Bijlage 2 Combinatie Bestemmingsplan De Omloop Bijlagen toelichting definitief
Tekst van het document
Bijlagenboek toelichting De Omloop, Sint Maarten
Gemeente Schagen 27 juni 2024 Vastgesteld
Gemeente Bestemmingsplan Voorontwerp
Gemeente Schagen Bijlagenboek bij de toelichting van het Bestemmingsplan De Omloop, Sint Maarten Vastgesteld
Plannummer: NL.IMRO.0441.BPSTM2023DeOmloop-VA01 Vastgesteld door de gemeenteraad op ..-..-…. Plan onherroepelijk per ..-..-….
adres
Arnhemseweg 6 3817 CH Amersfoort telefoon
033 2851685 e-mail
info@vp.nl website
www.vp.nl
Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1
Stedenbouwkundig plan en Beeldkwaliteitsplan SinmareVeld, Vollmer+partners, d.d. 18 april 2024
Bijlage 2
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten, Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes & Groot, d.d. 9 december 2022
Bijlage 3
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten Stikstofberekening in het kader van de Wet natuurbescherming, Van der Goes & Groot, d.d. 21 november 2023
Bijlage 4
Verkennend bodem- en asbestonderzoek Groenedijk – De Omloop te Sint Maarten, Landview Bodemonderzoek, d.d. 10 januari 2023
Bijlage 5
Onderzoeksgebied Groenendijk en de omloop te Sint Maarten, gemeente Schagen; archeologisch vooronderzoek: een bureauonderzoek, RAAP, d.d. 15 maart 2023
Bijlage 6
Groenedijk/ Omloop te Sint Maarten; cultuurhistorisch onderzoek, RAAP, d.d. 10 februari 2023
Bijlage 7
Akoestisch onderzoek woningbouwplan Groenedijk te Sint Maarten, Aveco de Bondt BV, d.d. 20 november 2023
Bijlage 8
Ontwerp besluit hogere grenswaarden, gemeente Schagen, d.d. december 2023
Bijlage 9
Nota beantwoording van zienswijze 20 juni 2024
Bijlage 1 Stedenbouwkundig plan en Beeldkwaliteitsplan SinmareVeld, Vollmer+partners, d.d. 18 april 2024
Sint Maarten, Noord-Holland
Stedenbouwkundig plan en Beeldkwaliteitsplan SinmareVeld in opdracht van Ontwikkelingscombinatie USP - Ooms
18 april 2024
Inhoudsopgave 1 Inleiding
3
2 Analyse
4
3 Stedenbouwkundig ontwerp
9
4 Beeldkwaliteitsplan
21
Stedenbouwkundig plan en Beeldkwaliteitsplan SinmareVeld Sint Maarten, Noord-Holland in opdracht van: Ontwikkelingscombinatie USP - Ooms 21 november 2023 2784-100 2 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
1 Inleiding USP en Ooms willen samen de locatie aan de Omloop te Sint Maarten ontwikkelen tot een nieuwe woonbuurt genaamd SinmareVeld. De ontwikkelingscombinatie USP- Ooms heeft Vollmer+partners gevraagd om een stedenbouwkundig ontwerp te maken en op basis van een gedifferentieerd woningbouwprogramma een stedenbouwkundig plan op te stellen. De afgelopen periode heeft overleg plaatsgevonden met de gemeente Schagen en is gekomen tot een gedragen hoofdopzet. Deze zal in overleg met de gemeente verder worden uitgewerkt en besproken worden in de participatie. In het onderliggende rapport wordt ingegaan op het relevante beleid en de ruimtelijke opbouw van Sint Maarten en het omliggende landschap. Vervolgens wordt ingegaan op de hoofdlijnen van het stedenbouwkundig ontwerp en de inpassing hiervan in zijn omgeving. Daarbij is aansluiting gezocht bij zowel de bestaande omliggende bebouwing als het buurplan 'Rode Kool', waarvan de planontwikkeling zich al in een vergevorderd stadium bevindt. luchtfoto met locatie rood omkaderd, bron: Google Earth Wijzendweg
De Omloop
Groenedijk
Woongebied 'Rode Kool' Plangebied
3 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
2
Analyse
4 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
2.1 Historische ontwikkeling Sint Maarten ligt in een klassiek Nederlands polderlandschap op een lichte zavel en lichte kleigrond. Tot in de 16e eeuw de drooglegging van Zijpe plaatsvondt, lag Sint Maarten aan zee. Een residu hiervan is te herkennen in de Wielen die in aan de Groenedijk liggen. Deze zijn onstaan door een dijkdoorbraak rond 1250. Na de drooglegging ontstond het polderlandschap. Door ruilverkaveling eind jaren 50, verdwijnt het fijnmazige netwerk van sloten en beekjes, en ontstaan grote agrarische akkers en weides. Begin jaren 90 breidt Sint Maarten uit langs de Groenedijk, en worden De Wielen onderdeel van een vakantiepark.
5 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
1950
1961
1991
2018
2.2 Ruimtelijk beleid Landelijk gebied In de Omgevingsverordening NH2020 van de provincie Noord-Holland wordt de locatie op de kaart aangeduid als deel van het landelijk gebied. De locatie bevindt zich niet in of in de nabijheid van een beschermd natuurgebied. Leidraad Landschap en Cultuurhistorie Voor planvorming in het landelijke gebied stelt de Provincie eisen aan de landschappelijke inpassing. De cultuurhistorische waardenkaart biedt daar aanknopingspunten voor. Met name komen daarin de volgende bouwstenen naar voren die relevant zijn voor de planontwikkeling; • De dijken, waarbij met name de delen van de Westfriese Omringdijk hoge waardering genieten (ten noorden van het dorp, ruim buiten de locatie); • De polderstructuur (waartoe ook de wielen behoren die zich tegenover de locatie bevinden); • De lintbebouwing met stolpen (iets verderop langs de Dorspstraat); • De lange zichtlijnen door de polder (ook over de locatie).
kaart Provinciale Ruimtelijke Verordening landelijk gebied
uitsnede cultuurhistorische waardenkaart West-Friesland aanduidingen in de direct omgeving: groen: dijken, zeegroen: zeekleilandschap, rood: stolpboerderijen, rode ellips: plangebied
Bestemmingsplan In het bestemmingsplan Sint Maarten, vastgesteld op 13 december 2012, is het gebied bestemd als enkelbestemming agrarisch - cultuurgrond. De beoogde woningbouwontwikkeling past niet binnen het vigerend bestemmingsplan en er dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld. Van belang is voorts dat het plangebied archeologische waarde heeft (categorie 3), wat betekend dat archeologisch onderzoek benodigd is in de vervolgfase.
cultuurhistorische waarden West-Friesland
uitsnede verbeelding vigerende bestemmingsplanen (bron: ruimtelijke plannen. nl)
6 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
Zichtlijnen
Enkelbestemming agrarisch
Plangebied
Dubbelbestemming archeologische waarde (categorie 3)
2.3 Stedenbouwkundige
en landschappelijke inpassing
Op basis van een ruimtelijke analyse zijn een aantal stedenbouwkundige en landschappelijke structuren blootgelegd. Het nieuwbouwplan voegt zich binnen die structuren. Landschappelijke inpassing: Zoals uit Cultuurhistorische Waardenkaart naar voren komt (zie vorige paragraaf) kent Sint Maarten een aantal cultuurhistorisch en landschappelijk waardevolle structuren. Van belang is dat de locatie zich buiten de meest kwetsbare structuren bevindt. Zo ligt het ruim buiten de Westfriese Omringdijk en de oude dorpsstructuur op de rand daarvan. De locatie bevindt zich in de Ring polder die gekenmerkt wordt door een rationeel rechthoekig verkavelingspatroon tenmidden van de oude meanderende dijken en linten. Kenmerkend zijn ook de vergezichten over de polder.
analyse cultuurhistorie
Water en groenstructuur Voor de inpassing van het nieuwe woongebied is een solide groen en waterstructuur van belang. Aanknopingspunten daarbij zijn: • De verkavelingsrichting in het agrarisch landschap; • De waterstructuren van de polder; • De groenstructuren, bomenrijen en windsingels die de dorpsrand afronden; • De zichtlijnen over het weidse polderlandschap.
analyse groen en water 7 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
De bebouwingsstructuur Voor de inpassing van de woningbouw is aansluiting op de dorpsstructuur van belang. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt in: • De deels historische, streekeigen en gevarieerde lintbebouwing van Sint Maarten onder andere langs de Groenedijk - Dorpsstraat die langs de noordzijde van de locatie loopt; • De opeenvolging van woonbuurten aan de zuidzijde van de kern die bestaan uit een traditionele verkaveling met grondgebonden woningen. Aan de westzijde van de bebouwing bevindt zich de locatie 'Rode Kool' waar woningbouw is voorzien. Dit is ook al mogelijk gemaakt in het bestemmingsplan. Aansluiting is daarbij gezocht in de ontsluitingstructuur en de stedenbouwkundige aansluiting op de Omloop. Verkeer en bereikbaarheid De locatie is goed bereikbaar voor autoverkeer. De locatie wordt via de Groendijk (oostzijde) en met de Omloop via het buurplan 'Rode Kool' (westzijde). Direct naast de locatie bevindt zich een bushalte. De bus voert onder andere naar Schagen en het station Schagen.
