke verhogingen goed worden gemotiveerd en dat er transparantie is over de kostenontwikkeling. De kopgemeenten zijn dus in principe akkoord met de gevraagde structurele verhoging van € 1.261.000 voor brandweermaterieel, omdat deze voortkomt uit een doordachte en breed gedragen bestuurlijke keuze voor het behoud van een fijnmazige, lokaal verankerde brandweerzorg. Tegelijkertijd vragen de kopgemeenten dus om een onderbouwing van de hoogte van de extra kosten van € 1.687.000, zodat er transparantie blijft over de financiële ontwikkelingen.

voor de volledigheid sturen wij het raadsvoorstel en - besluit mee. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen,

Mevrouw E.C. van der Bruggen

Mevrouw M.J.P. van Kampen-

Nouwen gemeentesecretaris

Bij beantwoording ons kenmerk vermelden.

burgemeester

Pagina 4 van 4