analyse bebouwingsstructuur (rood: lintstructuur, oranje: woonbuurten, bruin: grotere bouwmassa’s)
Voor de inpassing van de nieuwbouw is de bereikbaarheid van voorzieningen belangrijk. In het hart van het dorp bevindt zicht een clustering van een aantal dorpsvoorzieningen (school, dorpshuis, winkeltje, snackbar). Deze bevinden zich op 4 à 500 m. van de locatie en kunnen binnendoor via de woonstraten bereikt worden, die een goede wandel- en fietsroute bieden.
analyse verkeer en bereikbaarheid 8 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
3
Stedenbouwkundig ontwerp
9 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
3.1 Planopzet Het stedenbouwkundig plan is opgebouwd rond een sterke landschappelijke drager. Deze bestaat uit een solide waterstructuur en groene lopers die een rijke omgeving bieden met veel ruimte voor natuurlijk groen, bomen, speelplekken en speelaanleidingen, natuurlijke oevers, etc.. De buurt voegt zich in de hoekige structuur van de polder en kenmerkt zich door enkele ruime doorzichten naar de polder. Dit biedt kwaliteit aan de woonbuurt zelf en aan de directe woonomgeving. De woonbuurt grenst aan de Groenedijk met zijn lintstructuur. Daar wordt op aangesloten met een kleinschalige structuur van twee vrijstaande woningen. De bestaande sloot wordt daarbij verbreedt zodat de nieuwbouw wat meer afstand houdt tot de weg. Het water is verbonden met de rest van de woonbuurt, wat de waterkwaliteit en – kwantiteit ten goede komt.
bouwsteen 1: aansluiting op het lint langs de Groenedijk
bouwsteen 2: aansluiting op de polder
Voorzieningen
Bu
De woonbuurt is opgebouwd uit twee woonclusters. De oostelijke ligt tegen de oude lintstructuur van de Groenedijk aan en heeft daarom een relatief lage dichtheid. Woningen hier hebben een royale tuin aan een watergang en de middenweg heeft een ruime maat met groene bermen. Zowel over het water als via de groene woonstraat zijn doorzichten gemaakt naar de polder. Op de rand van de polder wordt een natuurbosje gerealiseerd. Dat helpt de natuurwaarde te vergroten en draagt ook bij aan de verzachting van het aanzicht. Niet de bebouwing maar het groen is hier dominant. Het westelijke cluster sluit de nieuwbouwuitbreiding 'Rode Kool' af. Achterkanten worden aan achterkanten gesitueerd en het geschakeerde patroon langs de Omloop wordt doorgezet. In het hart wordt ruimte geboden voor gestapelde bouw ten midden van een groen veld ook worden hier rug aan rug woningen gerealiseerd. Er wordt daarbij ruimte gehouden voor een speelveld die niet alleen de nieuwe woonbuurt, maar ook de omgeving ten goede komt.
10 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
s Bu s
S
bouwsteen 3: aansluiting op de Omloop
bouwsteen 4: heldere routes en ontsluiting
S 3
S 3
stedenbouwkundige plankaart 11 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
Aanzicht vanaf het noord-westen 12 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
19 k
E
21
3 77 E
r
70 17
k
De k
23
5 74
E
E
9 75
57 17 E
r
26
E
E
E
4 75
k
k
15
6 75
E
5 77
k
13
k
11
7 75
E
k
11
af
r
51 18
8p/2
E
56 18
af
3 5 86 E
E
4 80
E
2 76
E
8p/5 6 86
E
152p/22 80
7 77
0 80 E 52p /21
8p/6
E
8p/7
9 96
9 79 E52p /20
8 75
E 95 12 E 52p/18
E
E
93 12 52p /19
E
33 15 E
k
E
02 16
34
8 77
8
52p /2 52p /1 E 52t
52p /24
36
2 97 E
52p /6
3 97
De Omloop 13
E
52p /7 42 16 E
43 16
E
52p /9 E
52p /10
32 16
E
0 78
D
af
33 12
r
D
r
9 78
D
af
38 12
31 12
r
af
52p /11
33 16 E
k
52p /12
34 16
60
E
E
52p /13
35 16
0 79 E
1 79
26 18
37 16
D
af
6 45
k
52p /14
af
36 16 E
E
52p /15 4 97
E
2 79
E
E
3 79
k
64 17
D
34 12
D
k
1 78
E
58
E
E E
vb
7 78 E
r
E
3 78
E
D
36 12
r k
E
27 18
vb
r
4 78
E
4 79
8 78
k r
56
54
k
66
k k
56
E
k
5 79
58
af 54
60
64
46
r
r
38
k k
Gr oe ne dijk
48
40
E
14 13
50
42
E
r
r
E
r
88 14
87 14
RI AB
6 79
r
62
r
E
44
52 k
E
08 14 k
r
09 14
r
52
E
r
E
15 13 E
r k
k
11 14
46
De Omloop
50
k vb
k
k
r
44
k
48 42 r
40
E
D
10 14
k
E
9 89
29 15
1t k k
r r
r r
r
k
k
af
k
k k
k r r
k
k
r
k
r k k
45
47
20
32
43
41
k
E
28
16
30
18
k
17 13
S
k
26
14
k
19 13
24
12
E
k k
22
E
E
3 23
1
k k
k r
r k
k
r
Kastanjelaan
k
r r
k
19
k
E 9
57 12
11
17
7
E
Het bomenplan laat een gevarieerde structuur zien. De bedoeling is om een rijk geschakeerd geheel van soorten toe te passen die inheems zijn en/of de natuurwaarde vergroten. Onderdeel van het plan is ook een natuurbosje aan de zuidzijde van het plan.
51 17
18 13
5
56 12
15
k
E
E
50 12
E
51 12
E
52 12
E
55 12
53 12
r r
13
Bomenbeleid De gemeente Schagen heeft in haar beleid vastgelegd dat minimaal 0,6 boom per inwoner in de (toekomstige) openbare ruimte moet worden gerealiseerd. Dit komt overeen met 1,5 boom per woning. Het stedenbouwkundig plan voldoet hieraan.
52 17
10
E r
E
k dij ne oe Gr
Het plan biedt veel ruimte om te bewegen en om te spelen. Het idee is om te werken met speelaanleidingen waarbij natuurlijk spelen het uitgangspunt vormt.
E
54 12
water, groen, natuur & spelen E
bestaande bomen
Groen te realiseren
68 11
Bomen te realiseren
aantal woningen
groen norm
per
aantal woningen
boom norm
per
nieuwe bomen
62
75 m2
woning 4650 m2
62
1,5 stuk
woning 93 stuks
eigen terrein bomen
Groen gerealiseerd
groen spelen
13 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
8 33
6 78
5 78
2 78
r
7
10
11
66 17
r
E
9
E
73 17
k
52p /8
r
E
5 45
52p /26 E
E
E
D
2
1 97
9 77
r
25 18
7 79
52p /25
0 97 E
rio r
37 12
af
52p /23
E
E
D
af
k
30 16 E 52p /3
k
E
E
52 18
52p /5
r
35 12
6
af 50 18
60 16 E 52p /16
52p /4
E
D af
62 18
58 17 E
59 16 E 52p /17
8p/8
32
E
1
E
30
8p/4
8 96
68
E
5
af
8p/3
4 86
Elzensingel
15
E
8p/9
3 86
r
3A
13
8p/1 0
E
E
r
r
48 18
1 76
3B
E E
32 12
k
k
k
30 D
6 77
6
8p/1
D
k
E
8
k
k
0 76
k
5
E
7
3 75
r
r
9
E
E
8 82
r
k
k
28
2 75
spelen
De nieuwe woonbuurt krijgt een zorgvuldige landschappelijke inpassing dankzij het water, de zichtlijnen en de solide groenstructuur. Het groen, het water en de wateroevers maken bovendien dat de invulling duurzaam is, met ruimte voor natuur en een verbetering van de wateropvang. Dit helpt ook in de klimaatadaptie van de woonbuurt. Eventuele wateroverlast bij piekbelasting wordt goed opgevangen en er wordt een goede waterbuffer gemaakt tegen droogte. Bovendien wordt door het vele water en groen hittestress zoveel mogelijk voorkomen.
r
62
3.2 Groen, natuur en
E
5 75
9
E
63 17 D
64 18
54 17
17
1 75
E
k
k
E
55 17
E
19
E
E
k
Pep erbu s
k
56 17
4 77
r
60
4 74
2A
E
2
3 74
24
E
Bomen gerealiseerd
Opp.
openbaar
4190,8 m2
4190m2
gerealiseerd openbaar
71 stuks
klimaatbos
308,6 m2
309 m2
gerealiseerd klimaatbos
22 stuks
Totaal
4499 m2
Totaal
93 stuks
19 k
E
21
3 77 E
r
70 17
k
De k
23
5 74
E
E
9 75
57 17 E
r
26
E
E
E
4 75
r
k
k
15
6 75
E
5 77
k
13
k
11
E
7 75
E
k
11
6 77
af
r
51 18
8p/2
E
E
E
4 80
E
2 76
E
8p/5 6 86
E
152p/22 80
7 77
0 80 E 52p /21
8p/6
E
8p/7
9 96
9 79 E52p /20
8 75
af
E 95 12 E 52p/18
E
E
93 12 52p /19
32 E
33 15 E
k
E
02 16
34
8 77
8
52p /2 52p /1 E 52t
52p /24
36
2 97 E
52p /6
3 97
52p /7
De Omloop 13
42 16 E
E
43 16
E
52p /9 E
52p /10
32 16
E
0 78
D
af
33 12
r
D
r
9 78
D
af
38 12
31 12
r
af
52p /11
33 16 E
k
52p /12
34 16
60
E
E
52p /13
35 16
0 79 E
1 79
26 18
37 16
D
af
6 45
k
52p /14
af
36 16 E
E
52p /15 4 97
E
2 79
E
E
3 79
k
64 17
D
34 12
D
k
1 78
E
58
E
E E
vb
7 78 E
r
E
3 78
E
D
36 12
r k
E
27 18
r
vb
4 78
E
4 79
8 78
k r
56
54
66
k k
56
E
k k
5 79
58
60
54
af
r
64
46 r
38
k k
40
E
Gr oe ne dijk
48
14 13
50
42
E
r
r
E
r
88 14
87 14
44
E
RI AB
6 79
r
8m
62
r
E
52
k
08 14 k
r
09 14
r
52
E
r
E
15 13 E
r k
k
11 14
46
De Omloop
50
k vb
k
k
r
44
Spuitbuis 800mm
k
48 42 r
Pompput
40
E
10 14
D
k
r r
9 89
29 15
1t
8m draaicirkel
r r
E
8m
k k
r
k
k
af
k
k k
k r r
k
k
r
k
r k k
45
47
20
32
43
41
k
28
16
E
10m
30
18
k
17 13
k
26
14
k
19 13
24
12
E
k k
E
52 17
10
r
22
Het plangebied voldoet aan de eisen voor de watercompensatie. Deze is door het Hoogheemraadschap vastgelegd op 11%. Er is in het plan sprake van een ruim een surplus omdat een compensatie van 26% wordt gerealiseerd.
E
E
51 17
18 13
E
3 23
1
k dij ne oe Gr
k k
k r
r k
k
r
Kastanjelaan
k
r
6m
r
k
19
k
E 5
7
9
57 12
11
17
In het plan is tevens rekening gehouden met de draaicirkels van de onderhoudsvaartuigen van het Hoogheemraadschap.
E
56 12
15
k
E
E
50 12
E
51 12
E
52 12
E
55 12
53 12
r
13
r
E
54 12
Visvlonder 6m
8m Laad- losplaats slootvuil (incl. half-verharde rijstrook) 2,5x5m
water E
bestaande water
Watercompensatie toegevoegde verharding
nieuw water natuurlijke oever
bebouwing
3640,2 m2
50% uitgeefbaar kavel
6179,2 m2
infrastructuur
5021,3 m2
14840,7 m2
minimale watercompensatie
11%
1484,07 m2
gerealiseerd
26%
3898
visvlonder
14 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
8 33
6 78
5 78
2 78
r
7
10
11
66 17
r
E
9
E
73 17
k
52p /8
r
E
5 45
52p /26 E
E
E
D
2
1 97
9 77
r
25 18
7 79
52p /25
0 97 E
rio r
37 12
af
52p /23
E
E
D
af
k
30 16 E 52p /3
k
E
E
52 18
52p /5
r
35 12
6
af 50 18
60 16 E 52p /16
52p /4
E
D af
62 18
58 17 E
59 16 E 52p /17
8p/8
1
5 86
E
5
56 18
3 E
30
8p/4
8 96
68
E
Het plangebied wordt omlijst en doorkruist door een ruime watergang. In het ontwerp is rekening gehouden met eissen vanuit het HHNK (Hoogheemraadsschap Hollands Noorderkwartier). Zo zijn de watergangen breed genoeg voor oeveronderhoud, en is er ruimte voor een laadlosplaats voor slootvuil gereserveerd. Tevens is een plek gereseveerd voor een vlonder om te vissen of te genieten van het mooie uitzicht.
af
8p/3
4 86
Elzensingel
15
E
8p/9
3 86
r
3A
13
8p/1 0
E
E
r
r
48 18
1 76
3B
E E
32 12
k
k
6
k
30
k
E
8p/1
D
D
k
8
k
k
0 76
7
3 75
5
E
r
r
9
E
k
k
28
2 75
8 82
r
62
3.3 Water
E
5 75
9
E
63 17 D
64 18
54 17
17
1 75
E
k
k
E
55 17
E
19
E
E
k
Pep erbu s
k
56 17
4 77
r
60
4 74
2A
E
2
3 74
24
E
m2
68 11
3.4 Woonprogramma
alternatief woonprogramma* met drie seniorenwoningen, middelduur
De woonbuurt kan plaats bieden aan circa 62 woningen. Het woonprogramma is breed en gedifferentieerd. Het biedt zowel ruimte voor jonge starters als voor doorstromers op woningmarkt. Van de woningen bevindt 41,9 % zich in het sociale segment, 14,5% in het middeldure segment, en 45,2% in het dure segment. Als alternatief, afhankelijk van de markt, kan er worden gekozen om de rijwoningen in het middeldure segment te vervangen voor seniorenwoningen. Ruimtelijk betekent dat dat er in de noord west hoek van het plangebied één woning minder zal worden gerealiseerd. Dit wordt gecompenseerd door één appartement extra te realiseren. Met deze alternatieve opzet wordt daarmee dezelfde categorieverdeling gerealiseerd, namelijk 42,0 % in het sociale segment, 12,9 % in het middeldure segment en 45,2% in het dure segment.
woonprogramma
15 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
woonprogramma
alternatief woonprogramma (zie kaartinzet*)
appartementen, sociaal
13
21,0%
14
22,6%
rug aan rug, sociaal
12
19,4%
12
19,4%
rijwoningen, middelduur
4
6,5%
0
0%
seniorenwoningen, middelduur
5
8,1%
8
12,9%
twee-onder-een-kapwoningen, duur
16
25,8%
16
25,8%
vrijstaande woningen, duur
12
19,4%
12
19,4%
62
100%
62
100%
3.5 Parkeren Het plan voorziet in de benodigde parkeerplaatsen voor het aantal woningen inclusief bezoekersparkeren. Daarbij is de parkeernorm van de gemeente Schagen als basis genomen. Bij de duurdere woningen wordt zoveel mogelijk op eigen terrein geparkeerd. Daarnaast zijn parkeerplaatsen gerealiseerd in het openbaar gebied. Parkeerplaatsen in het openbare gebied zullen worden in uitgevoerd in een halfverharding die bodeminfiltratie van hemelwater vergemakkelijkt.
parkeren
parkeerplaatsen in de openbare ruimte parkeren op eigen erf
aantal P. norm
P. eigen terrein
totaal
appartementen
13
1,4
18,2
rug aan rug*
12
1,4
16,8
rij
4
2
8
senioren
5
2
10
2-1 kap
16
2,2
1,8
6,4
vrijstaand
12
2,3
1,8
6
62
gerealiseerd
65,4 66
*uitgangspunt rug-aan-rug is dat deze valt onder de categorie 'Huurhuis, etage, midden/goedkoop' uit de Nota Parkeernormen Schagen 2016
16 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
19 k
E
21
3 77 E
r
70 17
k
De k
23
5 74
E
E
9 75
57 17 E
r
26
E
E
E
4 75
r
k
k
15
6 75
E
5 77
k
13
k
11
E
7 75
E
k
11
6 77
af
r
51 18
8p/2
E
E
E
4 80
E
2 76
E
8p/5 6 86
E
152p/22 80
7 77
0 80 E 52p /21
8p/6
E
8p/7
9 96
9 79 E52p /20
8 75
af
E 95 12 E 52p/18
E
E
93 12 52p /19
32 E
33 15 E
k
E
02 16
34
8 77
8
52p /2 52p /1 E 52t
52p /24
36
2 97 E
52p /6
3 97
52p /7
De Omloop 13
42 16 E
E
43 16
E
52p /9 E
52p /10
32 16
E
0 78
D
af
33 12
r
D
r
9 78
D
af
38 12
31 12
r
af
52p /11
33 16 E
k
52p /12
34 16
60
E
E
52p /13
35 16
0 79 E
1 79
26 18
37 16
D
af
6 45
k
52p /14
af
36 16 E
E
52p /15 4 97
E
2 79
E
E
3 79
k
64 17
D
34 12
D
k
1 78
E
58
E
E E
vb
7 78 E
r
E
3 78
E
D
36 12
r k
E
27 18
vb
r
4 78
E
4 79
8 78
k r
56
54
66
k k
56
E
k k
5 79
58
60
54
af
r
64
46 r
38
k k
40
E
Gr oe ne dijk
48
14 13
50
42
E
r
r
E
r
88 14
87 14
RI AB
6 79
r
62
r
E
44
52 k
E
08 14 k
r
09 14
r
52
E
r
E
15 13 E
r k
k
11 14
46
De Omloop
50
k vb
k
k
r
44
k
48 42 r
40
E
D
10 14
k
E
9 89
29 15
1t k k
r r
r r
r
k
k
af
k
k k
k r r
k
k
r
k
r k k
45
47
20
32
43
41
k
30
18
k
E
28
16
De routing komt ten goede aan de ontsluiting voor calamiteitenverkeer en voor de afvalinzameling. Door de HVC opstelplek aan de doorgaande route te leggen wordt voorkomen dat er bij afvalinzameling achteruit gereden hoeft te worden.
17 13
k
26
14
k
19 13
24
12
E
k k
52 17
10
E
22
r
E
E
18 13
51 17 E
3 23
1
k dij ne oe Gr
k k
k r
r k
k
r
Kastanjelaan
k
r r
k
19
k
E 5
9
57 12
11
17
7
E
56 12
15
k
E
E
50 12
E
51 12
E
52 12
E
55 12
53 12
r
13
r
E
54 12
verkeer E
weg voetpad inrit trekkerpad afvalinzameling wandel- en fietsmogelijkheid (optioneel calamiteitenroute) 17 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
8 33
6 78
5 78
2 78
r
7
10
11
66 17
r
E
9
E
73 17
k
52p /8
r
E
5 45
52p /26 E
E
E
D
2
1 97
9 77
r
25 18
7 79
52p /25
0 97 E
rio r
37 12
af
52p /23
E
E
D
af
k
30 16 E 52p /3
k
E
E
52 18
52p /5
r
35 12
6
af 50 18
60 16 E 52p /16
52p /4
E
D af
62 18
58 17 E
59 16 E 52p /17
8p/8
1
5 86
E
5
56 18
3 E
30
8p/4
8 96
68
E
Het verkeer kent een heldere ontsluiting. Het gebied heeft twee entrees. Eén door de wijk 'Rode Kool' en als tweede een nieuwe aansluiting op de Groenedijk. De aansluiting op de Groenedijk zal de verkeersbewegingen grotendeels opvangen. Er worden verder alleen doorsteken gemaakt naar de Omloop voor voetgangers en fietsers.
af
8p/3
4 86
Elzensingel
15
E
8p/9
3 86
r
3A
13
8p/1 0
E
E
r
r
48 18
1 76
3B
E E
32 12
k
k
6
k
30
k
E
8p/1
D
D
k
8
k
k
0 76
7
3 75
5
E
r
r
9
E
k
k
28
2 75
8 82
r
62
3.6 Verkeer
E
5 75
9
E
63 17 D
64 18
54 17
17
1 75
E
k
k
E
55 17
E
19
E
E
k
Pep erbu s
k
56 17
4 77
r
60
4 74
2A
E
2
3 74
24
E
68 11
A
B
A S 3
profielen 18 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
B
C
aggrarisc grond
D
aggrarische agrarische grond
grond
profielen 19 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
C
S 3
D
20 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
4
Beeldkwaliteitsplan
21 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
4.1 Inleiding Het stedenbouwkundig plan biedt een heldere structuur voor de nieuwe woonwijk. Het doel van het beeldkwaliteitsplan is de samenhang en beoogde sfeer te borgen en verder te versterken door middel van de inrichting van de buitenruimte en de architectuur van de woningen. In het beeldkwaliteitsplan worden eerst de visie en ambities omschreven van de wijk als samenhangend geheel. Binnen het plan worden vervolgens verschillende deelgebieden onderscheiden. Per deelgebied is vervolgens aangegeven wat de beoogde sfeer en uitstraling is, met daaropvolgend de regels voor het bouwen. De regels dienen als toetsingskader voor het verdere ontwerptraject. De nieuwe bebouwing voegt zich zorgvuldig in de kleinschalige bestaande omgeving van Sint Maarten. Deze bebouwing laat zich als 'dorps' typeren en is niet zozeer te plaatsen onder de noemer van één karakteristieke architectuurstijl of periode. Vrijwel alle woningen zijn uitgevoerd met een kap. Sinmareveld vormt als ontwikkeling een samenhangend geheel van grondgebonden en gestapelde woningen in diverse soorten en prijsklassen. Het nieuwe woongebied krijgt groene randen met natuurlijk ingerichte oevers. Alle randen worden zorgvuldig ontworpen, waarbij vlonders en steigers zijn geïntegreerd. Binnen het plan zorgen groen ingerichte woonstraten voor een ontspannen sfeer.
Geen strakke lanen, maar paden waarlangs bomen in clusters staan gegroepeerd. De bebouwing is eigentijds en heeft een uitnodigende uitstraling. Voor alle woningen wordt een materiaal-en kleurpalet in aardse tinten en natuurlijke materialen gehanteerd om de samenhang te waarborgen.
22 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
4.2 Beleid Een beeldkwaliteitsplan bevat criteria die zoveel mogelijk toegespitst zijn op het individuele bouwwerk. De gemeentelijke criteria zijn daarbij leidend en de criteria in het op te stellen beeldkwaliteitsplan zijn een aanvulling hierop. Voorliggend beeldkwaliteitsplan vormt een onderdeel van het beleid voor ruimtelijke kwaliteit en wordt gebruikt voor de beoordeling van bouwplannen. Het beeldkwaliteitplan is mede gebaseerd op de 'Reisgids voor ruimtelijke kwaliteit' van de gemeente Schagen en de Welstandsnota Schagen 2013. Daarbij is het woongebied Sint Maarten aangemerkt als regulier welstand gevoelig gebied. In de 'Reisgids voor ruimtelijke kwaliteit' staan onder andere de volgende uitgangspunten aangegeven: Hoofdvorm • De massavorm van het hoofdgebouw is passend in de omgeving; • Bijgebouwen en overkappingen moeten qua uitstraling en volume ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw; • Dakkapellen of andere kleine dakopbouwen mogen nooit domineren in het dakvlak. Vormgeving • De vanaf openbaar toegankelijk gebied zichtbare gebouwen en gevels moeten een representatieve uitstraling hebben; • Wijzigingen, aan- uit- en bijgebouwen moeten afgestemd zijn en passen bij de architectuur van het hoofdgebouw; • Technische ruimten en installaties zijn ruimtelijk meeontworpen of onder gebracht in het gebouw.
Materiaal en kleur • De materiaal- en kleurkeuze is zorgvuldig en passend bij de architectuur van het hoofdgebouw en bij de omgeving; • Eigentijds materiaal- en kleurgebruik is mogelijk mits met respect voor de oorspronkelijke of aanwezige (gebieds) karakteristieken uitgevoerd.
23 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
4.3 Deelgebieden De beoogde sfeer van SinmareVeld is die van een eigentijdse, ontspannen en groene woonbuurt. De nieuwe bebouwing voegt zich zorgvuldig in de kleinschalige bestaande omgeving van Sint Maarten. Het heeft een kleinschalige, dorpse vormgeving en hoofdopzet. Kenmerkend is de realisatie van verschillende woningtypes in een losse bebouwingsstructuur met afwisseling in woningoriëntaties en kaprichtingen. Daarbij worden rechte rooilijnen, lange rijwoningen en andere wandvorming voorkomen. De vormgeving van grotere bouwvolumes is zodanig dat deze past in een kleinschalige setting. Lange bouwblokken (maximaal 6 woningen aaneen) worden zoveel mogelijk voorkomen.
1.
4. 3.
Woningen zijn naar buiten gericht en hebben een sterke relatie met de straat en/of openbare ruimte. Hierdoor ontstaat samenhang in de vormgeving, maar ook de sociale samenhang wordt erdoor versterkt. Blinde gevels komen op zichtplekken niet voor. Het kleur- en materiaalgebruik geeft op stedenbouwkundig en gebouwniveau samenhang. De bebouwing heeft een eigentijdse uitstraling en is niet historiserend. Kenmerkend is verder de zorgvuldige overgang aan de randen met water en groen en de groene geleding door bomen en hagen. Oevers worden natuurlijk ingericht en de overgang van private tuinen naar het water is zorgvuldig uitgewerkt. De straten krijgen een groen profiel. deelgebieden
Het eiland wordt vanaf de noordzijde aan de Groenedijk ontsloten. Doorzichten naar de polder zijn daarbij in de stedenbouwkundige structuur gewaarborgd. Aan de westzijde sluit de wijk aan op de nieuwbouw van de 'Rode Kool'. Binnen de ontwikkeling 'SinmareVeld' kunnen vier deelgebieden worden onderscheiden: wonen aan het lint, wonen aan water, wonen op rij en wonen middenin. In de paragrafen 4.4 t/m 4.8 komen de deelgebieden aan bod. Per deelgebied wordt eerst de sfeer geschetst. Daarna zijn de regels op een rij gezet. Duurzaamheid vormt in alle deelgebieden een belangrijk thema. De beoogde kwaliteit van het landschap komt naar voren in 4.9. De overkoepelende randvoorwaarden met betrekking tot de duurzaamheid zijn apart omschreven in paragraaf 4.10. 24 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
1. wonen aan het lint, 2. wonen aan water, 3. wonen op rij, 4. wonen middenin
S 3
2.
4.4 Wonen aan het lint Legenda Afscheidingen Hagen voorkant laag van max. 1,0m (entrees en parkeren nader in te passen)
Sfeer De woningen aan de Groenedijk vormen het gezicht van de ontwikkeling en voegen zich in het lint door in oriëntatie aan te sluiten bij de omliggende dorpse bebouwing. Deze bestaande bebouwing is kleinschalig, gevarieerd en overwegend losstaand. De nieuwe woningen aan het lint hebben een frisse, hedendaagse uitstraling en zijn uitgevoerd met een kloeke, dat wil zeggen forse, kap. De woningen zijn met gevelopeningen georiënteerd op de Groenedijk, zodat er interactie mogelijk is tussen de woning en de straat.
Private oevers Natuurlijke oever inclusief vlonder
S
Natuurlijke oever zonder vlonder
3
Specials
Regels Private oever - De overgang naar het water wordt gevormd door een tuin met een verlaagd deel aan het water dat is ingericht als natuurlijk oevermilieu. Hierin is een vlonder of terras aan het water opgenomen. De vlonder of het terras is onderdeel van het woningontwerp; - Tuinen aan het water hebben een een natuurlijk talud met riet/oeverbegroeiing die projectmatig wordt aangelegd.
beeldkwaliteitskaart
In het vlonderpaspoort op pagina 29 zijn de randvoorwaarden voor particuliere vlonders nader omschreven. De uitgangspunten voor de inrichting van het landschap zijn benoemd in paragraaf 4.9. Rondom duurzaamheid zijn aanvullende uitgangspunten omschreven in paragraaf 4.10. Erfafscheiding - Schuttingen zijn niet toegestaan als erfafscheiding aan de openbare ruimte en aan de oeverzijde. Om het groene beeld in de openbare ruimte te versterken, zijn de erfafscheidingen consequente groen uitgewerkt. De instandhoudingsplicht van de groene erfafscheiding wordt opgenomen in de notariële akte; - Langs de voortuin komen erfafscheidingen in de vorm van hagen met een hoogte van maxmaal 1,0 m. bestaande lintbebouwing in Sint Maarten 25 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
bestaande lintbebouwing in Sint Maarten
Architectuur - De gevels hebben een representatieve uitstraling. De woningen oriënteren zich met grote gevelopeningen op de Groenedijk en mogelijk overhoeks, zodat er interactie mogelijk is tussen de woning en de straat; - De maximale bebouwingshoogte is één bouwlaag met kap; - Maximale bebouwingshoogte is 11,0 m. - Eenvoudige hoofdvorm boven een rechthoekige of uit rechthoeken samengestelde plattegrond; - Daken zijn uitgevoerd met ruime overstekken in de langsen in de kopgevels met een minimale maat van 0,5 m. De minimale dakhellingshoek is 50 graden. De nokrichting staat haaks op de Groenedijk; - Ramen en deuren liggen gerangschikt in een evenwichtige gevelcompositie; - Kozijnen, dakgoten, daklijsten en dergelijke zijn zorgvuldig gedetailleerd; - Dakkapellen of andere kleine dakopbouwen mogen nooit domineren in het dakvlak; - Bijgebouwen en overkappingen moeten qua uitstraling en volume ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw en zijn meegenomen in het ontwerp van een samenbindende plint; - Opbouwen en aanbouwen zijn per type van eenzelfde model; - Garages en aanbouwen zijn meeontwerpen met het hoofdvolume en krijgen een bijpassende kap of een plat dak. Kleur- en materiaaltoepassing - Gevels zijn uitgevoerd in baksteen of hout of in een combinatie van beide. Het kleurpalet voor baksteen is bruinrood tot bruin. Het kleurenpalet voor de houten geveldelen (m.u.v.
boeidelen en kozijnen) is zwart/antraciet of een vergelijkbare donkere bijpassende tint; - Kappen zijn uitgevoerd in matte, donkergrijze/ zwarte of antraciete keramische dakpannen (of gelijkwaardig). Er worden geen betonpannen toegepast. - Boeidelen worden uitgevoerd in wit; - Kozijnen worden uitgevoerd in wit of donkergrijs/ antraciet; - Kolommen en architectonische verbijzonderingen als erkers kunnen worden uitgevoerd in natuurlijk hout, mits passend in de gevelcompositie.
kleur-en materiaaltoepassing
referentiebeelden 26 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
4.5 Wonen aan water Legenda
Sfeer De woningen aan het water vormen een stedenbouwkundig geheel. Samenhang is er door de vormgeving van het dakenlandschap, bestaande uit kappen in gelijke kleurstelling en materiaaltoepassing en de gevels. Langskappen met heldere zadeldakvorm zetten de toon en accenten met dwarskappen dragen bij aan een afwisselend straatbeeld. De bebouwing heeft een traditionele hoofdvorm, maar een eigentijdse uitstraling en detaillering van materialen. De bebouwing sluit in oriëntatie en positionering zorgvuldig aan op het landschap. Hoekwoningen en zijgevels aan de openbare ruimte hebben op de begane grond gevelopeningen die goed zicht bieden op het landschap. Overgangen van private tuinen naar openbaar gebied zijn zorgvuldig vormgegeven. Hagen, groene bermen en natuurlijke wateroevers rondom dragen bij aan de sfeer van de buurt.
Afscheidingen Solide groene afscheiding met een haag of begroeid hekwerk met hedera van ca. 1,8 m hoog Hagen voorkant laag van max. 1,0m (entrees en parkeren nader in te passen) Private oevers Natuurlijke oever inclusief vlonder Natuurlijke oever zonder vlonder Zijgevel aan openbaar gebied met openingen in de kopgevel die hierop zicht bieden
Regels Private oever - De overgang naar het water wordt gevormd door een tuin met een verlaagd deel aan het water dat is ingericht als natuurlijk oevermilieu. Hierin is een vlonder of terras aan het water opgenomen; - Tuinen aan het water hebben een een natuurlijk talud met riet/oeverbegroeiing die projectmatig wordt aangelegd. -In het vlonderpaspoort op pagina 29 zijn de randvoorwaarden voor particuliere vlonders nader omschreven. De uitgangspunten voor de inrichting van het landschap zijn benoemd in paragraaf 4.9. Rondom duurzaamheid zijn aanvullende uitgangspunten omschreven in paragraaf 4.10. Architectuur - Eenvoudige hoofdvorm boven een rechthoekige of uit rechthoeken samengestelde plattegrond; - Daken worden uitgevoerd als langskap in zadeldakvorm zonder afschuiningen (dus geen wolfseinde) met rank gedetailleerde overstekken. De minimale dakhellingshoek is 45 graden (m.u.v. aanbouwen); 27 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
natuurlijke oevers, verlaagde tuinen en met mee-ontworpen vlonders
referentiebeelden
S 3
- Daar waar stedenbouwkundige aanleiding is voor een accent kan een dwarskap worden toegepast; - Woningen oriënteren zich met grote gevelopeningen op de woonstraat zodat interactie mogelijk is tussen woning en straat; - De maximale bebouwingshoogte is twee bouwlagen met kap met een maximale nokhoogte van 11,0 m. - Ramen en deuren liggen gerangschikt in een evenwichtige gevelcompositie; - Kozijnen, dakgoten, daklijsten en dergelijke zijn zorgvuldig gedetailleerd; - Dakkapellen of andere kleine dakopbouwen mogen in het dakvlak niet domineren; - Bijgebouwen en overkappingen moeten qua uitstraling en volume ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw en zijn meegenomen in het ontwerp van een samenbindende plint; - Opbouwen en aanbouwen zijn per type van eenzelfde model; - Garages en aanbouwen zijn meeontwerpen met het hoofdvolume en krijgen een bijpassende kap of een plat dak. Kleur en materiaal - Gevels zijn uitgevoerd in baksteen of hout of in een combinatie van beide. Het kleurpalet voor baksteen is bruin tot lichtbruin. Het kleurenpalet voor de houten (of gelijkwaardig) geveldelen (m.u.v. boeidelen en kozijnen) is zwart/antraciet of een vergelijkbare donkere bijpassende tint of een natuurlijke houtuitstraling; - Kappen zijn uitgevoerd in matte, donkergrijze/ zwarte of antraciete keramische dakpannen (of gelijkwaardig). Er worden geen betonpannen toegepast.
- Indien toegepast worden boeidelen uitgevoerd in wit; - Kozijnen worden uitgevoerd in gedekte kleuren of wit. Erfafscheiding - Schuttingen zijn niet toegestaan als erfafscheiding aan de openbare ruimte en aan de oeverzijde. Om het groene beeld in de openbare ruimte te versterken, zijn de erfafscheidingen consequent groen uitgewerkt: - Langs de voortuin komen erfafscheidingen in de vorm van hagen met een hoogte van maximaal 1,0 m. Bij hoekwoningen om de hoek gezet tot minimaal 1,0 m achter de voorgevelrooilijn; - Daar waar zijtuinen grenzen aan de openbare ruimte wordt een nette overgang gemaakt, bestaande uit een solide groene afscheiding met een haag of begroeid hekwerk van ca. 1,8 m hoog. De instandhoudingsplicht van de groene erfafscheiding wordt opgenomen in de notariële akte. 28 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
solide groene erfafscheiding haag langs voortuin begroeid hekwerk referentiebeelden
haag langs zijtuin
kleur-en materiaaltoepassing
wilgenstruweel
4.6 Oevers en
vlonderpaspoort Voor de oevers is gekozen voor een natuurlijke inrichting met wilgenstruweel en gras. De oevers maken zo een mooie, zachte overgang naar het water en bieden ruimte voor flora en fauna. Hierdoor zijn de oevers ook van ecologische waarde. Om de groene uitstraling van de oevers te kunnen waarborgen, is de bouw van particuliere vlonders aan regels gebonden. Aan de regels liggen de algemene voorwaarden van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier ten grondslag.
principe vlonder in de groene oever
Regels - De kavels grenzend aan het water worden in de oever voorzien van een talud. Onder een talud wordt verstaan: ‘het schuine vlak langs een watergang’. Het talud maakt onderdeel uit van de woonkavel; - De erfafscheiding op het talud tussen kavels wordt gevormd door wilgenstruweel; - De oever betreft een zone van 3 m tussen de waterlijn en het begin van het talud. Deze zone is natuurlijk ingericht; - De vlonder of het terras wordt optioneel aangeboden als onderdeel van het woningontwerp. De vlonder steekt niet voorbij de waterlijn; - Vlonders of terrassen aan het water mogen niet meer dan 0,3 m boven het waterpeil uitsteken; - De oever houdt een groen karakter doordat de vlonder of het terras niet breder mag zijn dan de helft van de kavelbreedte en minimaal 1,0 m afstand houdt tot de kavelgrens van de aangrenzende woning; - Schuttingen langs de oever zijn niet toegestaan.
Legenda Vlonders bij private oevers
29 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
geen wandvorming, minimaal 1m afstand houden tot de erfgrens van de aangrenzende woning
4.7 Wonen op rij Sfeer De rijwoningen sluiten in uitstraling aan op de naastgelegen woningen (nieuwbouw 'Rode Kool'). Samen met deze woningen vormen ze een stedenbouwkundig geheel door toepassing van een gelijksoortig materialenpalet. Langskappen zetten de toon, maar accenten met dwarskappen dragen bij aan een afwisselend straatbeeld. Hagen en groene bermen dragen bij aan de sfeer van de buurt. De bebouwing heeft een traditionele hoofdvorm, maar een eigentijdse uitstraling. De eigentijdse uitstraling komt onder andere tot uiting door toepassing van heldere dakvormen zonder afschuiningen (dus geen wolfseinde) en een ranke detaillering van dakoverstekken. Ook de toepassing van materialen is hedendaags. De bebouwing sluit in oriëntatie en positionering zorgvuldig aan op het landschap. Hoekwoningen aan de openbare ruimte zijn tweezijdig georiënteerd (naar voren en opzij). Zijgevels hebben op de begane grond gevelopeningen die goed zicht bieden op het landschap.
Legenda Afscheidingen Solide groene afscheiding met een haag of begroeid hekwerk van ca. 1,8 m hoog Hagen voorkant laag van max.1,0m (entrees en parkeren nader in te passen) Solide groene afscheiding met een begroeid hekwerk van ca. 1,8 m
S 3
hoog Zijgevel aan openbaar gebied met openingen in de kopgevel die hierop zicht bieden
Regels Architectuur - Eenvoudige hoofdvorm boven een rechthoekige of uit rechthoeken samengestelde plattegrond; - Daken worden uitgevoerd als langskap in zadeldakvorm zonder afschuiningen (dus geen wolfseinde) met rank gedetailleerde overstekken. De minimale dakhellingshoek is 45 graden (m.u.v. aanbouwen); - Daar waar stedenbouwkundige aanleiding is voor een accent kan een dwarskap worden toegepast; - Woningen oriënteren zich met grote gevelopeningen op de woonstraat zodat interactie mogelijk is tussen woning en straat; - De maximale bebouwingshoogte is twee bouwlagen met kap met een maximale nokhoogte van 11,0 m. - Ramen en deuren liggen gerangschikt in een evenwichtige gevelcompositie; - Kozijnen, dakgoten, daklijsten en dergelijke zijn zorgvuldig gedetailleerd; naastgelegen nieuwbouw 'Rode Kool' 30 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
naastgelegen nieuwbouw 'Rode Kool'
- Dakkapellen of andere kleine dakopbouwen mogen in het dakvlak niet domineren; - Bijgebouwen en overkappingen moeten qua uitstraling en volume ondergeschikt zijn aan het hoofdgebouw en zijn meegenomen in het ontwerp van een samenbindende plint; - Opbouwen en aanbouwen zijn per type van eenzelfde model; - Garages en aanbouwen zijn meeontwerpen met het hoofdvolume en krijgen een bijpassende kap of een plat dak. Kleur en materiaal - Gevels zijn uitgevoerd in baksteen of hout of in een combinatie van beide. Het kleurpalet voor baksteen is bruinrood, passend bij de naastgelegen woningen van 'Rode Kool'. Voor het kleurenpalet voor de houten geveldelen (m.u.v. boeidelen en kozijnen) geldt het kleurenpalet antracietlichtgrijs of een pastel grijstint; - Kappen zijn uitgevoerd in matte, donkergrijze/ zwarte of antraciete keramische dakpannen (of gelijkwaardig). Er worden geen betonpannen toegepast. - Indien toegepast worden boeidelen uitgevoerd in wit; - Kozijnen worden uitgevoerd in gedekte kleuren of wit. Erfafscheiding - De voortuin is met een haag van max.1,0 m hoog afgescheiden. Bij hoekwoningen om de hoek gezet tot minimaal 1,0 m achter de voorgevelrooilijn; - Daar waar zijtuinen grenzen aan de openbare ruimte wordt een nette overgang gemaakt. Aan de openbare ruimte bestaat deze uit een solide groene afscheiding met een haag van ca.
1,8 m hoog (zie kaartbeeld links) of een begroeid solide hekwerk (bijv. met hedera) als er weinig ruimte is (zijtuin aan de zuidzijde grenzend aan de parkeervoorziening); - Aan de achterpaden bestaat de groene erfafscheding uit een begroeid solide hekwerk (bijv. met hedera); - De instandhoudingsplicht van de groene erfafscheiding wordt opgenomen in de notariële akte.
haagafscheiding voortuin
kleur-en materiaaltoepassing
referentiebeelden 31 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
haagafscheiding zijtuin
4.8 Wonen middenin Sfeer Twaalf rug-aan-rugwoningen en een vierspanner worden in samenhang ontworpen. De vierspanner ligt vrij in het natuurlijk ingerichte landschap, dat doorloopt tot aan de gevels en terrassen en een groene erfafscheiding vormt. Alleen ter plaatse van de entrees loopt het pad tot aan de gevel. Private buitenruimtes zijn mee-ontworpen met de bebouwing, zodat ze het beeld van de ligging in het landschap niet verstoren. De buitenruimtes van de rug-aanrugwoningen zijn ook met groen omzoomd. Wat uitstraling betreft sluiten zowel de grondgebonden als de gestapelde woningen aan op de tegenover liggende, gestaffelde rijwoningen langs De Omloop, die in een lichte kleur zijn uitgevoerd.
Legenda Afscheidingen Groene erfafscheiding door natuurlijke inrichting landschap Solide groene afscheiding met een haag of begroeid hekwerk van ca. 1,8 m hoog Hagen voorkant laag van max.1,0m (entrees nader in te passen) 3
Regels Erfafscheiding - Buitenruimtes van appartementen als terrassen zijn meeontworpen met het bouwvolume en zijn maximaal 2,5m diep; - Bij de vierspanner loopt het landschap tot aan de gevel en terrassen. Een groene erfafscheiding wordt gevormd door het natuurlijk ingerichte landschap; - Borstweringen bieden voldoende privacy, maar op een wijze die contact met de omgeving toelaat. Dit kan bijvoorbeeld door de woningen iets verhoogd te positioneren ten opzichte van het maaiveld; - De groene erfafscheiding bij de rug-aan-rugwoningen is maximaal 1m hoog aan de voorzijde en loopt voor de bergingen langs. Daar waar zijtuinen grenzen aan de openbare ruimte wordt een nette overgang gemaakt. bestaande uit een solide groene afscheiding met een haag of begroeid hekwerk (bijv. met hedera) van ca. 1,8 m hoog. De instandhoudingsplicht van de groene erfafscheiding wordt opgenomen in de notariële akte. Architectuur - Eenvoudige hoofdvorm boven een rechthoekige of uit rechthoeken samengestelde plattegrond; - De bebouwing is alzijdig georiënteerd; - Indien sprake is van platte daken, dan worden deze meervoudig gebruikt (zonnepanelen, vegetatie, dakterras); tegenover liggende bestaande woningen langs De Omloop 32 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
S
- De maximale bouwhoogte is voor de grondgebonden woningen 9 meter en voor de vierspanner 13 meter; - Ramen en deuren liggen gerangschikt in een evenwichtige gevelcompositie; - Zorgvuldige uitwerking van details; - Bergingen en stallingsruimtes zijn inpandig bij de vierspanner en meeontworpen bij de rug-aan-rugwoningen. Kleur en materiaal - Gevels zijn uitgevoerd in baksteen of hout of in een combinatie van beide. Het kleurpalet voor baksteen is lichtbruin, passend bij de bestaande tegenover liggende woningen. Het kleurenpalet voor de houten geveldelen (m.u.v. boeidelen en kozijnen) is gedempt en passend bij het gevelmateriaal of heeft een natuurlijke houtuitstraling; - Indien toegepast zijn kappen uitgevoerd in matte, donkergrijze/ zwarte of antraciete keramische dakpannen (of gelijkwaardig). Er worden geen betonpannen toegepast. - Kozijnen zijn uitgevoerd in gedekte kleuren, antraciet of wit.
mee-ontworpen buitenruimtes
referentiebeelden architectuur
33 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
kleur-en materiaaltoepassing
4.9 Landschap Natuurlijk oevermilieu - De groenzone langs het water kent een natuurlijke inrichting met een flauw talud aflopend naar het het water; - De oeverzone wordt ingericht met natuurlijke vegetatie van (wilgen) struweel en gras; - Bomen als essen, elzen en wilgen worden geplant en zijn losjes gerangschikt in kleine groepjes en als solitair; - Openbare oevers worden uitgevoerd met een grastalud met bomen. Groene pocketparkjes - Speelplekken en speelaanleidingen zijn er voor verschillende leeftijden en zijn zo natuurlijk mogelijk uitgewerkt; - Taluds worden voor de veiligheid waar nodig voorzien van afschermende natuurlijke begroeiing of hagen (beperken van hekwerken); - Rond het appartementengebouw is het landschap natuurlijk ingericht. Het landschap loopt tot aan de gevels, met uitzondering van de entree; - Aan de zuidrand wordt het parkje gevormd door een natuurbosje (Tiny Forest): een dichtbegroeid, inheems bos, op een klein oppervlak. Woonstraten - Groene bermen met bomen als strooigoed geven de woonstraten karakter en zorgen voor een vriendelijke sfeer; - Bermen zijn ingezaaid met kruidenrijk grasmengsel.
S 3
natuurlijke oevers
referentiebeeld woonstraat
mee-ontworpen openbaar vlonder
natuurlijk ingerichte speelplek
Landschap tot aan de gevels
Bestrating - De bestrating van de woonstraten wordt uitgevoerd in elementenverharding. Bij parkeerplaatsen wordt waterpasserende verharding toegepast. Parkeren - Parkeerplaatsen langs de woonstraten worden uitgevoerd in een (groene) halfverharding of in grasbetonstenen, zodat deze goed aansluiten op de assen; - Plantvakken met bomen scheiden deze parkeerplaatsen af.
plantvakken bij parkeerplaatsen
referentiebeeld klimaat / natuurbosje
34 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
groene berm met boomgroepen
4.10 Duurzaamheid Voor het plan gelden duurzame uitgangspunten en zijn maatregelen toegepast die beeldbepalend kunnen zijn. Landschap - Bij de inrichting van het landschap wordt op verschillende manieren de biodiversiteit bevorderd, bijvoorbeeld door de natuurlijke ingerichte oevers met inheemse en gebiedseigen beplanting en een bloemrijk kruidenmengsel. Ook bermen zijn met bloem- en kruidenrijk grasmengsel ingezaaid. Met maaibeleid wordt nadrukkelijk rekening gehouden met natuurwaarden. Dit zorgt voor meer bijen, vlinders en insecten. Het natuurbosje prikkelt de nieuwsgierigheid en geeft mensen de kans om de natuur in de eigen leefomgeving te ontdekken en te beleven. De aanleg stimuleert de biodiversiteit, vergroot de waterbergingscapaciteit, verbetert de luchtkwaliteit, en gaat hittestress tegen; - De civieltechnische uitwerking van de afvoer van water geschiedt conform het vigerende klimaatbeleid van de gemeente Schagen; - Waterpasserende verharding wordt toegepast met ruimte voor gras tussen en langs de verharding. Architectuur - Gebouwen zijn zo ontworpen dat de materialen een zo lang mogelijke levensduur hebben door middel van hergebruik of herbestemming; - Mooie veroudering van de materialen is een uitgangspunt. (Toepassen van materialen die niet snel verbleken, vervuilen of groen uitslaan); - Daken worden meervoudig gebruikt.
Zonnecollectoren- en/of panelen worden in een evenwichtige compositie met de gevel en dakopeningen opgenomen en vormen een samenhangend vlak met vier gesloten randen. Geen blauwkleurige zonnepanelen en geen metalen/aluminium kaders (All-Black). Toepassing in een gelijke hellingshoek als het dakvlak; - Buitenunits van airco’s etc. zijn zorgvuldig ingepast en in een passende kleur uitgevoerd of omkast. Luchtdoorvoeren van bijvoorbeeld ventilatiesystemen en overige dakdoorvoeren en/ of pijpen zijn geclusterd en onopvallend meeontworpen; - Elementen zoals vogelpannen, neststenen en vogelvides, die bijdragen aan de nestelmogelijkheden van vogels en vleermuizen, maken deel uit van het ontwerp van woningen. 35 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
bloemrijke berm
hagen (bijv. liguster)
onderscheidende, waterpasserende verharding
compositie zonnepanelen
toepassing nestvoorzieningen in gevels
referentiebeelden
natuurlijk ingerichte oevers
hagen (bijv. beukhaag)
Aanzicht vanaf het noord-westen 36 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan SinmareVeld
Arnhemseweg 6 3817 CH Amersfoort T 033 285 1685 E info@vp.nl www.vp.nl
Bijlage 2 Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten, Toetsing in het kader van de natuurwetgeving, Van der Goes & Groot, d.d. 9 december 2022
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
G&G-advies QS2022-243
Toetsing in het kader van de natuurwetgeving
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten Toetsing in het kader van de natuurwetgeving
R. Zimmerman
2022
Opdrachtgever USP Vastgoed bv
G&G-advies QS2022-243
Datum Versie
9 december 2022 V2
Gecontroleerd door: W. Peters De onderstaande toetsing is gebaseerd op de plannen zoals aangegeven door de opdrachtgever. Bij wijziging van plannen, werkperioden, of werkwijzen kunnen andere conclusies en aanbevelingen met betrekking tot de effecten op beschermde soorten van toepassing zijn. De bevindingen die zijn beschreven in onderliggende ecologische beoordeling worden over het algemeen gedurende een periode van drie jaar na de verschijningsdatum van dit rapport als geldend gezien, mits omstandigheden in het beschreven gebied niet te sterk zijn gewijzigd.
Bovendijk 35-G
Hazenkoog 35-A
2295 RV Kwintsheul
1822 BS Alkmaar
www.vandergoesengroot.nl
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
3
Inhoudsopgave 1
2
3
Inleiding
5
1.1
Aanleiding voor het onderzoek ............................................................................... 5
1.2
Doel van het onderzoek........................................................................................... 6
1.3
Het plangebied......................................................................................................... 6
1.4
Werkzaamheden ...................................................................................................... 6
1.5
Leeswijzer ................................................................................................................ 7
Methode
8
2.1
Soorten .................................................................................................................... 8
2.2
Gebieden.................................................................................................................. 9
Beschermde soorten Wnb
10
3.1
Beschrijving aanwezige biotopen .......................................................................... 10
3.2
Beschermde soorten.............................................................................................. 12 3.2.1 Planten .................................................................................................................... 12 3.2.2 Vissen ...................................................................................................................... 12 3.2.3 Amfibieën ................................................................................................................ 12 3.2.4 Vogels ...................................................................................................................... 13 3.2.5 Grondgebonden zoogdieren ................................................................................... 15 3.2.6 Vleermuizen ............................................................................................................ 16 3.2.7 Overige fauna .......................................................................................................... 19
3.3
4
5
Conclusie beschermde soorten ............................................................................. 20
Effectbeoordeling en maatregelen
21
4.1
Vogels..................................................................................................................... 21
4.2
Vleermuizen ........................................................................................................... 22
4.3
Conclusie effectbeoordeling .................................................................................. 22
Gebiedsbescherming en overige natuurwetgeving
23
5.1
Natura 2000 ........................................................................................................... 23
5.2
Natuurnetwerk Nederland (NNN) ......................................................................... 23
5.3
Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) .................................................................. 24
5.4
Houtopstanden ...................................................................................................... 24
5.5
Overige relevante wetgeving................................................................................. 24
5.6
Conclusie gebiedsbeschermende en overige natuurwetgeving ........................... 25
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
QS2022-243
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
4
6
Conclusies
26
6.1
Beschermde soorten Wnb .....................................................................................26
6.2
Gebiedsbescherming en overige natuurwetgeving ...............................................27
6.3
Zorgplicht ...............................................................................................................27
6.4
Aanbevelingen ter bevordering van natuur ...........................................................28
7
Aanbevolen en geraadpleegde literatuur
29
8
Bijlagen
31
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
QS2022-243
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
1
5
Inleiding 1.1
Aanleiding voor het onderzoek Er bestaan plannen een locatie aan de Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten her in te richten. Sint Maarten ligt in de gemeente Schagen in de provincie Noord-Holland. Op een akkerbouwperceel zal woningbouw gerealiseerd worden. Het is mogelijk dat binnen het plangebied soorten voorkomen die beschermd zijn onder de Wet natuurbescherming (Wnb) of dat het plan gevolgen heeft voor nabijgelegen beschermde gebieden. In opdracht van USP Vastgoed bv heeft Ecologisch Onderzoeks- en Adviesbureau Van der Goes en Groot in het kader van de huidige natuurwetgeving een quickscan uitgevoerd om dit nader te onderzoeken. Het onderzoek heeft bestaan uit een bronnenstudie en een veldbezoek. Een quickscan is een momentopname die soms slechts in beperkte mate uitsluitsel geeft over de afwezigheid van soorten. Dit onderzoek betreft geen volledige veldinventarisatie. Mochten er door de plannen effecten te verwachten zijn op beschermde soorten die mogelijk aanwezig zijn en niet zijn uit te sluiten vanwege tijdstip van het veldbezoek of niet inspecteerbare delen van het plangebied, dan wordt een nader onderzoek geadviseerd.
Model van de verkavelingsopzet van het plangebied.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
QS2022-243
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
6
1.2
Doel van het onderzoek Doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in het (mogelijke) voorkomen van beschermde soorten in het kader van de Wnb. Tevens wordt onderzocht of de plannen negatieve effecten op dergelijke soorten en/of op beschermde gebieden kunnen veroorzaken. Op grond van het onderzoek wordt geadviseerd omtrent te nemen maatregelen om negatieve effecten te voorkomen of te verzachten en omtrent de noodzaak ontheffing of vergunning aan te vragen. Een uitgebreide beschrijving van de getoetste wetgeving is te vinden in Bijlage 1.
1.3
Het plangebied In Figuur 1 is een model van de verkavelingsopzet van het plangebied aangegeven. Het plangebied betreft een akkerbouwperceel aan de zuidrand van het dorp Sint Maarten. Ten zuiden van het plangebied bevinden zich uitgestrekte agrarische percelen. Ten noordoosten van het plangebied bevindt zich Recreatiepark De Wielen. Op ongeveer 4,6 kilometer ten westen van het plangebied ligt Natura 2000-gebied Zwanenwater & Pettemerduinen. Op ongeveer 4,6 kilometer ten zuidwesten van het plangebied ligt Natura 2000-gebied Abtskolk & De Putten.
1.4
Werkzaamheden Op de locatie waar nu agrarisch gebied is gelegen worden 55 tot 65 nieuwbouwwoningen gerealiseerd (zie Figuur 1 voor een model van de verkavelingsopzet). Hiervoor zal de grond eerst bouwrijp gemaakt worden. Verspreid over het plangebied zullen tientallen bomen worden aangeplant. Tevens zullen wateren worden uitgegraven ten behoeve van watercompensatie. Voor dit project worden geen bomen gekapt. Dat betekent dat de bomen ten noorden van het plangebied, aan de Omloop, allemaal behouden blijven. Deze bomenrij valt buiten het plangebied. Tevens blijven langs de Groenedijk alle bomen behouden. Voor de wegaansluiting is het kappen van bomen niet noodzakelijk. De groenstrook aan de noordkant van het plangebied (nabij de kruising Groenedijk en Omloop) zal ook volledig behouden blijven. De ecologisch gevoelige werkzaamheden zullen bestaan uit de realisatie van een woonwijk met het verwijderen van de vegetatietoplaag, het vergraven van de bodem of de oevers en/of het opbrengen van grond en zware constructiewerkzaamheden. Daarbij kunnen dieren en planten beschadigd, verwond, verdrukt en gedood
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
QS2022-243
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
7
worden. Ook kunnen verblijfplaatsen van dieren of groeiplekken van planten beschadigd of vernield worden. Bij uitvoering van het werk kan door geluid, trillingen, licht, verstoring optreden van (beschermde) soorten.
1.5
Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de methode van het onderzoek beschreven. In hoofdstuk 3 worden de biotopen die aanwezig zijn in het plangebied beschreven en wordt aangegeven welke soorten aanwezig (kunnen) zijn binnen en nabij het plangebied. In hoofdstuk 4 wordt ingeschat in hoeverre deze soorten negatieve effecten kunnen ondervinden van het werk en welke specifieke maatregelen eventueel noodzakelijk zijn. Hoofdstuk 5 beschrijft of- en welke gebiedsbeschermende wetgeving van toepassing is op het plangebied. Ten slotte bevat hoofdstuk 6 de conclusies. Indien van toepassing worden aanbevelingen gedaan. Hoofdstuk 7 geeft een overzicht van de gebruikte en aanbevolen literatuur. In de bijlage is aanvullende informatie opgenomen over de geldende wetgeving en de gebruikelijke procedures bij een vergunnings- en/of ontheffingsaanvraag.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
QS2022-243
Groenedijk en De Omloop te Sint Maarten
8
2
Methode Hieronder wordt aangegeven hoe is onderzocht welke soorten te verwachten zijn binnen het plangebied. Speciale aandacht is uitgegaan naar díe beschermde soorten waarvoor, indien aanwezig, specifieke maatregelen moeten worden getroffen of ontheffing moet worden aangevraagd bij werkzaamheden in het kader van dit plan. Daarnaast is gekeken of het plangebied tot een beschermd natuurgebied behoort of dat dergelijke gebieden aanwezig zijn in de nabijheid van het plangebied.
2.1
Soorten Bronnenstudie Op basis van literatuurgegevens en informatie, samengebracht in bijvoorbeeld de Nationale Databank Flora- en Fauna (NDFF) is bekeken in hoeverre (beschermde) soorten in het verleden zijn aangetroffen in en rond het plangebied. Voor het onderzoek van de NDFF is het kilometerhok onderzocht waarbinnen het plangebied is gelegen en de acht daaromheen gelegen kilometerhokken, rekening houdend met relevante, overeenkomstige biotopen tussen plangebied en omgeving. In de database is gezocht naar gegevens van beschermde (vogel-) soorten met jaarrond beschermde verblijfplaatsen of naar soorten die niet provinciaal zijn vrijgesteld. Hierbij is gekeken naar waarnemingen in de afgelopen 10 jaar (2012-2022). Vervolgens is een interpretatie gedaan met betrekking tot de aard en de waarde van de waarnemingen (bijvoorbeeld foeragerend, overwinterend, trekkend, overvliegend of verblijvend). Ook is gekeken naar de onderzoeksinspanning en de (verwachte) volledigheid van de waarnemingen en de kans dat de situatie ter plaatse veranderd is. Er is in de NDFF niet gericht gezocht naar vogelsoorten met nietjaarrond beschermde nesten, provinciaal vrijgestelde soorten en in het geheel niet te verwachten soorten zoals zeezoogdieren of zoutwatervissen. Met vogels die geen jaarrond beschermd nest hebben moet, in algemene zin, wél rekening gehouden worden (zie ook §3.2.4).